乡镇森林防火工作计划
乡镇森林防火工作计划 篇1
各村委会、镇直各单位:
为进一步做好清明期间的森林防火工作,及时扑救森林火灾,维护社会安定稳定,根据__市森林防灭火指挥部办公室《关于做好当前森林防火工作的通知》(__森防灭办〔20__〕__号文)的文件精神,结合我镇实际,制定如下工作方案。
一、思想重视到位:清明节即将来临,传统的祭奠活动、旅游踏青、春耕生产等导致入山人员剧增,野外生产、生活用火频繁,火源管理难度加大,加之天气燥热,森林防火总体形势比较严峻。目前从中央、省、市各级部门均有召开会议、下发文件或传真,要求各地认真做好清明期间的防火工作,切实加强领导,层层落实森林防火行政领导责任制,确保无出现大的森林火灾问题。因此各村务必要高度重视,思想上不能麻痹大意,心存侥幸,行动上不能马虎应对,敷衍了事,要确确实实将森林防火工作抓实抓好。
二、宣传教育到位:总结前几年发生火灾的原因,主要是因为群众思想上不够重视,认识不足。因此各村务必将宣传教育工作做好、做足,全面禁止烧金纸、点蜡烛、放烟花爆竹,让群众头脑中有一种危机感和责任感,让群众明白“谁烧山、谁坐牢”,引起群众的警惕,将清明扫墓防火工作转化为自觉的行为。具体安排为每个村应该在主要路口、重点位置张贴20幅以上的宣传横幅、张贴森林防火戒严令,粉刷固定标语15条以上,所有上山路口均要设“谁烧山、谁坐牢”的警示牌,在清明期间__月__日至__月__日开通森林防火广播,具体时间为中午11点至13点,晚上的5点半至6点半;特别是4月2、3、4日要求上午7点至傍晚6点全天开通森林防火广播。
三、护林员巡查到位:护林员是防火工作的关键,清明期间,全部护林员均要在岗在位,每日的上午9:00到下午5:30均要上山到位。护林员上山应该履行各自的职责,带上定位电话和小型广播喇叭、响锣等,并佩带“森林防火”袖章,一有火情马上报告村委会和镇防火指挥部,确实起到宣传、巡查、护林、监控、汇报的作用。各村务必要及时督促护林员上山巡查,我镇将在清明期间每日进行电话监控和护林员点验,凡属被__市抽查不在岗在位第一次给予扣发护林员两个月工资,第二次给予扣发护林员半年工资并上报市林业局取消护林员资格。被镇抽查不在岗在位首次给予扣发一个月工资,第二次给予扣发二个月工资,第三次给予扣发半年工资并上报市林业局取消护林员资格。发生火灾的将严格按照东田镇森林防火奖惩制度规定,从重从严处罚,直至开除。
四、主要路口设卡盘查及队伍建设到位:1、各村聘请5名以上责任心强的群众作为临时宣传员和监督员,清明期间在主要路口或主要墓群进行宣传和监督,村两委成员全部带队全程戴口罩在主要路口设卡盘查,收缴打火机、香、蜡烛等,全面禁止烧金纸、点蜡烛、放烟花爆竹,督促群众自觉遵守用火规定,确保重点区域不出现火情。2、为统筹做好清明节期间防控工作、森林防火工作如下:一是上山祭祖时要全程戴口罩、不扎堆。二是省外返乡人员不参与祭祖(确需要的要做核酸检测并居家观察后14天方可上山)。三是安息堂定时、定人员数量祭祖,全程戴口罩、不扎准。四是各村进山和进入安息堂安排人员检查健康码后方可进山。3、组建一支15名以上由在家、青壮年为主的扑火应急队伍,每个队员在清明期间应随时待命,保持电话畅通,一旦有火情,必须在十分钟之内集中完毕上山扑火。4、配备防火器械,如风力灭火机、铁扫帚、柴刀等,一旦有火情,马上可以使用。村两委成员和聘请的群众可以发放防火补贴。
五、禁火责任到位:市森林防灭火指挥部发布__月__日至__月__日禁火令,各村务必在各自辖区严禁一切野外用火,做到领导到位、责任到人。同时做好几下工作:一是各村落实智障人员、限制或无民事行为能力人员,如学生、留守儿童等未成年人、痴呆等智障人员,精神病人等,通知各自的监护人做好监护,确保清明期间不上山玩火,消除隐患。二是禁止在田边、路边、村边、山边、果园边等地点区域内烧粪或者烧杂草,确保安全。三是各村加大依法治火力度,做到“见烟查、违章罚”,及时与镇防火指挥部联系,不包庇纵火者,从严打击森林火灾肇事者。根据《森林法》规定,故意放火,未造成严重后果的,处3年以上10年以下有期徒刑。故意放火烧毁面积100亩以上或者损失8000元以上处10年以上的有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失造成火灾构成失火罪的,失火面积达到100亩以上或造成损失8000元以上处7年以下有期徒刑,情节较轻的处3年以下有期徒刑或拘役。
六、扑火安全到位:一旦发生火警或火灾,在扑火救灾中,要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,把扑火安全放在扑救工作的首要位置,坚决防止盲目指挥,仓促上阵,严禁引发人员伤亡事故。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
七、值班带班到位:一是各村要坚持24小时值班和领导带班制度,值班领导、值班人员、护林员、扑火队员手机24小时开通,保持畅通。二是做到值班领导到位、值班人员到位,及时汇总、反馈各种信息,第一时间将火灾、火警情况及时上报镇防火指挥部,确保火情信息畅通,调度及时。
八、奖罚分明到位:一是各村村主干负责全村的森林防火工作,是第一责任人,分管的村两委是主要责任人,包片干部和护林员是直接责任人。二是我镇每年年终均会对一年来各村的防火工作进行总结,并纳入年终绩效考评。严格按照东田镇森林防火奖惩制度规定,对无发生火灾的村给予奖励,对发生火灾的村给予罚款,并对相应的责任人进行处罚及党政纪处分,直至追究刑事责任。
森林火灾高发期在即,防火责任重于泰山,各村务必要高度重视,确实采取行之有效的措施,落实责任人,打好清明期间防火工作攻坚战,不可心存侥幸,麻痹大意,确实将森林防火工作抓细、抓实,确保不发生森林火灾。
乡镇森林防火工作计划 篇2
清明节是一年中重要森林防火期。为应对高森林火险天气,有效预防和扑救森林火灾,保护人民群众生命财产和森林资源安全,切实做好清明节期间森林防火工作,特制定本方案。
一、组织领导
成立清明节期间森林防火工作领导小组,陈__任组长,胡__、王__为副组长,成员为陈__、谭__、周__,在镇森林防火指挥部的统一领导下工作。
二、时间安排
20__年__月__日-__月__日。
三、工作重点和主要措施
一落实森林防火责任制
各村社区立即开展“五清”行动清坟边、清林边、清地边、清村边、清路边,要集中力量和时间,排查林地内和林地100米以内危险可燃物。深入推进“四包”责任制。国庆期间,按责任区域,镇、村、组干部必须到某某严防死守。严查野外用火管理,排查一切火灾隐患,特别注意重点地段重点人群的管控。严格执行“村组联防制度”、“轮流值班制度”、“村级森林防火管理员鸣锣巡山及火情信息日报告制度”每天下午5:30之前上报,防火办值班电话:________和24小时领导带班的值班制度。轮流休假,每天留一半以上的人员值班待命。镇林业站必须出动宣传车巡回宣传。
镇森林防火指挥部负责森林防火工作宣传,上报信息;发放预警短讯;重点负责__国道、紫__森林公园、__高铁、__风景区周边的野外火源巡查;坚持24小时值班和领导带班制度;及时储备防火应急物资。加大森林火灾案件的查处和打击力度,加大野外火源巡查力度。
紫巾山所涉社区工作人员要分某某、分路口值班执勤。如果晴天要配合好县公安局、交警队、林业局派出人员实施交通管制,严控易燃物品进山,应急分队做好应急准备,林业站要做好后勤保障工作。
二做好森林火灾扑救工作
1、强化防火队伍建设和物资储备。应急分队要进入临战状态,服从镇指挥部的统一指挥。林业站要按照县林业局的要求确保森林防火应急物资储备;各村社区要求保证10只以上二号工具,10把以上的弯刀,1台以上的高压喷雾器。
2、科学指挥与扑救以降低火灾损失。一旦发生火灾,必须及时向防火指挥部报告,村干部要组织村防火分队迅速抵达现场,科学指挥火灾扑救工作,保证森林火灾当日扑灭率100%,严禁发生燃烧时间超过12小时以上的森林火灾。严禁孕妇、老人、未成年人以及智障人员上山扑救森林火灾。严禁发生人员伤亡、重大财产损失事故。
三责任追究
清明节期间全镇分成2个组,组织一次督查,并由镇党政办下发督查情况通报。督查结果列入全年度目标管理考核。对各村社区负责人,因森林防火工作措施落实不到位和严重失职的,依据《__镇森林防火行政责任追究办法》和《__镇森林防火工作目标管理责任书》追究相应责任,并予以通报。镇林业站要配合森林公安集中精力查处违规野外用火行为和失火犯罪案件,失火案件做到依法处理到位。
乡镇森林防火工作计划 篇3
为全面做好20__年“森林防火加强周”森林防灭火工作,营造和谐稳定的社会环境,保障人民群众生命财产安全和维护森林生态安全,制定如下工作方案:
一、指导思想
以____关于防灾减灾救灾重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导,贯彻____关于防范化解重大风险工作的重要批示指示精神,认真贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作部署和相关领导重要批示指示精神,按照“以防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念,全力以赴抓好“森林防火加强周”森林防灭火各项工作,确保森林资源和人民群众生命财产安全,确保社会大局稳定。
二、主要任务和责任分工
(一)全面开展动员部署。各村(社区)要召开本地区森林防灭火工作会议进行专题部署,村(社区)支部书记亲自动员部署,并同时要结合实际制订本地区清明加强周森林防灭火工作方案。镇森林防灭火指挥部各成员单位要结合各自职责分工细化制订本部门清明加强周工作方案,并在本单位召开专题会议进行动员部署。村(社区)和各有关单位召开动员会和制订清明加强周工作方案务必于__月__日前完成。
(二)全面铺开宣传攻势。通过电视广播、微信平台、手机信息、悬挂横幅标语、宣传车、乡村大喇叭、发放一封信等形式广泛宣传森林防火法律法规,大力开展进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动,结合当前疫情防控形势,大力倡导文明祭祀新风,采用书写寄语、“云祭祀”等形式文明祭祖。
1、从即日起到清明节,各微信群、户外电子屏幕不间断播放推送倡导文明祭祀等森林防火公益广告宣传。(牵头和责任单位:镇农林水服务中心)
2、进村入户发放《森林防火告知书》,在村民阅知后签名确认,回执资料由村统一保管。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,责任单位:各村委会)
3、清明节前由镇党政综合办公室以镇森防指名义拟文组织镇直各单位全体公职人员(含临聘人员)带头签订清明文明扫墓《森林防火承诺书》,带头文明低碳祭扫,不在山上扫墓祭祀时烧香烛纸钱、燃放鞭炮烟花,不在森林防火区(林地及距离林地边缘不少于三十米的范围)组织、参加各类野外用火活动。(牵头单位:镇党政综合办;责任单位:县派驻镇各单位)
4、扎实开展“小手拉大手”森林防灭火宣传教育活动,上一堂关于森林防火的思想教育课,教育学生监督家长文明祭祖、祭祖禁火。同时发动全镇中、小学校各班主任、教师充分利用微信群、线上教育开展好有关森林防灭火宣传活动。(责任单位:镇中、小学校)
5、利用户外宣传车、乡村大喇叭、悬挂横幅标语等方式全面铺开户外宣传。每个卡口、检查点必须悬挂横幅标语、张贴禁火令和案件警示通报,配备手提喇叭宣传。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,镇农林水服务中心;责任单位:各村委会)
(三)开展专项执法行动。加强市场监管,加大专项执法查处力度,组织清理违法违规销售烟花爆竹的网店、门店,抓好易燃易爆物品的源头管控。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,责任单位:派出所、市场监督管理所、应急管理办等相关职能部门)
(四)严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”举措。
1、包山头。各村要严格落实网格化管理措施,全面开展巡山巡查。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,镇农林水服务中心;责任单位:各村委会)
2、守路口。重要进山路口设置固定森林防火检查站、固定森林防火宣传牌(栏);主要进山路口设置临时森林防火检查站、宣传横幅;其他交通路口设置流动检查岗;各类路口推广防火码应用,村高处适当位置设置瞭望站(台)。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,镇农林水服务中心;责任单位:各村委会)
3、盯重点。村(居)委会以“文明安全祭祀”为重点,对属地私坟登记造册,对私坟集中区域和林区内坟墓开设防火隔离带或采取其他安全防范措施,倡导村(居)民文明祭祀,禁止在林区内烧纸钱、放鞭炮。一要盯住私坟集中区域和林区内年年祭扫的坟墓和神坛、庙宇;二要盯住重点林区、重点山头;三要盯住重点人群,进一步对辖区内的特殊人群进行排查登记,严格落实监护责任和镇、村干部的管控责任。特别要加强用火行为的监管力度,确保镇、村、亲属监管人员到位,管控措施到位;四要盯住林村、农林结合部等重点区域;五要盯住林区及林缘30米内公路、铁路、电力、电信等施工作业现场。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,镇农林水服务中心;责任单位:各村(居)委会)
4、签责任。镇与村(居)、村(居)与村民小组逐级签订森林防灭火责任书;镇与林区生产、经营、施工单位和林区其他经营主体签订森林防灭火承诺书;村民小组与村民签订森林防灭火承诺书;镇与护林员签订合同书。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,镇农林水服务中心;责任单位:各村(居)委会)
5、打早小。一是早报告:落实护林员、村民组织每日巡山护林职责,发现火情后,第一时间报告村(居)负责人,村(居)在组织扑火的同时上报镇,镇半专业队伍接报后即刻出发扑救;二是早响应:__月__日至__月__日期间,县级专业队伍将集中管理、靠前驻防,镇半专业队伍、村干部要集中备勤保持待命状态,同时做好物资器材准备,确保及时响应;三是早处置:接报森林火灾后,镇应急管理办公室、村支部书记、村干部要第一时间带领扑火力量赶赴现场,指挥扑火行动,同时向镇级森林防灭火指挥机构如实报告火情。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,镇农林水服务中心;责任单位:各村(居)委会)
(五)加强预测预警预报。积极开展形势研判,平时多加强会商研判和监测预警,协调好三大运营商及时发布森林火险预警信息。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部,镇农林水服务中心;责任单位:各村(居)委会)
(六)制订完善应急处置预案。结合当前疫情防控、体制机制调整过渡、乡镇机构改革等因素,进一步制订完善各级森林火灾应急处置预案,确保火情发生时得到及时有效的处置。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部办公室、镇应急管理办公室;责任单位:镇森林防灭火指挥部办公室、应急管理办公室)
(七)加强值班值守及应急处置。严格执行24小时森林防灭火值班制度和领导带班制度,坚持有火必报,确保信息畅通,火情报告和处置按照《__省森林防火工作责任制实施办法》执行。镇森林消防半专业队清明假期要进入全天候临战状态,坚守待命,确保随时投入战斗。同时要对防火设施、通讯工具、扑火器具、运输工具等进行全面细致的检查,确保应急处置安全、迅速、高效。(牵头单位:镇森林防灭火指挥部;责任单位:镇应急管理办公室、农林水服务中心,各村(居)委会)
(八)加强执法查处力度。强化灾前打击查处工作,公安机关特别是森林公安要迅速介入,结合当前开展的“猎火行动”做到见烟就查、见火就灭、违章就罚,坚决把野外违法用火的势头压下去,对发生的山火案件要依法从重、从快查处,严惩山火肇事者。(牵头单位:派出所,责任单位:各村(居)委会)
(九)加强我镇境内交通要道两旁森林火灾隐患排查整治工作。指导协调全镇农村公路沿线管辖范围内的森林防灭火工作;组织、指导和督促公路管养单位按照镇森林防灭火指挥机构部署及时清理国道、省道、高速公路、铁路用地范围内的森林火灾隐患保障所辖道路畅通,及时组织清除辖区公路沿线路肩、边沟内杂草及可燃物,并定期组织对公路上边坡高2米范围内护坡植被进行修剪。教育养路员工增强防火意识,严禁公路路肩及边沟燃烧杂草和丢弃火种而引发森林火灾。(责任单位:镇公路养护中心)
(十)加强森林旅游景区森林防灭火工作。负责督促和指导旅行社、导游开展森林防灭火宣传,配合有关部门落实森林火灾防控措施,组织火灾发生地旅游团体及游客的安全撤离工作。(责任单位:镇森林防灭火指挥部、镇综合服务中心)
三、工作要求
(一)强化组织领导。各村(社区)、各单位要提高政治站位,充分认识做好当前森林防灭火工作的重要性。主要领导要亲自抓,切实加强领导,精心安排部署,确保不折不扣贯彻落实国家、省、市、县工作部署。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格落实地方党委和政府属地管理责任,层层落实部门监管责任,确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担,筑牢森林防灭火责任屏障。
(二)强化履职尽责。镇应急管理办公室、农林水服务中心要充分发挥森防指办牵头抓总作用,敢“统”善“统”,督促指导各地和有关职能部门落实森林火灾防控工作,切实做好森林火灾应急处置工作;镇森林防灭火指挥部成员单位要按照镇森林防灭火指挥部工作规则有关职责分工,各司其职,敢当作为,合力抓好森林防灭火工作。
(三)强化责任追究。对发生每一起森林火灾,镇森防指办都将一杆子插到底,督办查实起火原因、火情处置、火灾扑救等情况,对不积极履职引发森林火灾的,按相关规定严厉追责问责,并视情况进行约谈或通报。对燃烧时间长、过火面积大、影响较坏的,将由镇纪委监委,严厉追究各村(社区)、各有关职能部门和相关人员的责任。
乡镇森林防火工作计划 篇4
各村、__林场:
为切实加强全镇清明节期间森林防灭火工作,有效预防和严控森林火灾的发生,保护全镇森林资源、生态环境和广大人民群众生命及财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规及《__县人民政府关于禁止野外用火的通告》(__政〔20__〕__号)等文件规定,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体目标
坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,重点做好《__县人民政府关于禁止野外用火的通告》(__政〔20__〕__号)、《转发市森防办、市安委办关于印发市委常委、常务副市长侯__在全市森林防灭火工作电视电话会议上讲话的通知》(__森防办〔20__〕__号)、《__县森林防灭火指挥部办公室关于印发省委常委、常务副省长郭__在全省森林防灭火工作电视电话会议上讲话的通知》(__森防办〔20__〕__号)及__镇清明节“文明祭扫倡议书”宣传,大力倡导文明祭扫,禁止明火上坟祭扫,严格落实森林防火“党政同责,一岗双责”,集中人力物力把好村口和路口,守住山头和坟头,以强有力措施杜绝一切火源入山,力争实现我镇清明节期间无发生一起森林火灾,确保我镇安全稳定。
二、工作步骤及任务
(一)安排部署阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)
1、撰写__镇森林防灭火“三字经”、《预防森林火灾,保护森林资源》(致__镇人民群众的一封信)和策划制作__镇“森林资源保护及森林防灭火”抖音对森林防灭火工作进行宣传。
2、结合__镇实际,制定《__镇20__年清明节期间森林防火工作方案》。
3、__月__日,召开__镇20__年清明节期间森林防灭火工作部署会对森林防灭火工作进行部署。
4、__月__日,组织__林场扑火队及土地森林协管员进行森林防火培训。
(二)宣传动员阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)
1、各村要在主要街道、上山路口悬挂森林资源保护、森林防灭火及文明祭扫标语,倡导网上文明祭扫。
2、在微信群、朋友圈进行__镇清明节“文明祭扫倡议书”、__镇森林资源保护“三字经”“一封信”、森林防灭火“三字经”“一封信”、森林资源保护及森林防灭火抖音小视频、森林防灭火图片及查处野外违规用火典型案例的广泛宣传,倡导文明祭扫。
3、从__月__日开始,镇、村要循环播放森林防灭火广播,每天两次,播放时长要保持在1小时以上,做到家喻户晓,杜绝群众野外用火行为,形成全民共同防火的氛围。
(三)严防死守阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)
1、强化卡点管控。__月__日清明节当天,各村(居)要合理安排人员,在各进山路口设置固定检查卡口,设置好防火标语对过往群众进行森林防灭火宣传,严禁携带纸钱、鞭炮、火源等进山,并安排其他人员对辖区进行全天机动巡查,及时制止烧纸钱、燃放鞭炮,野外吸烟、烧烤等危险行为。
2、强化隐患排查。按照《__县人民政府关于禁止野外用火的通告》、(__森防办〔20__〕__号)和(__森防办〔20__〕__号)等文件精神,各村要深入开展森林火险摸排工作,对辖区内存在的森林火灾隐患、裸露电线及易燃易爆物品等隐患点进行摸排。
3、强化值班值守。各村要严格执行24小时值班和领导带班制度,清明节当日各村(居)书记要在岗在位;值班人员、扑火队员要保持电话畅通,提前检查打火物资和打火人员准备情况,做好随时出动打火的准备;同时对火情要做到第一时间发现,第一时间上报镇政府,第一时间组织人员打早打小。
三、工作要求
(一)提升站位,思想重视。各村、__林场要将森林防灭火工作提升到讲政治的高度,充分认清当前森林防灭火工作的严峻性和紧迫性,深化对做好森林防灭火工作重要性的认识,坚决客服麻痹大意及侥幸心理,严格落实好森林防灭火工作属地责任,抓早抓小抓出成效。
(二)履职尽责,加强配合。各村、__林场要严格按照职责要求,认真履职尽责,同时彼此之间要加强团结协作,做好无缝隙的工作对接,确保每个环节不出现任何纰漏,实现森林防灭工作形成紧密配合的良好工作局面。
(三)值班值守,迅即处置。各村、__林场要加强值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,清明节当日各村书记要在岗在位,一旦发生森林火情,迅速组织人员快速出击,集中力量速战速决,确保打早、打小和打了。
乡镇森林防火工作计划 篇5
各村委会、相关单位:
清明节即将来临,且根据上级相关精神各村应大力宣传文明祭祀,在网上祭祀,加之群众春耕备耕全面展开,野外火源明显增多,防火形势严峻。为了保护森林资源,预防森林火警火灾发生,贯彻落实“文明祭扫、平安清明”的精神,经乡研究,特制定清明节前后工作方案。
一、乡森林防火工作安排
1、乡包村领导在清明节期间下村做好森林防火工作,全体包村工作队驻村协助督促村做好森防工作。
2、乡政府在清明节前后,每天均有领导带班,发生火警由带班领导负责处理,组织力量,及时扑灭,并向书记或乡长报告。发生火灾时,带班领导应立即通知分管领导和安办及相邻村扑火队前往扑火,并带领乡专业扑火队赶赴火灾地点扑救。
3、做好防火宣传工作,乡林业站负责清明节的森林防火宣传工作,出动2部宣传车进行森林防火宣传,并配合县林业执法部门,对不听劝阻,违反野外用火规定的个人依相关法律法规给予从重从严处理。
4、乡专业扑火队员在清明节前后严阵以待,每天9点签到,下午17点签退,由安办组织。
5、乡政府派出森林防火督查组到各村检查村干部在岗在位、护林员巡山、村扑火队待命、痴呆人员监管等防火工作落实情况。
二、村级森林防火工作要求
1、各村对森林防火工作不能有麻痹思想,对森林防火工作的艰巨性不能低估。各村和包村工作队要将重要山头、坟墓集中地分区划片,包干到人,劝导群众实行网络祭祀、文明祭扫、杜绝因野外祭扫发生的森林火警、火灾在__月__日之前将村两委包山头、值班表、痴呆傻人员监管名单等上报乡森林防灭火指挥部、清明节期间必须确保1位村主干在家,保证24小时有人值班,确保通讯畅通,对值班人员出现脱岗、漏岗的,进行严肃处理。
2、各村要充分利用村村通广播、敲锣等形式做好森林防火宣传工作,通过LED平台宣传护林防火及时发布当日天气和火险预警等级,除各主要进山路口派专人巡查外,每个行政村必须悬挂宣传横幅,在醒目位置和每个自然村的重要进山路口张贴防火宣传标语。各村应将痴呆傻人员列入重点监管对象,并通知痴呆傻人员的监护人,确保其不乱点火和用火。对五保户等无直系亲属为监护人的,村干部要负起入户监管的工作,对独居山场人员、山地养殖户、山地放牧人村干部应负监管工作。
3、清明节期间村干部、护林员在本辖区范围内全面检查火灾隐患,各主要进山路口、坟墓集中片都应有村干部、护林员、值班人员进行站岗放哨,发现烧稻草、炼山、烧纸等违规用火应坚决制止并积极扑灭。相关负责人负责余火清理,防止死灰复燃。对不听劝阻的群众,要及时掌握证据,采取果断措施,绝不姑息,村级应加大力度对护林员的管理工作,确保在岗在位,履行职责。
4、各村要认真制定清明节森林火灾处置办法,明确规定应急处置措施,切实做好应急处置各项准备工作,确保应急措施到位。各村组织10-15人在村的青壮年组成扑火队集结待命,配备必要的扑火工具,落实安全、技能培训,随时应对突发的森林火灾事故。一旦发生森林火灾,村主干和村扑火队要快速反应,及时赶赴火场,科学组织指挥扑救,确保打早打小。火灾扑救后,要有足够力量和指定专人负责余火清理和火场看守,防止死灰复燃,并保证人员的安全,要严格执行森林火灾报告制度,火情火警统一上报到乡森林防灭火指挥部、党政办、安办,清明节期间实行零火情报告制度。
5、各村在__月__日前,将村干部包山头工作责任制落实好,并把包山头负责制名单上报乡。
以上通知,请认真贯彻执行。
乡镇森林防火工作计划 篇6
为深入贯彻全国、全市森林草原防灭火工作电视电话会议精神,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,切实从源头上防范化解重大森林火灾风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,按照《__区安委会、__减灾委员会关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党__周年营造安全稳定环境的通知》(__安委〔20__〕__号)安排部署,制订本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神,认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市委市政府决策部署,坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针,全力做好森林防灭火各项工作,为建党____周年营造良好安全环境,以优异成绩迎接建党____周年。
二、工作目标
确保全镇无较大森林火灾和扑火人员伤亡事故,减少一般森林火灾。重点关注林区可燃物载量大,农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题,加强森林防火标准化检查站(哨卡)、消防水池、智能监控、防火阻隔“四大工程”建设,全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。
三、行动时间及主要内容
结合我镇森林防灭火工作实际,全镇森林防灭火工作“百日行动”时间为__月__日至__月__日。
第一阶段:动员部署,宣传发动(即日起至__月中旬)。
按照__安委〔20__〕__号文件要求并结合本镇实际,各村、镇属相关办(站、所、中心)、相关单位组织开展“百日行动”宣传策划,制定本辖区森林防灭火“百日行动”工作方案,抓好落实。要通过发送短信提醒播放公益广告,利用QQ、微信等宣传,增加林区宣传横幅、标语,组织召开农户院坝会、农村赶集日集中宣传,设置自动语音宣传装置、宣传车巡回宣传、发放宣传单和物品等多种方式加大森林防火宣传力度营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传,在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林防火一码通”二维码扫码出入林区,做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时,在进山入林路口设置防火二维码,严格执行扫码入林,进山入林扫码率达到80%以上。
第二阶段:落实措施,组织实施(__月__日至__月__日)。
各村、镇属相关办(站、所、中心)、相关单位要按照“百日行动”方案,针对本辖区森林火灾风险,开展隐患大排查大整治大执法。
(一)开展森林草原火险隐患大排查
各林区内的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林火灾隐患开展一次全方位、拉网式的排查整治,落实林区经营单位森林防灭火主体责任,各经营主体的自查率要达到100%。
1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、化工厂、通信基站、厂房库房、易燃易爆场所(加油站、液化气站、油库、民爆仓库、军事设施、危化品仓库等,以下简称“易燃易爆场所”)等点位的经营主体要重点对是否存在以下森林火灾隐患开展排查:
(1)林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内,要及时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。
(2)林区建设单位要加强施工队伍管理,严禁私自野外用火,如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。
(3)提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲,入住客人知晓率达到85%以上。
(4)组织人员在其责任区域开展巡护,配备必要的森林防灭火设施和巡护装备。
2、“线状”经营主体。林区的公路、输配电线路、电缆、石油和天然气长输管道等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查:
(1)建立巡线队伍,定期对线路进行巡查。
(2)对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护,及时消除故障。
(3)及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木,防止引发火灾。
(4)线上存在诱发火灾风险的点状设备周围(高压线的变电站、油气管线的转压房等)要开设不小于30米的防火隔离带。
3、“面状”经营主体。各村、国有林场要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及与森林紧密相连的林间村社等区域排查火灾隐患,同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林火灾隐患自查。
(二)找准风险隐患开展大整治
各村、各林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账,明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息,以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查,实行挂图作战、挂账销号,实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。特别是对城林结合部、重要设施周边,要采取人工清除、挖生土带等方式预设隔离带,清除可燃物。对短期内无法全面彻底解决的隐患,要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上,制定隐患治理方案(包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容)。实行挂图作战、挂账销号,分类治理,确保治理时间、质量和效果“三落实”,“百日行动”期间,整改率要达到90%以上。要对每个重大风险点制定专项预案,对林区重点工程要制定现场处置方案,适时开展预案演练。要提前统筹当地力量资源和物资储备,查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力,做好应对重大风险点周边森林火灾的准备,一旦发生火灾能够闻火而动,有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救,确保重大风险点不出问题。要按照《__市__区森林火灾应急预案》《森林火灾扑救安全规范(试行)》要求,安全科学处置森林火灾,严防人员伤亡事故发生。
(三)确保工作落实开展大督查
镇政府指将派出督察组深入林区开展督查检查,确保森林防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间,镇政府组织成员单位至少开展一次督查检查,对各村各林区经营单位自查及整改情况进行抽查,及时发现问题,督促整改落实,抽查率不低于30%。重点督查:一是责任落实情况。是否按照《__市森林草原防灭火责任落实实施方案》(__森防指〔20__〕__号)要求,落实镇、村属地责任,部门监管责任,林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置,林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位;林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位;是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施;是否按照《重大森林火险隐患专项排查治理行动实施方案》(__林防〔20__〕__号)要求,排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。各村、国有林场值班值守以及巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。森林防火紧要期,综合应急救援队伍是否靠前驻防,开展训练和演练。
第三阶段:及时总结,报送信息(__月__日至__月__日)。
镇属相关办(站、所、中心)、各村要适时收集整理“百日行动”
各项工作开展情况,认真总结成果及经验,请于__月__日、__月__日报送前一阶段工作动态,__月__日报送“百日行动”工作总结。
四、工作要求
(一)加强统筹,强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责,切实强化地方党委政府领导责任。镇农业服务中心指抓好统筹协调,各村要指定一名专(兼)职人员负责“百日行动”的信息报送,__月__日报送第一阶段工作动态的同时将区“百日行动”方案一并镇应急办;镇农业服务中心要切实履行好森林防火主管责任,督促、检查、指导林区景区经营主体抓好“百日行动”方案的落实落细;镇应急办履行防灭火综合协调监管和扑救责任;派出所严格履行“4+4”森林防灭火职责,协同林业主管部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。镇属相关办(站、所、中心)、相关单位按照职责分工切实做好抓好“百日行动”相关工作,强化防灭火一体化理念,加强协同配合,形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
(二)依法治火,强化督查检查。镇政府要派出工作组采取专项督导、抽查暗访、执法检查等手段,全覆盖深入各林区检查督导“百日行动”开展情况,确保森林防灭火各项工作落实落细,使“百日行动”真正见到成效。要运用好检查、通报、约谈等机制,敢于较真碰硬。派出所关要加大对森林火灾案件的侦破力度,依法从严从速惩处肇事者,形成强大震慑作用,提升群众法制观念和防火自觉。“百日行动”期间,镇政府将派出督察组开展督导检查,同时对各村工作情况进行通报。
(三)加强演练,强化应急处置。“百日行动”期间,各村综合性应急救援队伍和国有林场森林消防队伍每周不少于1次深入林区开展带装巡护,强化训练演练。通过训练演练,熟悉林情、山情、社情,开展防火阻隔系统(防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带)清扫、林下可燃物清理,变被动预防为主动防范,防火于未“燃”。在橙色、红色预警发布后,每日除留下一半的力量备勤训练外,其余人员要进入林区开展带装巡护,力争火情早发现早处置。应急救援队伍的防火物资装车待命,人员整装待发,一旦发生火情能够第一时间出动,科学指挥、安全扑救,坚决避免人员伤亡和次生灾害时间发生。
乡镇森林防火工作计划 篇7
为切实加强今年“清明节”期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,根据《森林法》、《森林防火条例》和《__县__年春防工作总体方案》的有关规定,结合我县实际,特制定本方案。
县森林防火指挥部通过本方案决定:__月__日至__日,在全县展开森林防火“清明节战役”。方案具体实施要求、步骤、措施如下:
一、总体要求
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,大力倡导移风易俗、文明祭奠,提高全民防火意识;全面强化组织领导,集中人力物力,守住__、坟头,把好村口、路口,杜绝一切火种入山,力争实现零火灾,打胜“清明节战役”这一仗,为夺取春防全胜奠定基础。
二、战役阶段及主要任务
结合我县实际,县森防指挥部将“清明节战役”分为两个阶段:
一布防宣传阶段__月__日—__月__日
做好战役动员,周密制定战役方案;充分利用各种宣传媒体和工具,掀起森林防火宣传高潮,大力宣传森林火因,防火常识和相关法律法规,营造浓厚的森林防火氛围。
二全面出击阶段__月__日
县森防指挥部成员包片领导要深入所包战区进行防火检查,靠前指挥。各乡镇,农、林场,村屯及有林单位要组织干部、职工、群众,站村头、守道口、看坟头,对要害部位增岗加哨,死看死守,严禁火种进入__。
三、具体措施
一加强组织领导,加大隐患排查力度
各乡镇政府、各有关部门和单位要高度重视“清明节战役”,认真制定行动方案,全面做好战役动员,各单位主要领导必须亲自挂帅严布防线。全面落实《森林防火条例》和国家、省、市春季森林防火工作会议精神,全力以赴打好今年的“清明节”期间防火战役。各乡镇,农、林场党政一把手要亲自安排部署,亲自落实检查,要精心组织,周密布防,把责任和任务落实到人头,确保万无一失;要深入责任区严格检查,做好“清明节”期间的森林防火工作。战役期间,各有林单位的主要领导不得外出;每个林场都要保证有1名林业局领导包场,全面负责,县森防指挥部要组织检查组对各乡镇、林场、村屯进行一次全面的检查,找出林火隐患,落实整改措施。
二深化宣传教育,营造浓厚战役氛围
要坚持以人为本,通过宣传教育活动,营造浓厚的森林防火氛围。要破除迷信,移风易俗,转变观念,将不烧香烧纸、不燃放鞭炮、不野外弄火变为广大群众的自觉行动,并积极提倡栽树献花等文明形式纪念故人。一是实施乡镇包村屯,村长包村民,村民包本户制度;二是实施领导包单位,单位包职工,职工包家属,家属包外来人员制度;三是实施教育部门包学校,校长包教师,教师包学生制度。防火部门组织宣传车辆深入各乡镇、__村屯和人员集中的重点部位巡回宣传。各林场及__村屯要利用广播宣传森林防火知识法规。新闻单位要大力倡导移风易俗、文明祭奠,对战役情况及时进行报道,对违章用火者进行曝光。各有林单位要设立防火宣传牌、挂横幅、插警示旗、张贴防火公告和标语。
三筑牢__防线,坚决杜绝火种入山
各乡镇,农、林场专业森林消防队伍要加强实战演练、扑火机具装备配备等要保持一级备战状态。各区域坟地与群众集中祭扫场所火灾安全防范责任措施要落实到人。要加强火情监测,认真落实相关防范措施。加强对入山人员、车辆的森林防火检查登记,特别要加大对墓地、南山公园入山路口等重点地段的巡查密度,派专人死看死守,严禁将火种、烧纸带入林内。加强火灾隐患排查工作,做到纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患部位和薄弱环节,要立即进行整改,确保万无一失。对野外吸烟、烧荒等弄火行为劝阻无效的,严格按省政府“四个一律”规定进行处罚。
四明确责任目标,全力实施重点防范
按照县域森林分布情况,确定以下重点防范目标:一是县直林场施业区,各乡镇村屯所有通山路口、坟地等区域;二是森工大岱林场施业区所有坟地的路口通道;三是县域各农、林场境内的坟地等区域。要切实加强巡查监管,实行重点防范。各扑火队要进入临战状态,保证人员、运输、通讯、机具和后勤供应“五落实”,做到一声令下迅速出击,上重兵打小火,实现打早、打小、打了。
五强化值班制度,确保防火信息畅通
要严格执行领导带班制度和24小时值班值宿制度,认真填写森林防火值班日记和有关报表。加强值班值宿抽查,对空岗、漏岗的值班人员和不到岗的带班领导要进行通报。要严格火警火灾报告制度,发现火情必须立即逐级上报,不得迟报、瞒报。对县森防指挥部转传的卫星热点要立即核查并及时反馈信息。
各乡镇,农、林场要将本防区“清明节战役”开展情况进行全面总结,以书面形式于__月__日上午11时前上报县防火办,由县防火办汇总向市森防指挥部汇报。
乡镇森林防火工作计划 篇8
为切实做好20__年清明期间森林防灭火工作,根据《__县20__年清明节期间森林防灭火工作方案》文件精神,结合我乡实际,制定本方案。
一、总体要求和工作目标
坚持“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针,认真贯彻落实上级森林防灭火工作要求,进一步创新工作举措,积极引导文明、安全祭祀,全面落实森林防灭火“党政同责、一岗双责”和“五包责任制”,继续深入推进县直单位齐抓共管、全乡人民积极参与支持的森林防灭火工作机制,确保全乡森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全,力争清明期间实现零火灾。
二、工作步骤和任务
(一)安排部署阶段(20__年__月__日至__日)
1、制定工作方案和预案。召开会议研究部署,制定《__乡20__年清明期间森林防灭火工作方案》和《__乡20__年清明期间森林防灭火专项预案》,细化工作任务,准备宣传资料,添置、维修扑火装备等。
2、严格落实责任区域。按照划定并上报的重点管理区,由全乡统筹确定村口、路口检查站点设置,严格落实巡查管控责任,严格按照《__乡森林防灭火网格化管理工作实施方案》明确的责任区域和各级网格工作职责,具体人员分片包村组、包山头和包坟墓场。
(二)全面实施阶段(20__年__月__日至__月__日)
1、落实隐患整改。20__年__月__日前,对各村和护林员排查上报的火险隐患,乡财政安排森林防灭火专项经费,组织人员对坟墓场周边的杂草彻底清理干净,对易引发火灾的区域开设防火隔离带。
2、组织开展宣传。在20__年__月__日前,乡森防办组织乡村干部和护林员在赶集日设点发放宣传单,深入所有村组、交通要道、人员密集场所悬挂横幅,张贴森林防灭火宣传标语,设置森林防火宣传标语和警示牌,倡导文明安全祭扫,广泛告知人民群众严禁在森林高火险区域燃放烟花爆竹及焚烧香纸蜡烛等祭祀物品;乡总校要组织开展“六个一”宣传教育活动。
3、组织开展走访。在20__年__月__日前,全体乡干部职工开展走访宣传,签订《森林防灭火承诺书》。__月__日前,全体乡干部职工利用调休时间或周末时间,分批次开展回原籍祭扫、走访宣传森林防灭火活动,并将走访回执交至乡森防办汇总上报(联系人:钟__139________)。__月__日前,按照驻村领导驻村干部包村、村干部分片包组、护林员分组包户的方式,全乡建立对长期在家从事农事活动、60岁以上的农户,“一老一小”和痴呆傻特殊人群责任监管体系,实行一对一结合宣传和监管,将清明安全文明祭扫传达到每家每户。对外出务工等在外工作或居住的人员,采取微信、电话、短信等方式清明文明祭扫的相关政策告知到位;乡政府每天会通过短信、微信的形势发送近期天气和森林防火等级。
4、强化队伍培训演练。20__年__月__日前,组织全乡干部职工、村级护林员和村组干部举办一期森林防火专题培训。并按上级要求,做好清明特防期间扑火物资的预算和采购,确保乡级储备200人以上、村级储备30人以上的扑火物资,确保储备物质满足实战需要。
5、加强源头监管。一是乡应急办牵头组织安监员联合__派出所、__市场监督管理所等部门,加强对销售烟花爆竹、香纸蜡烛的商店及经营户进行全面排查,并组织力量不定期进行突击整治。二是加强火源管控。严禁一切生产性和非生产性野外用火,特别加强对散落在林区、林地边缘的零星坟头和中午前后等用火高峰时期等野外火源的监管,坚决禁止携带烟花爆竹、香纸蜡烛等易燃物品及火种进入林区。三是加强人员监管。__月__日—__日,全乡13个主要交通路口设置清明文明祭祀、森林防灭火政策宣传岗点,对进山祭扫人群,劝导、收缴火种和易燃物品,杜绝火源进山,对“一老一小”和痴呆傻特殊人群,进行宣传劝导和跟踪监管,清除火险隐患;乡政府准备20人以上的维稳劝导人员,同时每个村准备5名以上的劝导维稳人员。
(三)总结反馈阶段(20__年__月__日——__日)
各村支部(总支)要认真总结清明期间森林防灭火工作情况,并形成书面材料,于__月__日前报乡森防办。
三、组织领导和人员分工分组
成立__乡20__年清明期间森林防火指挥部,由乡党委书记张__任政委,乡党委副书记、乡长肖__任指挥长,党委副书记、宣传委员黄__任副指挥长,其他党政领导、__林业站站长刘__、__派出所所长张__,乡党政办主任李__、乡退役军人服务站站长钟__、林业专干钟__、各村委会支书为成员。
(一)值班备勤组
组长:____
副组长:____
成员:____
工作职责:乡村两级实行领导带班和24小时值班制。值班人员必须严格坚守工作岗位,随时掌握辖区内火情动态,严格执行森林火灾归口上报制度。
值班戒备期限:20__年__月__日-__月__日
人员安排:坚持每天有一名党政领导带班,值班备勤人员不少于2人,确保应急处置正常开展。
(二)火源管控组
组长:____
副组长:____
成员:县直单位抽调下派人员,全体乡干部、村干部
工作职责:加强对进山人员的火源管理,在设置的森林防火临时检查点发放鲜花、树苗;收缴火种、烟花爆竹、香纸蜡烛等易燃物品;宣传安全文明祭扫,劝阻祭祀扫墓人员不携带任何易引发森林火灾的物品上山。
设置森林防火临时站点期限:20__年__月__日-__月__日(每天7:30-17:00为重点防护时段)。
(三)火情处置和督查组
组长:____
副组长:____
工作职责:督查各站点人员到岗到位情况;组织半专业森林防火队伍负责本辖区森林火情火灾的处置;乡森林防火专业队伍(乡年轻男干部职工、村护林员)负责全乡较大以上森林火灾的处置。
(四)涉火案件调查侦破组
主要由上级森林公安做好涉火案件的侦破工作,乡村两级全力协助提供各种线索,切实加大执法打击力度,对违规野外用火行为,发现一起,从严查处一起;对森林火灾案件,要快侦快破,依法从重从快打击肇事者。
(五)维稳组
组长:____
副组长:____各村支书
工作职责:负责维护各设卡站点清查工作的秩序,处置应急突发事件。
四、工作要求
1、高度重视,提高思想认识。各村委会和乡直单位部门要充分认识当前森林防火的严峻性和紧迫性,进一步深化做好森林防火重要性的认识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格落实森林防火责任,形成乡党委书记、乡长亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的工作格局,切实将清明节期间森林防火工作作为当前一项重要政治任务,抓紧抓细抓实抓出成效。
2、部门配合,严格履行职责。全乡及各村委会要团结协作,紧密配合,凝聚森林防火合力,认真履职,严格按照要求明确工作职责,全力抓好森林防火工作。
3、严阵以待,科学有效处置。各村委会保持高度警觉,全面进入战备状态,适时集结,超前布防,一旦发生森林火情,迅速组织人员快速出动,集中力量速战速决,确保打早、打小、打了。在火灾扑救过程中,坚持以人为本,安全第一的思想,严禁组织没有扑火经验人员参战,确保安全有序。
4、强化纪律,严肃追责问责。清明节期间乡全体干部职工、村支两委全体干部、各村护林员无特殊情况不得外出,全乡森林防火工作人员严格坚守工作岗位。凡因防范措施不落实,导致发生森林火灾,或因工作失职贻误扑火战机,酿成重大森林火灾或造成重大影响的,按照有关规定严格追究相关人员责任。国家公职人员、村组干部亲属有违规野外用火并造成严重后果的,将受到连带追责处理。