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一体推进三不开展情况报告

2023-10-03 11:45:02互联网工作报告手机版

一体推进三不开展情况报告 篇1

腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是关系党和国家前途命运的重大政治斗争。党的十九大报告提出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。党的十九届四中全会贯彻党的十九大精神,将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制(以下简称“三不”),作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容,单列一条作出部署。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,我们要深入学习领会、认真抓好落实。

一、一体推进“三不”是党中央审时度势作出的战略部署

关于构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,习近平总书记在很多重要场合作出过一系列重要论述。正式提出一体推进“三不”的明确要求,是在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话:“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,早日迎来海晏河清!”把“三不”作为一个整体加以推进,贯彻了马克思主义基本原理,发展了我们党反腐败理念思路和成效经验,揭示了反腐败斗争基本规律,是习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现。

(一)党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结。我们党历来高度重视管党治党和反腐败工作,一贯强调标本兼治、综合治理。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以顽强意志品质正风肃纪反腐,很多工作都体现着“三不”一体理念。比如,以零容忍态度惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,就是强化“不敢”;开展以案促改,扎牢制度笼子,完善监管措施,就是强化“不能”;印发案例通报和违纪违法干部忏悔录,推进党性教育、法治教育和道德教育,就是促进“不想”。比如,落实中央八项规定精神,对顶风违纪者严肃查处、通报曝光,就是强化“不敢”;织密群众监督网、健全改进作风常态化制度,就是强化“不能”;引导党员、干部增强党性修养,严明公私界线,就是促进“不想”。再比如,开展巡视巡察工作,精准发现问题、持续高悬利剑,就是强化“不敢”;抓好巡视整改和成果运用,推动改革、完善制度,就是强化“不能”;通过整改落实严肃党内政治生活,净化党内政治生态,就是促进“不想”。正是运用一体推进“三不”思路推动全面从严治党,才使我们党实现从里到外的深度重塑,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。

(二)健全党和国家监督体系、强化权力运行制约监督的必然要求。党和国家监督体系是我国国家制度和治理体系的重要组成部分,是党在长期执政条件下推进自我革命的重要制度保障。一体推进“三不”,与健全党和国家监督体系具有内在统一性:一方面,健全党和国家监督体系,整合反腐败资源和力量,加强党的集中统一领导,扩大监督覆盖面,增强监督有效性,有利于强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉;另一方面,一体推进“三不”,不断提升腐败治理能力和水平,有利于印证监督制约体制机制改革和制度建设的成果,坚定全党全社会健全监督体系的共识和信心。一体推进“三不”,切实抓出成效,才能维护保障好党和国家监督体系,实现党和国家长治久安。

(三)深入推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的现实需要。反腐败斗争取得了压倒性胜利,但形势依然严峻复杂,存量仍然不少、增量仍在发生。从信访举报、巡视巡察、监督检查、审查调查等情况看,腐败是多种因素交互作用的结果,既有惩罚力度不够、制度不完善、监督乏力的原因,也有私欲作祟、侥幸心理等因素,还有政治生态、社会生态和历史文化的影响。腐败成因的复杂性,决定了治理措施的多样性,仅靠一种方式不可能完全奏效。惩治可以形成强烈震慑,但不能内化为心灵深处的自我约束;制度和监督可以减少腐败机会,但不能让人自觉向善;教育可以使人向善,但不能用来惩恶。它们功效不同、不能相互替代,但又密不可分、相辅相成。只有一体推进“三不”,用好治标利器、夯实治本基础,才能增强反腐败工作主动性、系统性、实效性,走出一条中国特色反腐倡廉道路。

二、准确理解一体推进“三不”的内涵要求

一体推进“三不”,凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察,是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法,必须整体把握、贯通理解,并在实践中坚持巩固、完善发展。

(一)“三不”是密不可分的有机整体。不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、环环相扣,体现了内因和外因、自律和他律辩证关系。不敢腐是前提,指的是纪律、法治、威慑,解决的是腐败成本问题,只有严厉惩治,一旦腐败就会付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步,为“不能”“不想”创造条件;不能腐是关键,指的是制度、监督、约束,解决的是腐败机会问题,只有强化监督制约、扎紧制度笼子,才能让胆敢腐败者无机可乘,巩固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,指的是认知、觉悟、文化,解决的是腐败动机问题,只有树立廉荣贪耻的价值取向,才能从思想源头上消除贪腐之念,实现“不敢”“不能”的升华。“三不”任何一方面滞后,都会影响反腐败整体进程和综合效果,必须同向发力,实现效应叠加。

(二)一体推进“三不”的时机已经成熟。党的十八大后,面对管党治党宽松软、腐败存量很大的情况,我们党以雷霆之势重拳出击,坚决遏制腐败蔓延势头,治标为治本赢得了时间。同时,组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,推进巡视监督和派驻监督全覆盖,制定修订一系列党内法规和国家法律,治本力度逐步加大。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利,全党全国人民对反腐败斗争的信心空前饱满,对腐败症结成因和对策措施的研究日益深入,对深化标本兼治的共识高度凝聚,一体推进“三不”基础更加坚实、条件已经具备。

(三)“三不”必须一体推进、同向发力。一体推进“三不”,是政治性、政策性、专业性很强的工作,必须科学谋划、统筹安排。要牢固树立“一盘棋”思想,在结合融合上下功夫,注重历史和现实、理论和实践、中央要求和自身实际的结合,在结合中创造性落实;在唯物辩证上下功夫,坚持用联系的、历史的、全面的、发展的眼光分析和处理问题,力求客观公正、精准有效;在贯通协同上下功夫,把监督执纪问责与监督执法处置贯通起来,把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通起来,把党内监督与国家机关监督、人民群众监督贯通起来,统筹联动、形成合力。

三、完善发展一体推进“三不”的思路举措

新形势下巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,必须贯彻落实党的十九届四中全会决策部署,强化系统集成,注重协同高效,加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,不断提高反腐败工作质量和水平。

(一)持续强化不敢腐的震慑。腐败同我们党的性质宗旨水火不容,对腐败分子的放任就是对党和人民的犯罪。要坚定不移推进反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,有力削减存量、有效遏制增量,确保底线常在、“后墙”不松。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。持续整治群众身边腐败和作风问题,严惩扶贫民生领域腐败、涉黑腐败及“保护伞”,不断增强群众获得感幸福感安全感。一体推进追逃防逃追赃,深度参与反腐败国际治理,以天罗地网切断腐败分子外逃后路。

(二)切实扎牢不能腐的笼子。腐败的本质是权力滥用,反腐败必须强化对权力运行的制约和监督。要坚持和完善党和国家监督体系,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调,实现对所有党员、干部和行使公权力的公职人员监督全覆盖,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实到位,确保党和人民赋予的权力规范正确行使。坚持权责法定,科学配置党政机关及内设机构权力和职能职责,健全权责清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,铲除腐败滋生的土壤。推进反腐败国家立法,制定修订相关党内法规和国家法律,切实用制度管权管事管人。推进基层党风廉政建设,健全基层常态化、长效化监督机制,督促基层党员、干部廉洁公平为民办事。

(三)不断增强不想腐的自觉。古人讲,“正气存内,邪不可干”。列宁指出,“政治上有教养的人是不会贪污受贿的”。要加强思想道德和党纪国法教育,引导党员、干部和行使公权力人员坚守初心牢记使命、坚持理想信念宗旨、坚定“四个自信”,严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想堤坝。严肃党内政治生活,进行严肃认真的批评和自我批评,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,营造风清气正的政治生态。践行社会主义核心价值观,深入发掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁因素,培育党员、干部的政治气节和政治风骨。

(四)强化一体推进“三不”的协同性。做到“三不一体”,必须深刻把握其内在逻辑,加强顶层设计,相互照应衔接,把“三不”贯通而不是割裂地、具体而不是抽象地抓实抓好。

一是加强统一领导,落实“两个责任”。这是一体推进“三不”的组织保证。要推动主体责任、监督责任贯通协同,各级党委(党组)切实担负起主体责任,将经济社会发展与党风廉政建设一体考虑,深化改革与防治腐败同步推进,始终挺在反腐败斗争前沿;各级纪委(纪检组)认真履行协助职责和监督责任,协助党委(党组)抓好组织协调和督促落实,督促主责部门履职尽责。完善各级反腐败协调小组职能,发挥好党委统一领导下指挥、协调、指导、推进反腐败工作平台作用。强化责任担当,做实日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、办理党风廉政意见回复、提出纪检监察建议等方式,抓早抓小、防微杜渐,避免小错酿成大错。

二是促进三者贯通,做到统筹协调。这是一体推进“三不”的基本途径。在推进“不敢腐”时,注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,从体制机制和制度漏洞中查找问题线索、提出纪检监察建议,用理想信念和党的政策教育转化审查对象,使其真心认错悔错改错。在推进“不能腐”时,注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,研究案件暴露的体制机制漏洞、腐败分子对改革和制度建设的建议,提升法规制度和监督措施的针对性;研究人的心理活动和思想认识规律,使制度更深入人心、更务实管用。在推进“不想腐”时,注重发挥“不敢腐”的威慑和“不能腐”的约束作用,开展案例警示教育,用好忏悔录等反面教材;通过相关制度固化教育内容、方式和成果,增强全党全社会遵纪守法意识。

三是抓住主要矛盾,因时因地制宜。这是一体推进“三不”的重要策略。要强化目标引领,通过坚定不移反对腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,推动建设廉洁政治。坚持问题导向,针对推进“三不”实践中存在的不充分、不协调、不平衡问题,抓住共性、突出个性,哪方面薄弱就在哪方面下功夫,精准施策,靶向治疗。注重统分结合,在党中央集中统一领导下,处理好顶层设计和分层对接、统一性和差异性的关系,分级分类推进,不搞“一刀切”。

四是强化纪法思维,用好“四种形态”。这是一体推进“三不”的重要载体。要理顺纪法关系,明确纪检监察机关合署办公,必须落实全面从严治党要求,把纪律挺在前面,违纪就要坚决执纪,不能以法代纪,或者等到违法才去执纪;同时做到纪法双施双守,严格依照监察法履行职责,涉嫌职务犯罪的还要衔接司法。贯通运用“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素,精准运用每一种形态,审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作,充分体现严管厚爱。严格依规依纪依法,坚持实事求是,一是一、二是二,牢固树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识,严格依照规定权限、规则、程序开展工作,确保每项工作都经得起实践、人民、历史检验。

五是加强国际合作,深化交流互鉴。这是一体推进“三不”的重要条件。要善于知古鉴今,深入学习中国历史特别是党史、新中国史,深刻总结反腐败历史经验,不断深化规律性认识。主动放眼世界,促进反腐败国际交流与合作,借鉴国(境)外有益做法。讲好中国故事,加强对外宣介,增进国际社会对我国反腐败工作的了解和支持,彰显中国特色社会主义制度的生命力和优越性。

一体推进三不开展情况报告 篇2

去年以来,xx市坚持系统思维,一体统筹谋划、协调推进“三不”机制建设,聚焦打通“不敢腐、不能腐、不想腐”内在联系,努力实现惩治同向、同步、同进,不断释放“三不”综合效应,深入推动纪检监察工作高质量发展。

坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯“关键少数”和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题,对主动投案、主动交代者依规依纪依法处理,对巨额行贿、多次行贿者严肃处置,用理想信念和党的政策教育转化审查对象,使其真心认错悔错改错,在“不敢腐”中激发“不想腐”。

“20xx年,全市共50名干部主动投案……”在xx市第二届纪律检查委员会第六次全会上,市纪委监委主要负责同志向全会报告。

把查找问题、堵塞漏洞工作贯穿案件查办始终,深剖细研违纪违法典型案例责任落实、制度漏洞等方面问题,着力将案例资源精准有效转化为以案促改、促进完善资源。

针对基层财政系统违纪违法行为频发的问题,组织开展财政系统监督情况专题调研,综合分析研判存在问题和制度漏洞,督促案发系统查找廉政风险点,一个问题一个问题改。

同时,还在做深做实同级同类干部警示教育上发力,采取警示教育大会集中教育、“一案一整改”专题教育、党组织生活常态教育、通报案例震慑教育、参观基地直观教育、廉洁文化涵养教育、“网微平台”线上教育、提醒谈话预防教育、旁听庭审现场教育等九个维度教育模式,不断提升警示教育的针对性、时效性,分类分级分层教育党员干部52726人。

全面从严治党首先要从政治上看。20xx年,xx市纪委监委将深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,一体推进“三不腐”建设,打通内在联系,使党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。

一体推进三不开展情况报告 篇3

愈是困难愈亮剑,愈是艰险愈向前。为深入贯彻落实习近平总书记一体推进“三不”重要指示精神,xx市各级纪检监察机关突出监督执纪问责、制度建设、思想教育,坚持同向发力,打造“三不”协同共进、互补互促的工作格局,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力提升反腐败治理效能。

保持反腐高压,持续强化“不敢腐”的震慑

xx经济技术开发区党工委书记王会阁,市中级人民法院原调研员宝双越,内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司党委书记、董事长何江超……今年以来,“清风xx”微信公众号相继发布了多名领导干部涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查的信息。

据统计,今年1-7月份,全市各级纪检监察机关共受理信访举报2861件,处置问题线索1795件,立案583件,处分754人,移送检察机关起诉39人。

这是xx市坚持“严”的主基调,保持惩治腐败的高压态势,持续强化“不敢腐”震慑的具体体现。在审查调查中,全市纪检监察机关紧盯“重点人”、严查“重点事”、突出“重点领域”,对已经充分暴露出来的优先查处,对已经成为全面从严治党、反腐败障碍的优先查处,持续释放出反腐倡廉的强烈信号。

在严查贪腐问题的同时,对群众身边的腐败和作风问题同样狠抓不放。聚焦反映苏木乡镇、嘎查村党员干部及监察对象的信访举报,市纪委监委深入开展基层“微腐败”大清扫行动,持续净化基层政治生态。截至目前,全市第一轮基层“微腐败”大清扫行动问题线索共1087件,已办结1069件,办结率98。34%,化解信访问题567个。其中,立案291件,党纪政务处分及组织处理702人,移送司法机关8人。

此外,扶贫领域腐败和作风问题专项治理、惩腐打伞等专项工作也实现统筹推进。今年前7个月,全市共处置扶贫领域腐败和作风问题线索215件,立案65件,处分76人,组织处理68人,移送司法机关4人;处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索26件,立案16件23人,处分61人,移送司法机关8人,组织处理10人。

精准监督执纪,扎紧扎实“不能腐”的笼子

“在一体推进‘三不’中,‘不能’是制度、监督、约束,侧重于扎紧笼子、堵塞漏洞。我们坚持强监督、补短板,形成靠制度管权、管人、管事的长效机制,进一步织密了监督网,全市‘不能腐’的约束基本形成。”市纪委监委相关负责人表示。

围绕抓好日常监督执纪,市纪委监委积极构建纪律、监察、派驻、巡察“四位一体”的监督协同联动机制,综合运用受理信访举报、谈心谈话、检查抽查、列席会议、督促巡视巡察整改等形式,抓早抓小、防微杜渐。为破解基层纪检监察力量薄弱、纪检监察干部业务能力水平不高等问题,市纪委监委创新监督方式,实施区域一体化管理模式,建立模块化集成式办案机制,推动基层纪检监察机关组团作战,实现了办案效率和办案质量的双提高。同时建立市旗两级纪委监委班子成员联点包案协作机制,多轮次下沉包联地区单位督促指导工作开展。

针对监督检查和审查调查中发现的权力运行中的制度漏洞,督促有关党组织、单位健全权力运行和监督制约机制,严格规范执行《“三重一大”事项议事规则》和“一把手”“五不直接分管”制度,联合有关部门对会议文件、“三公”支出、招投标、项目审批等方面制度规定进行梳理完善,着力解决政策依据不清、执行标准不一等问题。

市纪委监委还把用好用活纪检监察建议书作为从源头上解决问题、促进制度完善的重要举措,严格跟进被建议党组织或部门单位抓好整改落实,堵塞制度漏洞。今年以来,市纪委监委已发出11份,各旗县市区纪委监委发出227份。

筑牢思想防线,逐步提升“不想腐”的自觉

“片中人的违纪违法行为就发生在我们系统,这种教育太深刻了,令人震撼和警醒,我会引以为戒,严格自律,履行好自身岗位职责。”前不久,市国资系统、霍煤集团党员干部集中观看了市纪委监委拍摄的警示教育片《他在私利中沉沦》,一名干部发自内心的感慨道。

组织案发系统和单位观看警示教育片,是市纪委监委着眼于产生腐败问题的深层原因,提高警示教育针对性,运用反面典型案例“量身定制”不同类型的警示教育方式的一个缩影。结合查处的政法系统干部充当黑恶势力“保护伞”典型案例,通过电视电话会议的形式,为全市政法系统850余名干部做警示教育专题报告;紧密结合部门政治生态实际,为全市审计系统、交管系统共计900余人进行廉政宣讲,教育引导党员干部汲取“身边人”的教训,不断提高自身“免疫力”。

清除腐败需久久为功,警示教育也必须持续用力。市纪委监委督促督促各级党组织严格落实“一把手”讲廉政党课制度,组织好观看警示教育片、召开警示教育大会、参观线上线下警示教育基地、旁听法庭庭审等常态化警示教育活动,以身边事教育身边人。市纪委监委还通过及时发布立案审查调查、党纪政务处分信息,通报曝光典型案例,在“清风xx”微信公众号开设“小纪课堂”、在xx日报开辟“看图说纪”专栏、推进廉政教育进党校主体班次全覆盖等方式,加大对党纪法规的宣传力度,增强党员干部的纪法意识,明确权力和行为边界。

“在强化反面警示教育的同时,我们注重正面典型引领,大力宣传自治区‘基层清风干部标兵’扎鲁特旗旗委第一巡察组组长江来柱同志的先进事迹,教育引导广大党员干部不忘初心,见贤思齐。”市纪委监委相关负责人表示,通过形式多样的思想道德和党纪国法教育,党员干部坚定了理想信念,拒腐防变的思想堤坝正在筑牢。

一体推进三不开展情况报告 篇4

xx市各级纪检监察机关一体推进“三不”机制,坚持“惩中治、治中惩”,既重拳出击、正风肃纪,又以案促改、完善制度、强警示教育,确保惩治同向、同步、同进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

高压震慑,惩腐肃贪释放强烈信号。聚焦脱贫攻坚、生态环保、民生保障等重点领域,盯紧权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,以查办一批典型个案带动反腐败工作“面上”整体突破;对已查处的违纪腐败案件,及时总结背后的规律性特征,常态化开展警示教育,推进源头治理,以案促改,强化“等待观望者”不敢、知止。20xx年,市纪委市监委共立案1341件,结案1346件,给予党纪政务处分1285人,移送检察机关审查起诉17人,释放出“零容忍”的强烈信号。

强化引导,宣传宣讲筑牢思想防线。充分利用xx纪检监察网站、“清风xx”微信公众号、手机报等载体平台,在中秋、国庆等重要节点,向全市党员干部发布廉政提醒。利用廉政讲座、专题党课、辅导报告等方式,向广大党员干部、公职人员讲解党规党纪、法律法规,将纪律挺在前面,筑牢拒腐防变的思想防线。20xx年,发送廉政提醒短信12万余条次,依托警示教育基地开展警示教育活动207批次9880人次,廉政党课、专题报告会10批次,受众2000余人次。

教育感化,思想教育唤醒党性良知。充分发挥思想政治工作的引导认同、渗透转化作用,将思想政治教育贯穿于审查调查全过程,运用党的理想信念宗旨、党章党规党纪,结合模范先进人物事迹、被审查调查人经历等,开展思想政治教育和回访教育,唤醒被审查调查人的党性良知,帮助其转变态度、洗刷心灵,真诚认罪悔过。同时,通过“一案一整改”,将反映其思想转化轨迹的忏悔书和忏悔视频在一定范围内公开,达到“闻者足戒”的教育效果。20xx年,共针对1024个案件开展“一案一整改”。

一体推进三不开展情况报告 篇5

习近平总书记多次指出,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。巩固反腐败压倒性胜利,必须厚培党内政治文化,充分发挥其价值导向、政治教化、激励约束、凝聚引领等功能,为“三不腐”一体推进注入内生动力,最终实现标本兼治,不断促进政治生态海晏河清。

要激发党内政治文化自信,固牢“三不腐”的根基。“文化”是一种变成了习惯的生活方式和精神价值,最后的结果是形成了一群人的集体意识。党内政治文化蕴含的价值观念和道德自觉是共产党人心学的核心要求,在一体推进“三不腐”进程中,要积极融入先进的党内政治文化,从优秀传统文化中找寻自信,从党的非凡历史中回望初心,从习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定使命。作为省纪委省监委派驻的纪检监察组,譬如对其监督单位之一的省文化和旅游厅,就是要结合其行业特点督促其自觉主动积极的挖掘遵义会议、苟坝会议精神、“三线”建设精神、阳明文化等本土文化中的精粹,创作优质文艺文化作品,大力弘扬宣传,潜移默化教育引导党员干部坚定党内政治文化自信进而强化党性原则、坚定理想信念,树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚定“两个维护”,从而激发广大党员干部对党纪的敬畏之心、对组织的归属之心、对事业的担当之心,坚定全党全社会全面从严治党的信心和决心,不断培厚良好政治生态土壤,为“三不腐”一体推进奠定思想根基。

要提升党内政治文化的教化功能,营造“不敢腐”的震慑。“治天下,莫不以教化为大务”。充分提升党内政治文化的政治教化功能,就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针,提升纪检监察干部思想政治工作意识和能力,始终把思想政治教育融入纪律审查、监察调查、案件审理全过程,通过深入细致的思想政治工作促使被查处党员干部放下思想包袱,主动向党组织讲清问题、认识错误、积极整改,实现严管与厚爱相结合、治标与治本相统一。要认真做好案件查办“后半篇”文章,以身边事教育身边人,在党员干部中形成“不敢腐”的震慑和政治文化氛围,让党内正能量充沛,为净化政治生态注入源源不断的“清流”。2023年,我组3次发函督促综合监督单位履行“一案一整改”主体责任,在党员干部中引起强烈反响,有效实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。下一步,我们还将建立健全“一案一整改”工作内部操作流程,固化教育内容、方式和成果,把以案促改做深做实做细,不断提升党内政治文化战斗性,让企图腐败者不敢越雷池半步,倒逼干部正确使用手中权利,持续营造“不敢腐”的氛围。

要强化党内政治文化的约束作用,织密“不能腐”的笼子。不能腐解决的是腐败机会问题,只有强化监督制约、扎紧制度笼子,才能让腐败者无机可乘。要有意识培育尊崇制度、执行制度、维护制度的党内政治文化,把制度执行力作为日常监督重点强化监督检查,注重从综合监督党章党规党纪执行情况严起、从巡视巡察发现的体制机制和制度问题抓起、从案件查办中发现的廉政风险点纠起,督促综合监督单位严格制度执行,强化党员干部制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,不断提升党内政治文化的约束功能。实践中,我组对6家综合监督单位执行党内政治生活制度存在的问题开展了跟踪监督;针对纪律审查中发现的贵州考古所违规发放津补贴、财务制度不规范等问题,督促其建章立制、堵塞漏洞;结合巡视反馈问题整改,督促省文化和旅游厅制定修改完善18项制度管理规定,不断加强对权力运行的制约监督,让权力在阳光下运行。

要加强党内政治文化的示范引领,筑牢“不想腐”的堤坝。在一体推进“三不腐”进程中,筑牢不想腐的思想防线相较不敢腐、不能腐而言无疑难度更大,然而一旦“走心”,其治本功能对政治生态的影响也最持久、最深远。实践中,就是要督促综合监督单位党组党委紧贴系统行风建设提升廉政文化建设的针对性,深入挖掘党内政治文化中的廉洁因素,促进党员干部、科技人才、运动员群体廉洁意识的养成。要重点抓好领导干部这个核心因子,培养政治气节和政治风骨,发挥示范引领带动作用,不断淬炼党员干部“不想腐”的意志品质。要通过参加综合监督单位中心组学习、警示教育大会以及各种重要会议活动,积极开展党风廉政宣传教育,促使党员干部形成主动接受监督的自觉。要不断上扬正气,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,让歪风邪气在党内没有容身之处,不断筑牢“不想腐”的堤坝,实现“不敢腐”“不想腐”的升华,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。