1、倾听群众呼声，接受群众监督。
2、文明有序信访，合理表达诉求。
3、依法信访受保护，违法犯罪要打击。
4、处理问题要依法，群众信访要守法。
5、强化信访工作责任，创新信访工作机制。
6、自觉维护正常的信访秩序是信访人应尽的义务。
7、努力建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新格局。
8、依法处置串联、集资、煽动、幕后操纵他人信访的'违法行为。
9、对群众的合理诉求，不管时间多长，不管困难多大，都要千方百计予以解决。
10、在信访活动中，任何公民不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。
11、对上访活动中的一切违法犯罪行为，不看政治背景，不看经济背景，都要坚决予以打击。