旅游景区突发事件综合应急预案

旅游景区突发事件综合应急预案 篇1

为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障游客的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，最大限度地减少安全事故所造成的损失，现结合我区旅游业的具体状况，特制定本预案。

一、指导思想

以人为本，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立完善应急机制，提高应急反应能力，快速、有序地处置突发事件，把事故危害降到最低，确保全区旅游安全有序。

二、工作原则

（一）以人为本，救援第一。在处理突发公共事件中，以游客生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。

（二）条块结合，以块为主。按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则。事故灾难处置以景区为主，区文旅体局有关部门予以指导帮助，同时充分发挥景区的自救作用。

（三）反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。确保一旦出现险情，能够快速反应，及时、果断、妥善处置。

（四）及时报告，信息畅通。区文旅体局在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，立即向区政府和上级部门报告并向区相关部门或单位通报，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

三、组织机构及职责

为保证旅游安全应急处置工作的顺利开展，成立以区文旅体局局长____为组长，副局长____为副组长的局旅游安全应急处置工作领导小组，领导小组下设办公室。负责旅游安全事故的及时报告和处理。

四、应急处理程序

（一）交通事故

一、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，所在区域工作人员应立即拨打110及120急救电话，同时组织现场人员迅速抢救受伤的游客，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往距出事地点最近的医院抢救；

二、保护现场，立即报案。事故发生后，不要在忙乱中破坏现场，应指定专人保护现场，并尽快通知交通、公安部门，请求派人来现场调查处理；

三、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后，所在区域工作人员应迅速向组长报告交通事故的发生及游客伤亡的情况，听取对下一步工作的指示；

四、做好游客的安抚工作。交通事故发生后，所在区域工作人员要做好其他游客的安抚工作，继续组织安排好参观游览活动；

五、写出书面报告。交通事故处理结束后，景区工作人员要写出事故报告。内容包括：事故的原因和经过；抢救经过、治疗情况；事故责任及对责任者的处理；游客的情况及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚。

（二）治安事故

一、保护游客的人身、财产安全。若歹徒向游客行凶、抢劫财物，景区工作人员安保人员要毫不犹豫地挺身而出，立即将游客转移到安全地点，力争与在场群众、当地公安人员缉拿罪犯，追回钱物；如有游客受伤，应立即组织抢救；

二、立即报警。治安事故发生后，景区工作人员应立即拨打110及120急救电话，报案时要实事求是地介绍事故发生的时间、游客性别、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等；

三、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后，所在区域工作人员应迅速向组长报告治安事故的发生及游客伤亡情况，听取对下一步工作的指示；

四、稳定游客的情绪。治安事故发生后，所在景区工作人员应采取必要措施稳定游客的情绪；

五、协助做好善后工作。所在景区工作人员应在领导指挥下，准备好必要的证明、资料，处理好各项善后事宜。

（三）火灾事故

一、立即拨打火警电话。景区工作人员及游客在发现火情后应立即拨打火警电话119；

二、及时疏散游客。游客要配合景区工作人员，听从统一指挥，迅速通过安全出口疏散旅游者；

三、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后，所在区域工作人员应迅速向组长报告火灾事故的发生及旅游者伤亡的情况，听取对下一步工作的指示；

四、引导大家自救。如果情况紧急，景区工作人员要镇定地判断火情，引导大家自救；

五、协助处理善后事宜。游客得救后，景区工作人员应立即组织抢救受伤者；迅速送医院；采取各种措施稳定游客的情绪，解决因火灾造成的生活方面的困难，协助领导处理好善后事宜；

（四）食物中毒事件

一、景区工作人员及游客立即拨打急救电话120，同时立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当立即报告旅游安全应急处置工作领导小组；

二、在医生指导下，采取有效的排毒措施，缓解毒性；

三、立即将患者送医院抢救，并请医生开具诊断证明；

四、迅速报告事故单位和旅游安全应急处置工作领导小组，并协助有关部门追究供餐单位的责任；

五、协助处理善后事宜。采取各种措施稳定游客的情绪，设法使旅游活动继续进行；协助领导处理好善后事宜；

（五）突发自然灾害

一、景区工作人员和游客应立即拨打120和110请求紧急救援，同时立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当立即报告旅游安全应急处置工作领导小组；

二、所在工作区人员和旅游景区单位负责人接到报告后，应当以最快的速度赶赴事故现场，在当地政府及相关部门的组织指挥下，展开抢险救援行动，组织现场人员开展现场施救，将伤员迅速送往就近医院治疗或根据伤情需要经所在地医院紧急处置后转送医疗条件更好的医院实施救治，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失；

三、领导小组接到事故报告后，在安排进行紧急救援的同时，应立即报告区政府和应急等部门协调开展救援；

四、协助处理善后事宜。采取各种措施稳定旅游者的情绪，设法使旅游活动继续进行；协助领导处理好善后事宜。

五、工作要求

（一）做好安全检查，落实防范措施

各景区要做好安全检查工作，全面排查安全隐患，对排查出的隐患和安全工作中存在的盲区和盲点要及时采取有效措施立即进行治理，对暂时不能整改的，要设立警示标志，明确专人负责，加强防范。

（二）保证应急救援时效

旅游安全应急处置工作领导小组各成员必须保持24小时通讯畅通，一旦接到事故报告后，立即赶赴现场，组织应急人员开展救援工作，控制事态的发展，做好紧急处置报告，最大限度地减少景区损失。

（三）严格责任追究

所有成员要严格按照本预案的要求，进一步增强大局意识，安全意识和责任意识。对在执行过程中，没有认真履行职责，组织协调不力，推诿扯皮，妨碍救援应急工作的，将追究有关领导和相关负责人的责任。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇2

鉴于__景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保__景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预桉：

一、组织领导

1成立领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____

2设立若干应急小组

（1）疏散引导组

组长：____

副组长：____

成员：景区管理和配套员工

职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪

（2）游客安抚组

组长：____

副组长：____

职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌

（3）配套设施保障组

组长：____

副组长：____

成员：配套公司员工

职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门

（4）安全救护组

组长：____

副组长：____

成员：景区安保员工

职责：负责伤员与财产的转移

（5）灭火战斗组

组长：____

副组长：____

成员：消防队员

职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火

（6）人力支援组

组长：____

副组长：____

成员：人力资源部员工

职责：组织与保障可调人员的充实

（7）车船保障组

组长：____

副组长：____

成员：车船工

职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移

（8）宣传报导组

组长：____

副组长：____

职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方桉。

（9）：后勤保障组

组长：____

副组长：____

职责：负责物资的供给，保险理赔协调

（10）：善后处理组

组长：____

副组长：____

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点

二、可能引发事故的原因

1、线路故障、超负荷用电

2、炊事用具等操作不当

3、节日中燃放烟花爆竹

4、在不适当的地点使用明火

三、预防措施

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

四、接警报处置程序

发现者应报119、110、景区应急电话（__）清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预桉。

五、扑救初起火灾的程序和措施

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

八、现场保护和处理

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇3

为贯彻____关于防灾减灾救灾工作一系列重要论述和重要指示精神，按照“人民至上，安全第一，预防为主，综合治理”的原则，着力防范化解灾害风险，坚持预防预备与应急处突相结合，和确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地开展好各项工作，特制定本预案。

一、总则

为了认真贯彻落实、保证景区内旅游安全应急工作高效、有序地进行，经研究制定本预案。

二、适用范围及应急措施

1、本预案适用范围

（1）恶劣气候、突发灾情的安全处理应急预案是发生突发灾情的紧急行动方案。

（2）水上交通安全处理应急预案是发生有人落水时的紧急行动方案。

（3）船舶水上运输安全处理应急预案

三、景区应急领导小组组织机构及职责

1、应急指挥中心：____总指挥、总经理（电话：______）

主要职责：对突发性事件迅速作出判断，并立即下达启动应急预案命令，协调各安全应急小组，赶赴现场作好指挥督促工作。及时收看天气预报和水情通报，掌握台风、洪峰的动态，及时发出警告，尽早将台讯信息通报船务及应急救助组成员，进入二级防台时及时通知到船舶停航，并及时与有关部门保持联系，以便及时采取必要的措施。气象台发布热带风暴或台风紧急警报，通知船舶至防台水域靠岸避风。

2、抢险施救组：

组长：____（电话：________）

成员：____（保安、船务人员）人员必须配戴救生衣、救生设备。

主要职责：①、在恶劣气候等等可预见性灾害到来之前及时引导疏散游客，保证游客及财产安全，发生险情时，立即封闭危险区域进行抢险营救工作；②、在发生突发事件如“游客溺水、船只发生火灾或进水”等突发事件时本预案可启动。③台讯期间组织应急救援快艇在一定位置留守待命，以便紧急时实施抢险救灾工作。④保持无线电通讯的适用状态，密切保持与应急救援办公室联系，听从其指挥。⑤当水位超过警戒水位时，及时通知浮桥架放小组，放开浮桥。

3、医疗救援组：

组长：____（电话：________）

成员：办公室、营销部全体成员

主要职责：对轻度受伤的游客进行治疗和救援，若有受伤严重的人员应作好初步的治疗措施，并立即组织受伤人员去医院治疗。

4、后勤保障组：

组长：____（电话：________）

成员：接待部、____食府所有员工

主要职责：配合其他小组提供所需设备，负责联系通讯，并作好对游客安抚工作。

四、灾情应急措施（景区内水岸各旅游设施超出水位高度（浮桥下游木栈道251。80，浮桥右岸码头251。65，浮桥下游侧木栈道251。48，水边别墅的水位高：252。28），启动预警。）

1、景区接到相关部门灾情预警或在场人员发现灾情、突发事件后，首先应进行抢救，并立即向总指挥报告情况，总指挥视灾情危害程度启动应急预案。

2、预案启动后，各小组应立即行动，并互相配合，团结一致，迅速组织游客脱离受灾区域，进行抢救工作，第一时间将在危险区域的游客组织疏散到安全区域，封闭突发事件发生地，组织所有的游客撤离现场。如有发生突发事件必须将游客疏散时，疏散路线如下：

茶山—→码头—→广场—→会馆—→食府—→出主门景区迎宾（人员尽量往宿舍区疏散）。

3、疏散游客的工作人员：现场保安人员—→船舶公司人员—→茶楼工作人员—→食府工作人员

4、抢险施救组成员24小时不间断巡逻（注意水位变化、易塌方地巡查）。

5、发生重大突发事件或灾情的情况下立即请求相关救护部门的援助。

6、事后检查抢修

⑴迅速收拢人员，各部门加强对受损情况的检查。

⑵及时与工程部联系抢修补救工作，同时部门间开展互救。

四、隐患防范

1、加强游船管理，疏导游船，杜绝撞船、翻船现象。

2、针对浮桥右岸码头、浮桥上游侧木栈道、浮桥头码头等高位较低的情况已进行基础设施的加固处理，并设定安全水位警戒。

3、加强对河道边安全设施的配备，每隔5-10米均安放救生圈或救生衣，保安人员加强巡查，发现问题，立即组织处理。

4、园内应急灯在指定地点摆设要符合安全要求。

5、船务部必须做好水上垃圾拦截区的加固与防护，确保上游垃圾不进入景区水面。

6、消防设施、设备检查落实到位，确保器材灵敏有效。

五、报告制度

凡发生事故灾情必须立即将事故发生的时间、地点、人员伤亡情况等电话报告总指挥。经理办接到事故报告后，应立即向公司领导和相关援救部门报告，请求相关部门协助。同时公司应急领导小组有关人员赶赴现场，积极进行抢救，保护好现场，防止事故损失扩大，启动应急预案。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇4

为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规，结合我区旅游业的具体状况，制定本预案。

一、指导思想

坚持安全防范为主的思想，以开展安全检查，落实防范措施，整治治安问题，整改安全隐患，强化重要活动安全保卫为重点，共同作战，齐抓共管，落实责任，明确目标，落实各项安全保卫措施，确保旅游安全。

二、适用范围

当遇到有紧急情况，主要指刑事治安案件，交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌，游客突发急病等，应立即报相关负责人及区旅游局，根据本预案，各就其责，妥善处理，尽量减少不良影响。

三、组织领导

设立旅游安全生产领导小组，办公室设在区文化广电旅游局。领导小组成员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

旅游安全生产领导小组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

四、内容与要求

（一）旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点

1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行安全操作规程，确保游客生命财产安全。

2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检修，确保各种机械设备、设施正常运转。

5、凡遇恶劣天气或设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，防止意外伤害事故的发生。

（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点

1、必须按时足额交纳旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签定旅游合同时，应当推荐旅游者购买相当的旅游者个人保险。

2、制定和实施旅游者活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接手续制度。

3、周密安排旅游团队的行程计划和线路，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。

4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队），技术性能合格、证照齐全、有旅游客运资质的车辆，责任心强、技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

5、组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制订周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。

（三）旅游星级饭店重特大安全事故应急预案要点

1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。

2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施，闭路监控系统、防盗报警系统。

3、在服务区域内必须配置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全通道的畅通。

4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾客的人身、财物安全。

5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采、供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲杂人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。

（四）旅游车（船）重特大安全事故应急预案要点

1、旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆（游船）的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车（船）安全管理体制各项规章制度和车（船）运营的安全防范制度。

2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保车（船）安全和乘客的人身安全。

3、严格禁止驾驶员在执行游客运营中疲劳驾驶、酒后驾驶、空档滑行、超员超速、违章行驶等违规行为。

4、制定并严格实施对旅游车（船）的日常安全检查制度，坚持出车（出航）前、行驶中和收车（船）后的一日三查制度，保证车船技术状况良好，严禁旅游车（船）带故障运行和报废车（船）运营游客。

五、重特大事故应急救援

（一）处理原则

1、发生旅游安全事故后，相关单位和部门应坚持救援第一的原则，立即组织救援，把游客的生命财产损失降低到最小程度。

2、接到旅游安全事故报告后，相关单位、部门和人员应坚持首接负责的原则，属于自己管辖的立即处理；不属于自己管辖的，应迅速转送有关单位处理并负责督促办理。

3、事故发生后，旅游安全领导小组应立即赶赴现场，有火情的，配合消防部门灭火；有伤亡人员的，应立即报告当地卫生部门，组织医护人员进行抢救。

（二）处理程序

1、重伤员经现场急救后，及时转送到有合适医疗条件的医院，进一步检查和治疗。涉外旅游事故，应按伤员所在国家驻华使、领馆要求，在办妥有关手续的前提下，可派医护人员协助将伤员转送境外。

2、旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破环事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

3、区旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告县人民政府、市旅游局和有关部门。旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

（三）指挥与协调

重特大旅游事故救援需要市、省救援力量参与的，区旅游安全领导小组向区政府提出，由区政府协调。

（四）旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容

特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其他快捷方式报送旅游安全生产领导小组，事故报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与事故有关的其他单位。

2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3、事故发生原因的初步判断。

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

（六）新闻报道

事故救援工作的新闻发布，原则上由区旅游安全生产领导办公室核实后方可报道。有关新闻单位派记者到现场采访，必须征得办公室批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍救援工作。

1、重大以上的新闻稿件（包括电视新闻）要经过区委宣传部审核，由市旅游局签署意见后报区安监局统一发布消息。

2、旅游事故对外报道，由区委宣传部决定，未经批准的任何单位和个人不得擅自向境外发布消息。

六、加强旅游安全工作的监督管理

（一）依照旅游安全监督管理职责，齐抓共管，协助省、市安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查，发现事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人，对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查，应予以积极配合，不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。

（二）各经营单位应定期召开安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全监督管理实施情况上报区旅游局。

（三）区旅游局应当会同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企事业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

（四）各旅游景区（点）组织的各类大型旅游节庆、集会等群体性活动，按照“属地管理”和“谁主办谁负责”的原则，严格执行报告审批制度。主办单位必须事先制订旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和审核，严格实行监督检查，并报县政府及有关部门备案。

七、建立旅游业安全预防长效机制

按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，旅游与安监、医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安、技术监督等部门要密切协作，研究建立旅游健康和治安、交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治，使各项旅游安全工作管理走上深化、细化、具体化和法制化的轨道。要充分认识到安全健康是旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。只有建立防治结合的旅游安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我区旅游业健康、持续发展。

八、宣传、培训和演习

（一）公众宣传教育

区旅游安全生产领导小组向社会公布处置旅游突发事件应急预案，大力宣传有关旅游安全的法律、法规和规章制度，用典型案例引导和教育群众，在进入景区的主要路口、各旅游经营服务单位都要设置醒目的旅游安全警示牌，加强对员工和游客的安全宣传，增强大众的安全防范意识。

（二）培训

旅游主管部门每年要对各旅游经营服务单位的全员进行一次安全知识培训，各旅游经营单位每年要对全员及专业救援队伍进行1—2次培训和救援实战演练，提高救援队伍的综合素质和救援能力。

（三）演习

为保证本预案的顺利实施，区旅游安全生产领导小组要组织有关单位按照预案的内容进行演习。各安全责任单位也要按各自的预案进行演习，提高各级救援队伍的实战技能，掌握一整套适合本单位的抢险救灾的方法，增强救援能力。

九、附则

（一）本预案是指导各旅游经营单位和旅游相关企业制定旅游突发事故救援预案的基本框架。在实施过程中，各单位可视具体情况进行必要的修订，并报区旅游安全生产领导小组批准。

（二）本预案具体条款内容由区旅游安全生产领导小组办公室负责解释。

（三）本预案自发布之日起实施。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇5

为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规，结合我县旅游业的具体状况，制定本预案。

一、指导思想

坚持安全防范为主的思想，以开展安全检查，落实防范措施，整治治安问题，整改安全隐患，强化重要活动安全保卫为重点，共同作战，齐抓共管，落实责任，明确目标，落实各项安全保卫措施，确保旅游安全。

二、适用范围

当遇到有紧急情况，主要指刑事治安案件，交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌，游客突发急病等，应立即报相关负责人及县旅游局，根据本预案，各就其责，妥善处理，尽量减少不良影响。

三、组织领导

县旅游安全生产领导小组办公室是县旅游事故的应急机构。负责贯彻执行国家安全生产的法律法规，监督相关法律法规的实施；制定旅游事故应急预案；掌握安全生产动态，组织协调指挥事故救援工作，汇总报告情况。办公室设在县城建办。领导小组成员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室、救援队两个工作部门，办公室设在县园景办，由____同志兼任办公室主任，____、____具体办公。救援队队长由____同志兼任。

县旅游安全生产领导小组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。

四、内容与要求

（一）旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点

1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行安全操作规程，确保游客生命财产安全。

2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检修，确保各种机械设备、设施正常运转。

5、凡遇恶劣天气或设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，防止意外伤害事故的发生。

（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点

1、必须按时足额交纳旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签定旅游合同时，应当推荐旅游者购买相当的旅游者个人保险。

2、制定和实施旅游者活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接手续制度。

3、周密安排旅游团队的行程计划和线路，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。

4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队），技术性能合格、证照齐全、有旅游客运资质的车辆，责任心强、技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

5、组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制订周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。

（三）旅游星级饭店重特大安全事故应急预案要点

1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。

2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施，闭路监控系统、防盗报警系统。

3、在服务区域内必须配置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全通道的畅通。

4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾客的人身、财物安全。

5、餐厅、厨房必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采、供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲杂人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。

（四）旅游车（船）重特大安全事故应急预案要点

1、旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆（游船）的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车（船）安全管理体制各项规章制度和车（船）运营的安全防范制度。

2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保车（船）安全和乘客的人身安全。

3、严格禁止驾驶员在执行游客运营中疲劳驾驶、酒后驾驶、空档滑行、超员超速、违章行驶等违规行为。

4、制定并严格实施对旅游车（船）的日常安全检查制度，坚持出车（出航）前、行驶中和收车（船）后的一日三查制度，保证车船技术状况良好，严禁旅游车（船）带故障运行和报废车（船）运营游客。

五、重特大事故应急救援

（一）处理原则

1、发生旅游安全事故后，相关单位和部门应坚持救援第一的原则，立即组织救援，把游客的生命财产损失降低到最小程度。

2、事故发生后，旅游安全领导小组应立即赶赴现场，有火情的，配合消防部门灭火；有伤亡人员的，应立即报告当地卫生部门，组织医护人员进行抢救。

（二）处理程序

1、重伤员经现场急救后，及时转送到有合适医疗条件的医院，进一步检查和治疗。

2、旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破环事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

3、县旅游安全生产领导小组接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告县旅游局和有关部门。旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

（三）指挥与协调

较大旅游事故救援需要县救援力量参与的，县旅游安全领导小组向县政府提出，由县政府协调。

（四）旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容

特大旅游安全事故发生后，县旅游安全生产领导小组要在24小时内写出书面报告，以电传或其他快捷方式报送县旅游安全生产领导小组，事故报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与事故有关的其他单位。

2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3、事故发生原因的初步判断。

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

五、加强旅游安全工作的监督管理

（一）依照旅游安全监督管理职责，齐抓共管，协助县安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查，发现事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人，对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查，应予以积极配合，不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。

（二）各经营单位应定期召开安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全监督管理实施情况上报县旅游局。

（三）县旅游安全领导小组应当会同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企事业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

六、建立旅游业安全预防长效机制

按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，旅游与安监、医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安、技术监督等部门要密切协作，研究建立旅游健康和治安、交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治，使各项旅游安全工作管理走上深化、细化、具体化和法制化的轨道。要充分认识到安全健康是旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。只有建立防治结合的旅游安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我县旅游业健康、持续发展。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇6

为认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，保护合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，更为确保广大游客安全，提高对突发事件处置的能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，保障游客的生命财产安全，促进景区全面、协调、可持续发展，根据《景区承载量核定导则》，结合__古镇景区实际，特制订《__古镇旅游高峰期客流控制和应急管理方案》，自颁布之日起施行。

一、适用范围

一本预案适用于旅游旺季、小长假、黄金周、民族宗教重要节日和重大活动期间客流应急控制。

二本预案所指高峰期指大批游客进入景区，超过日最佳接待量或瞬时最大接待量，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐患。

三容量核定：根据国家旅游局《景区最大承载量核定导则》，核定景区瞬时最佳承载量为9000人，瞬时最大承载量为2万人。

二、基本原则

按照“统一领导、分工协作、相互配合合力应急”的原则，周密安排，落实责任，加强协调，认真做好旅游高峰期游客接待工作，确保旅游高峰期实现“安全、秩序、质量效益”的目标。

三、组织机构

（一）指挥系统的设置及职责为加强景区突发公共事件应急救援工作的组织领导，成立景区突发公共事件应急救援指挥部，协调指挥突发公共事件应急救援工作。组成人员如下：

指挥长：____

副指挥长：____

成员：____

__老街管委会全体成员

__社区两委干部

义务消防志愿队

下设通信联络协调组、后勤保障组、治安组、医疗救护组、疏散引导组。

（二）景区救援指挥部主要职责：

1启动和终止景区突发公共事件的应急救援预案；

2组织实施景区突发公共事件应急救援方案；

3统一协调驻景区单位救援突发公共事件；

4统一调配救援人员。

（三）指挥所下设各工作组、成员单位职责

1、通信联络协调组

组长由__老街管委会主任向亮兼任，成员为管委会工作人员。

1负责古镇区的各类突发公共事件的预防、监督和管理工作。

2负责向各组传达指挥部指令；

3负责与各组的联系，督促各组工作；

4报告各组救援工作的重大问题；

5报告各组救援工作，公布事故及救援信息；

6负责事故应急救援工作情况的汇报和上报；

7承办指挥部交办的其他工作。

2、治安组职责：组长由__镇派出所民警兼任。

1负责提供并划定事故的高危险区、危险区、缓冲区和安全区；

2负责查明事故的直接原因和责任；

3负责组织事故现场保护、维护事故现场和区域治安交通秩序；

4负责疏散事故区域内的无关人员；

5负责处理与事故有关的其他治安问题；

6承办指挥部交办的其他工作。

3、医疗救护组责：组长由__社区卫生室医生担任，成员从农家乐业主、义务消防志愿队、各村组中抽调。

1负责组织伤员的医疗救治；

2负责控制危险源，防止事故扩大；

3负责抢救受害人员，安全转送伤员；

4负责组织游客撤离，指导游客、开展自救和互救工作；

5承办指挥部交办的其他工作。

4、后勤保障组职责：组长由__社区书记担任，成员为社区工作人员。

1负责伤亡人员亲属的安抚、接待；

2负责联系卫生部门组织调度应急所需的器材、药品等急救物资；

3承办指挥部交办的其他工作。

5、疏散引导组。组长由__社区主任兼任，成员为__社区工作人员。

1事故发生时引导人员安全疏散到安全地带

2配合其他各组开展工作

3承办指挥部交办的其他工作。

四、景区突发公共事件类型

一自然灾害：主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、和森林火灾等。

二事故灾害：主要包括生产安全事故、公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

三公共卫生事件：主要包括传染病疫情，食品安全等。

五、应急救援工作原则

一统一指挥，分工负责，相互配合，快速高效。

二救援指挥部指挥、协调事故现场，组织救援。

六、运行机制

1、预测预警

景区管理处负责开展突发公共事件的日常监测，建立常规数据监测、风险分析与分级、值班等制度，向社会公布值班电话，安排专人负责突发公共事件报告和相关信息的收集、分析。对可能发生和可以预警的突发公共事件应按照规定的程序和时限及时上报，按照预警的方式、方法、渠道做好预警工作。

2、信息报告

建立健全突发公共事件快速应急信息系统。信息采集、报告、核实、反馈要全面、真实、准确，突发公共事件发生后，事故发生单位要及时向上级政府报告。

3、应急处置

1先期处理。突发公共事件发生后，景区救援指挥部和事故发生单位要立即采取措施控制事故事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上级报告；

2应急响应。突发公共事件发生后，驻景区救援单位要按照指挥部的要求积极响应，做好各自的工作；

3指挥与协调。景区突发公共事件指挥部全面指挥、协调事故的处置工作；

4应急结束。重大突发公共事件处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场指挥机构予以撤销。

4、恢复重建

恢复重建由事故发生单位负责。

5、建立突发公共事件报告制度

景区内凡涉及突发公共事件，事发单位及知情人不得隐瞒不报、谎报、阻挠上报，必须立即向救援指挥部报告，报告电话：________。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇7

为确保旅游旺季期间游客安全，最大限度的降低突发事件的危害程度，保证游客生命财产不受损失，结合__镇旅游实际情况，制定本预案。

一、指导思想和原则

1、应急救援预案的指导思想：以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生旅游水上安全事故，能以最快的速度、最大的效能实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，保障游客生命财产安全和社会的稳定；

2、应急救援原则：快速反应、统一指挥、分工明确、及时救援；

3、正确善后处理，确保不发生次生灾害。

二、工作重点

1、做好准备，蓄势待发：

⑴提前做好相关人员培训，使之熟练掌握救生、竹筏、皮划艇驾驶及避碰技能。

⑵全面做好竹筏、皮划艇等检修、保养工作，确保正常运转。

⑷相关涉水旅游景点要备齐救生衣、救生绳、救生圈、救生杆等安全救生设备。

⑸景区工作人员着装整齐、统一，佩戴工作证件，行为规范，文明礼貌，充分展示良好的精神面貌；

⑹游客下水、越野车下河时要做好安全提示和应急处理工作。

2、合理调度、统一指挥：

⑴__镇根据客流量情况合理调度、统一指挥；

⑵__镇派出所、__线中队根据现场车流量、人流量等情况合理调配警务人员，维护__镇道路交通安全秩序；

⑶实行带班领导负责制，由带班领导统一指挥，协调政府当日值班人员，做好旅游安全巡查及维护工作；

⑷景区内各安全员要除做好竹筏安全工作外，还应协助码头工作人员做好游客上、下筏的安全提示工作，特别是对老、弱、病、残等特殊人群应实施搀扶等特殊照顾；

⑸游客上筏后，不但要向游客做好安全提示，还应对救生衣的穿着等救生措施进行演示；

（6）蓝天救援队要安排工作人员驻点，随时应对突发事件；

（7）由景区安全保卫部负责水上秩序管理和协助应急救护工作；

（8）安全员现场监督，观察游客动向，与码头随时保持联系，防止游客大量滞留，及时联络和处理突发事件；

（9）镇值班人员要关注当日的天气预报，随时做好应对大风、大雨等突发性灾害天气的准备；

（10）__镇卫生院负责医疗保障工作。

3、恶劣天气应急处理

（1）带班领导接到通知后，立即通知所有景区内竹筏停航，将竹筏停在指定区域，所有可移动的设备及物品，必须立即收至安全区域内；

（2）所有航行中的竹筏，听到停航通知后，必须选择就近的码头进行停靠，系好缆绳，做好游客的解释、安抚工作，提醒游客不要随便走动；

（3）恶劣天气结束后，值班人员将相关情况汇报给党政办，由党政办做好统计工作。

4、发生游客落水等异常情况的处理：

（1）立即组织人员救援；

（2）投掷救生绳或筏工下水救援；

（3）向游客做好解释安抚工作，维持现场秩序。

（4）及时向部门负责人汇报，并对溺水者进行及时的抢救。

5、后期处理

⑴善后处理

在应急处置工作结束后，相关责任部门要继续做好事故受伤人员的后期医疗处理工作，景区应做好游客的补偿、保险理赔等工作。

⑵责任追究

__镇各旅游景区要配合司法机关做好事故调查，在事故发生原因调查清楚后，要按照相关法律法规及有关规定，对有关责任人视情节轻重给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑶总结报告

旅游安全事故善后处理工作结束后，__镇应急救援小组要分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作建议，完成应急救援总结报告。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇8

__是全国重点文物保护单位，国家重点风景名胜区，20__年被建设部列入“首批自然与文化双遗产预备名录”。随着旅游事业的不断发展，__景区已经成为对外宣传宁夏、__改革开放的重要窗口之一。随着人民生活水平的不断改善，外出旅游已成为人们生活中的重要方式之一。近年来，来__景区参观的游客络绎不绝，逐年成明显上升趋势，尤其是每年的“黄金周”和旅游旺季，参观人数更显旺盛。为了确保景区正常参观秩序和广大游客生命财产安全，结合景区接待特点，制定本预案。

一、指导思想

以____思想和党的__大精神为指导，在市委、市政府领导下，在区市旅游局等部门的指导下，进一步加强管理，提高服务质量和服务水平，牢固树立“游客是上帝”的思想，积极采取有效措施，努力构建“安全、和谐”景区。

二、组织领导

为了明确责任，加强旅游高峰期游客安全处置的组织领导工作，景区管理处成立“____区管理处旅游高峰期游客安全处置领导小组”，管理处主任担任组长，管理处副主任担任副组长，综合科、博物馆、旅游公司、艺术馆负责人为成员。领导小组下设协调指挥组，综合科科长任组长，具体负责旅游高峰期旅游客的疏导协调工作。办公室、财务科组成后勤保障办公室，具体负责急救、安防等方面物品、设备的配备工作。

三、高峰期情况预测

正值“十一”黄金周10月3日上午10时，参观人数达到3000余人，而博物馆满负荷运转也超不过5000人次，大大超出博物馆当初设计接待能力。博物馆又是游客参观的第一站，这样大批量涌入，势必会导致拥挤、踩踏事故发生，二汽讲解员、保卫人员也无法工作，服务质量受到严重干扰，文物安全也不能得到保证。西夏艺术馆是游客参观的第二站，虽然疏通快，但最大接待量也不过1000人次。三号陵园遗址是游客参观的第三站，也是游客最感兴趣的地方，其神道近千米，宽20米，陵园内建筑遗址显眼紧凑，且缓冲带宽阔，可容纳万人以上。

四、处置原则

确保游客安全顺畅参观，防止发生拥挤、踩踏等不确定事件发生，使游客高兴而来，满意而去。

五、处置方法

协调指挥组组长立即召集各部门负责人研究游客分流办法。

1、大门口减缓游客通过闸机的时间，不要让游客扎堆、抢车、拥挤。

2、电瓶车做好游客接送工作。

3、艺术馆、三号陵园、博物馆做好游客的讲解接待工作，并实行交叉参观程序。

4、相关部门保卫人员密切注意接待现场动向，全力做好安全保卫工作。

5、各部门所有人员停止手头工作，全力以赴做好接待工作。

六、工作要求

1、各单位必须保持高度警惕，全面做好高峰期游客的接待工作，一旦发生游客拥堵现象，必须快速反映，调整人员及时疏导。

2、注意工作方法，避免与游客发生不必要的冲突。

3、各部门负责人必须听从指挥组，密切配合，坚守岗位，恪尽职守。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇9

一、事故类型和危害程度分析

水上安全、景区各岛屿码头游客瞬间集聚、防暴恐是__景区主要的重点安全工作。总结__旅游公司、渔业公司近年的安全生产管理工作，水上安全事故主要是各类船舶、水上娱乐项目在航行、停泊、作业过程中发生的碰撞、搁浅、浪损、触损、风灾及其他原因造成财产损失或人员伤亡的事故。为保护国家和人民生命财产安全，保证水上事故一旦发生，能够快捷、有序、高效地组织开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护水域环境，维护社会稳定，依据国家有关法律、法规规定，制定旅游旺季应急救援预案。

二、应急处置基本原则

（一）安全第一，预防为主。牢固树立“安全第一，预防为主”的基本原则，经常性地做好应对重、特大水上交通安全、人员瞬间集聚、防暴恐等事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。依托海事机构为主、应急管理部门和社会救助力量，最大限度地满足安全事故应急救援需求，加强应急救援队伍的培训，并定期进行演练、演习。有效防止重、特大水上交通事故、人员集聚踩踏、暴恐事件的发生。

（二）救人为先，救物稍缓。把保障人民群众生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少水上交通安全等事故造成的重大人员伤亡和对水域环境造成重大污染。

（三）依法规范，方便实施。应急处置要符合国家有关法律、法规、规章规定，与相关政策相衔接，与完善政府社会管理和公共服务职能相结合，把企业经营和安全管理相结合，依法实施应急预案，确保在水上安全事故、人员集聚拥堵等突发情况发生后，能迅速有效的得到实施。

（四）统一领导，分工负责。重大、特别重大水上交通等安全事故发生后，在应急指挥中心的统一领导和指挥下，按照分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急工作责任制。依法组织事发地的公司及各种社会力量及时进行援救，对施救船舶及相关设备、设施、人员，进行统一组织和调用。

（五）就近保障，快速高效。在安全事故应急救援过程中，采取就近原则，迅速组织力量，确保在应急情况下以最快的速度抢救人员、控制水域环境的污染。

三、组织机构及职责

（一）指挥机构

__管委会安全事故应急救援指挥中心（以下简称“应急救援指挥中心”）

总指挥：____

副总指挥：____

成员：____

（二）总指挥工作职责

1、全面了解事故基本情况，制定处置对策；

2、向县应急救援指挥部和上级海事及相关部门汇报情况；

3、统筹调配人员及设备物资，指令有关部门控制事态；

4、根据处置工作需要和有关规定，请示调动武警力量；

5、组织救援工作；

6、各成员配备对讲机保持通讯畅通，一旦发生安全事故及其他突发事件，必须第一时间赶到现场及时处理、调度，按照预案分工，确保抢救工作顺利进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）副总指挥工作职责

1、对总指挥负责，根据现场情况具体实施指挥调度；

2、随时向总指挥报告现场处置情况，提出工作建议；

3、负责总指挥各项指令和任务的传达和组织落实。

（四）应急指挥中心各工作小组组成和职责

1、综合协调组

组长：____

成员：____

职责：①接水上事故报警，迅速核准情况，向水上应急救援指挥中心报告；②负责传达水上应急救援指挥中心指示和命令，组织、调动应急分队、交通工具、通讯工具及相关交通装备参加救援工作；③收集、整理事故发生和发展过程中的各类情况信息，提出有针对性的工作对策和建议。

2、应急救援组

组长：____

副组长：____

成员：____

职责：①负责组织人员参加水应急救援、船舶大面积污染水域的应急反应工作；②及时掌握和通报有关灾情信息，提出抢险救灾建议；③指挥和协调并提供必要的搜救资源和技术支持；④指挥和调用事故水域的其他营运船舶参与搜救。

3、医疗救护组

组长：____

成员：____

职责：①负责协调现场伤病员的医疗救治工作；②承担同医疗卫生部门的联系和人员的救治工作。

4、后勤保障组

组长：____

成员：____

职责：①负责调动车辆、运送人员；②负责解决

指挥部工作人员的餐饮；③保证抢险救援物资的及时供给。

5、善后处理组

组长：____

成员：____

职责：①负责遇险人员安置、受伤人员救治及死

亡人员家属安抚等。②与保险公司联系对受伤或死亡人员的理赔等。

四、预防与预警

（一）危险源监控

1、公园售票处随时关注岛屿、码头游客量、天气变化，并将天气变化、人员聚集情况及时告知各船组和游客。

2、在船舶航行的航道边插上彩旗，标明航行线路。

3、出动公安、海事巡逻艇，做好对水上游览船只的逻检查工作，保证船只在划定区域内正常活动。

4、景区各岛屿岛主及三江码头水上娱乐项目负责人是各岛屿码头预警人。出航码头入岛人数达到8000人、三江码头水上娱乐项目浮桥达到40人，即启动硬隔离，暂停售票，以防止游客聚集、拥堵发生安全事故。三江码头在入口处设置疫情防控安康码后，方可进入购买水上娱乐项目票，陆地最大承载人数800人，陆地与水上娱乐区域设置硬隔离，由两名公安干警和安全员管控并维持秩序。

5、浮桥、电梯等重点风险隐患场所、特种设备等，需增加安全员现场根据最大承载量，管控游客量在正常范围内。

（二）预警行动

1、公园售票处随时关注天气变化情况，及时掌握入园游客数量，遇大风或阴雨天气，可以缓售或停售门票，并做好对游客的解释工作；要及时在景区工作群发布恶劣天气预警，并在游客大厅景区出返航码头电子屏滚动播放。

2、各岗位工作人员发现发生事故时，要以最快的速度向总值班室报告，值班室设在办公室，联系电话：________。

3、发生事故时，距离事故发生地最近的船只和人员要立即赶赴救援，同时通知值班室和指挥长。

五、信息报告程序

1、报警系统及程序。工作人员或他人发现发生水上安全事故时应立即向值班室报告，值班室工作人员接到电话后，应立即向指挥长报告；安监部门接到指挥长通知后，要第一时间联系上级专业救援队伍，如发生死亡事故，安监部门需立即上报上级应急部门；

2、现场报警电话。值班人员在接到报警信息后，及时报告相关领导确认预警级别，并及时向下级应急指挥机构，可能受到损失或影响的单位，应急救援机构等相关部门发布预警信息，接到预警信息的单位和工作人员立即采取预警预防行动；

3、各级应急指挥机构在确定和发布本区域内预警信息的同时，应立即向上一级应急指挥机构报告；

4、上级应急指挥机构根据下级应急指挥机构的预警信息报告，确定发布预警级别；

5、安全事故现场报告程序：事故现场第一发现人→管委会应急指挥部→公司应急指挥中心。

六、应急处置

（一）响应分级

水上交通事故预警级别分为重大事故（Ⅰ级）、大事故（Ⅱ级）、一般事故（Ⅲ级）和小事故（Ⅳ级）四级。

1、Ⅰ级应急响应：死亡3人以上；或直接经济损失50万元以上；

2、Ⅱ级应急响应：死亡1—2人；或直接经济损失50万元以下，20万元以上；

3、Ⅲ级应急响应：人员有重伤；或直接经济损失20万元以下，10万元以上；

4、Ⅳ级应急响应：没有达到一般事故等级以上的事故。

（二）响应程序

1、发生Ⅱ级以上应急响应事故启动本预案；

2、发生Ⅲ、Ⅳ级应急响应事故启动事发地公司应急预案；

3、启动本级应急预案时，应向上一级应急指挥机构报告，必要时申请启动上一级应急预案

4、启动本级应急预案时，相应的下级应急预案应提前或同时启动；

5、水上交通事故应急信息实行第一时间报告制，其中Ⅰ级、Ⅱ级突发事故同级同时报送制；

6、当事故发生后，相关单位和人员应立即按有关规定上报相应的应急指挥部，最迟不得超过事故发生后2小时。

（三）处置措施

1、值班调度接到险情或事故报警信息后，以最快的速度通知公司应急救援指挥中心，指挥中心按照预案等级标准初步评估应急事故，并按规定逐级上报；

2、公司应急指挥中心对事故做进一步评估后，提出是否启动本预案的建议，向管委会应急指挥中心汇报并接受指令；

3、管委会应急指挥中心根据应急事故造成的后果，由总指挥下达启动指令，并通知公司应急指挥中心相关专业组和各成员到达指定地点；

4、管委会应急指挥中心建立与事发现场临时应急救援和通信渠道，指导发生事故的船舶、设施合理使用通信设备，或者利用事故水域的其他船舶、设施、通信设备进行救助；

5、综合协调组对事故发展态势应随时了解，及时反馈给总指挥；

6、总指挥对应急事故分析评估，提出实施应急反应方案；

7、现场指挥部在管委会应急指挥中心直接领导下指导船舶、公司全力组织自救，并按就近、快速的原则调用搜救资源，按应急反应方案组织、指挥和协调现场应急行动；

8、宣布应急反应行动结束后，应急指挥中心对善后处理作原则性的指导；

9、应急指挥中心副总指挥负责对整个应急反应过程的信息进行记录、汇总、上报和通报；

10、应急反应行动结束后，公司应急指挥中心对应急事故处置进行总结和评估，编写《事故调查报告》上报管委会应急局和地方海事局。

七、应急物资与保障

救援船只、车辆以及人员：救援快艇5艘；旅游公司安全员定岗定位分布在各岛屿码头；蓝天救援队队员12名；特警12名。

1、出航码头：程__负责快艇617号，安全员：陆__，蓝天救援队员2名，特警2名。

2、返航码头：陈__负责快艇618号，安全员：杨__，蓝天救援队员2名，特警2名。

3、周瑜岛码头：查__负责快艇9号，安全员：胡__、许__，蓝天救援队员2名，特警2名。

4、燕子岛码头：付__负责快艇631号，安全员：秦__、薛__，蓝天救援队员2名，特警2名。

5、龙王岛码头：夏__负责快艇626号，安全员：章__、张__、许__，蓝天救援队员2名，特警2名。

6、三江码头欢乐水世界；公安干警2名，蓝天救援队2名，安全员张__、汪__，内科医生1名，张__负责救援艇638号。

7、应急车辆：2辆，司机：2名。

8、管委会应急救援指挥中心整合现有资源，负责提出建立应急设备类型、数量、性能和存放位置，备用制度等方案。

9、管委会旅游公司应急救援队作为先期处置队伍。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇10

为及时有效的解决__岛省级旅游度假区辖区（以下简称区）各生产经营单位发生的安全生产事故，做好处置救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》，《消防法》，《危险化学品安全管理条例》等有关规定，结合本区实际，特制定本预案。

一、适应范围

本预案适应于我区行政区域内生产经营单位发生的安全生产事故。

二、应急救援组织机构及其职责

（一）设立区安全生产事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作（名单见附件）。

（二）区事故应急救援领导小组主要职责：

1、向__区政府和区应急局报告事故发生情况及应急救援方案。

2、统一领导、指挥事故现场的处置工作，成立事故现场处理协调人员。

3、及时掌握事故情况及其发展趋势，请求上级政府及有关部门的支援。

4、统一把握事故情况宣传报道口径和接待上级事故处理人员。

（三）指挥部下设4个专业组：

1、抢险救灾组：由管委牵头，事故发生地企业、管委武装部、社区、相关单位、____救援队队员参与，配合上级有关部门，根据现场情况制定抢险方案，并组织实施。组织好现场防水、防火、防爆、用电等监护工作。

组长：____

组员：____、____救援队队员

2、治安保卫组：由驻地派出所牵头，管委武装部配合，负责现场的治安保卫、警戒、指挥疏散、转移群众。

组长：____

组员：____及所有辅警

3、事故调查组：由应急管理办牵头，各相关部门、社区主任、社区干部配合__区及上级事故调查组进行事故调查，对事故造成的人员伤亡、财产损失等情况进行评估。

组长：____

组员：____

4、善后处理组：由应急管理办牵头，配合__区及上级有关部门善后处理组进行事故的善后处理工作，协助对事故伤亡人员的伤亡定性、医院鉴定、经济理赔、死亡、工伤人员的善后处理工作。

组长：____

组员：____

三、事故报告和现场保护

（一）通信联络

__岛省级旅游度假区党政办：________

__岛省级旅游度假区应急管理办：________

（二）事故报告

1、事故发生后，事发单位和所在地社区应立即向管委应急管理办报告，应急管理办接到报告后立即向管委报告，然后按程序逐级向上级报告。

2、事故发生单位所在社区应在事发后24小时内写出书面报告，上报管委应急管理办。内容包括：

（1）发生事故的单位、时间及地点；

（2）事故单位的经济类型、企业规模；

（3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（7）事故报告单位、签发人和报告时间。

（三）事故现场保护

事故发生后，事故发生单位应保护好事故现场，进行自救，疏散人员；抢险救灾组和治安保卫组应立即赶赴现场组织营救，做好警戒保卫和维护社会秩序。

四、事故性质的具体界定

（一）责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故。

（二）非责任事故：指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于当前科学技术的条件的限制而发生的难以预料的事故。

（三）破坏事故：指为达到一定目的而蓄意制造的事故。

五、重特大事故处置原则和要求

（一）重特大事故发生后，事故单位在采取措施抢险排险和抢救伤亡的同时，要立即向所在村庄、社区、管委及区有关部门报告情况。

（二）管委、社区在接到事故报告后，分管领导要立即赶赴现场，根据事故的严重程度，组成相应的机构，调集力量，组织指挥抢救处置工作，并向党工委、管委主要领导报告情况。

（三）如遇火灾事故发生时，社区、企业应立即组织初期灭火，控制火灾蔓延，疏散人员、减免伤亡，在消防部队到达后，服从消防部门统一指挥。

（四）重特大事故发生后，事故发生地的社区、企业要及时成立有关机构，积极配合管委和上级有关部门开展工作。

六、工作步骤

（一）当企业发生事故后，知情者应在最短的时间内向应急处理领导小组报告，并逐级上报有关部门。当接到事故报告后，应急处理领导小组各专业组应立即进入各自职责岗位，本区相关机关干部在各自办公室待命，派出所干警及联防队员亦在所里待命，必要时立即通知有关部门，保护好事故现场。

（二）本区应急领导小组接到报告后，迅速按本预案要求全力组织开展事故抢险救灾处置工作。

（三）如出现火灾，在最短的时间里，掌握所生产的原料性能，掌握扑救方法，封锁事故现场，旁观者不得进入灾区，并留有一定的安全距离，防止二次爆炸，造成群死群伤。如出现火灾爆炸，现场有人员伤亡，在确保抢救工作安全的前提下，紧密抢救围困员工，必要时立即通知医院进行抢救。

（四）现场处理结束后，应立即会同有关部门对事故的调查处理，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理。

（五）如出现死亡事故，首先要安置好家属，耐心地做好家属思想工作，防止情绪激动出现过急行为，造成不必要的经济损失。

七、附则

（一）在事故应急抢救工作中，对表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对发生事故后迟报、漏报、瞒报而造成恶劣影响，或在应急抢险过程中玩忽职守，使国家和人民生命财产遭受重大损失的，给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）本区各有关企业应根据本预案精神，制订相应的事故应急处理预案具体实施意见，并报本区应急管理办备案。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇11

为了有效地处置各类突发旅游安全事故，高效有序的做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“健康、安全、秩序、质量”四统一，维护社会的安定，促进地方经济的发展。根据《中华人民共和国安全生产法》的规定和国家旅游局以及省、市有关安全规定，结合我区旅游工作实际情况，制定本预案。

一、应急工作原则

1、政府统一领导指挥原则；紧急处置原则；分级、分部门负责和协调一致原则；局部利益服从全局利益原则。

2、各旅游企业在旅游行政主管部门的指导下，在区委、区政府的领导下，会同有关部门对旅游安全事故进行救援。

3、各旅游企业必须根据自身实际情况及存在的安全隐患和可能引发的突发事件，建立和健全旅游安全事故应急救援预案。

二、旅游安全事故分类

1、旅游安全事故是指

（1）造成旅游者人身重伤、死亡的事故；

（2）旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所的重大火灾及其它恶性事故；

（3）其它经济损失严重的事故。

2、旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：

（1）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失1万元以下者；

（2）一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元至10万（含1万元）者；

（3）重大事故是指一次造成旅游者死亡3—9人或旅游者重伤10人以上，或经济损失在10万至100万（含10万）元者；

（4）特大事故是指一次造成旅游者死亡10人以上，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

三、事故应急救援处理程序

1、事故发生后，报告单位的负责人应立即赶赴现场，组派相关人员开展抢救工作，保护事故现场，并及时报告当地公安部门，报告单位如不属于事故责任方或责任方的相关单位，应按照事故处理领导小组的部署做好有关工作，陪同人员应在第一时间内先以通讯方式上报主管部门，由主管部门及时报告归口管理部门，业主单位在18小时内以书面形式上报区旅游管理部门，管理部门在24小时内以书面形式将安全事故情况上报旅游主管部门备案、核查，再由主管部门逐级向上报告。

2、在公安部门人员未进入事故现场前，如因现场抢救工作需移动物证时应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整，会同事故发生地的有关单位严格保护现场；

3、事故发生后，现场有关人员应立即向本单位和旅游主管部门报告，旅游主管部门在接到轻微、一般、重大、特大安全事故报告后，尽快向区委、区政府报告，同时向宣城市旅游主管部门报告。

4、有伤亡情况的，按规定将事故情况报告有关部门和通知被接待单位及家属，并及时通知当地卫生医疗部门，组织医疗、消防、公安等人员进行抢救，有关单位负责人应及时赶赴现场处理；协助有关部门做好伤员救护工作。

5、对重大安全事故，严格按照国家旅游局《重大旅游安全事故处理程序试行办法》进行处理。

6、事故救援处理原则上由事故发生地区政府协调有关部门以及事故责任方及其主管部门负责，必要时可成立事故处理领导小组，其任务是协调政府有关部门，实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，事发单位要严格服从领导小组的统一安排，共同完成预防和处理任务。

7、伤亡事故发生后，报告单位应在及时组织救护的同时，核查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、身份证号码及保险情况，并进行登记，有死亡事故的，应注意保护好遇难者的遗骸、遗体，对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册。

8、属于入境旅游者的伤害事故，责任方和报告单位在对伤亡人员核查清楚后，要及时报告当地外办和中国旅游紧急救援协调机构，政府和有关部门要协助配合其开展救援工作。

9、伤亡人员中有海外游客的，在伤亡人员确定无误后，有关组团旅行社应及时通知有关海外旅行社和有关国家驻华使馆和组团单位，并向伤亡者家属发慰问函电。

四、旅游安全事故书面报告和结案书面报告

1、旅游安全事故报告应当包括以下内容

（1）事故发生的时间、地点；

（2）事故发生的初步情况；

（3）事故人员的姓名、性别、年龄、国籍、身份证号码及其接待单位和事故有关单位；

（4）对事故原因方面的初步判断；

（5）事故报告人的单位、姓名、职务及联系电话；

2、事故处理后的书面结案报告应当包括以下内容：

（1）事故原因及经过；

（2）事故责任及对责任者的处理；

（3）事故教训及今后防范措施；

（4）善后处理过程及赔偿情况；

（5）有关方面及事主家属的反映；

（6）事故的遗留问题及其它。

五、成立__区旅游安全事故应急救援领导小组

__区旅游安全事故应急救援处理领导小组成员名单：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组主要职责是：在区政府的统一领导下，会同区直有关部门和各旅游企业，对旅游安全工作加强监督管理，实行统一指挥，统一组织，积极协调，共同完成旅游安全事故应急救援和处置任务。

__区旅游安全事故应急救援处理领导小组下设办公室，办公室主任由____同志兼任。联系电话________。

旅游景区突发事件综合应急预案 篇12

一、编制目的

为积极应对可能发生的突发事件，高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会和生活秩序，保护游客生命安全，保证我区的旅游产业健康稳定的发展，制定本预案。

二、编制依据

按照《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案领导管理办法》等法律法规的要求，结合度假区实际，制定《__旅游度假区旅游安全事故应急预案》（以下简称《预案》）。

三、适用范围

本《预案》适用于度假区范围内发生的可能造成一次死亡2人以上（含2人）或经济损失5万元以上（含5万元），以及其它性质特别严重、影响重大的事故应急救援工作。

四、事故分类

根据旅游安全事故的发生过程、性质和机理，事故主要分为以下四类：

1、自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害，森林火灾等。

2、事故灾难。主要包括在建项目及营业企业的各类安全事故，交通运输事故，火灾事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事故等。

3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。

4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发公共事件和群体性事件等。

五、事故等级

旅游安全事故按旅游者伤亡程度分为重大、较大、一般三个等级。

1、重大事故。指一次突发事件造成旅游者10人重伤（含10人）或2人（含2人）以上死亡的，或一次造成50人（含50人）以上严重食物中毒或造成2人（含2人）以上食物中毒死亡的。

2、较大事故。指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒或1人死亡的。

3、一般事故。指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒的。

六、基本原则

1、以人为本，救援第一。在处理旅游旅游安全事故中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助，最大限度减少旅游安全事故造成的旅游者伤亡；不断改进和完善应急救援设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护。

2、就近处置，分级负责。在安全事故发生后，要及时向县委、县政府及相关部门报告，寻求就近的援救与帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度；建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急体制，在管委会的统一领导下，由事件发生的企业单位和管委会依照有关法律法规负责相关应急处置工作。

3、机制联动，信息畅通。充分利用社会资源，建立和完善各相关部门联动协调制度，形成反应灵敏、功能齐全、协调有序，专群结合、专业救援、公众自救的应急机制；各企业单位在事故发生后，要在第一时间内，立即向管委会和相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

七、组织机构和工作职责

1、安全事故应急救援工作在管委会的统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

2、成立安全事故应急救援工作指挥部。管委会主任任总指挥，分管副主任任副总指挥，指挥部成员由度假区相关企业、单位、村委会主要负责人组成。

3、安全事故应急救援指挥部办公室设在管委会安监办，由分管副主任任主任。在指挥部的统一指挥下履行下列职责：

1）组织各企业单位制定本企业单位安全生产事故应急预案。

2）根据事故发生情况迅速启动预案，统一部署应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

3）在本区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故救助结束后应及时归还或给予偿还。

4）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

5）配合上级部门进行事故调查处理工作。

6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

7）及时将事故的原因、责任及处理意见向上级部门汇报。

8）定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。

八、应急救援指挥部成员单位职责

1、辖区派出所、交警中队

1）负责道路交通及爆炸事故的应急处置及应急救援具体组织工作。

2）负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散和撤离。

3）负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。

4）负责事故直接责任人的监控及逃逸人员的追捕。

5）参加相关事故调查。

2、供电所

1）负责事故现场供电、用电应急处置。

2）负责快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。

3）参加相关事故调查。

3、通讯部门

负责应急救援现场通信保障。

4、各旅游企业

按要求做好安全生产事故应急救援的相关工作，加强本单位的安全管理，及时汇报可能造成安全事故的信息和情况，服从度假区安全事故应急救援指挥部的统一指挥。

5、村委会

负责本村内安全生产事故的应急救援工作，配合做好善后处理工作。

九、事故报告

1、事故发生后，事故单位立即将发生事故的情况报告管委会及救援部门，管委会应及时报告县委、县政府。火灾、爆炸、危险化学品泄漏事故要同时报告当地消防部门及相关部门。报告内容应包括：发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。

2、接到事故报告后，由总指挥按本《预案》规定，迅速组成总指挥部，启动应急救援预案，迅速组织救援。

3、有关成员单位接报后，应立即组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。

十、事故应急救援措施

1、事故发生后，应急救援指挥部应立即投入运作，总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案。

2、应急救援指挥部应尽快协调交通、通信、供电等公用设施管理部门迅速恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设备设施，确保应急救援工作的顺利开展。

3、公安部门应加强事故现场安全保卫，治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

4、应急救援指挥部要立即协调卫生医疗机构，迅速组织应急救援队伍，及时提供救护所需药品、抢救伤员，其它相关部门应做好抢救配合工作。同时协调好交通运输部门做好应急救援物资的运输工作。

5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝。事故救助结束后及时归还或给予偿还。

6、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急救援措施，防止事故的扩大。

十一、其他事项

1、本《预案》是度假区及有关部门针对可能发生的突发事件，组织实施应急救援工作，协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中，根据不同情况随时进行调整处理。

2、度假区各企业、各有关单位，应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高预防安全生产事故的意识，制定有效的防范措施，防止各类事故的发生。

3、任何组织和个人都有义务参加突发安全事故的抢险救灾。

4、各企业、各相关责任单位要根据条件和环境的变化及时完善预案内容，关组织有关人员认真学习，掌握预案内容和相关知识，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，达到有条不紊地开展事故应急救援工作。