煤矿书记矿长在安全生产月启动仪式上的讲话

煤矿书记矿长在安全生产月启动仪式上的讲话 篇1

同志们：

今年6月是第__个全国“安全生产月”，今年活动的主题是“消除事故隐患，筑牢安全防线”，为了把各项要求贯彻落实下去，矿业公司将集中开展一系列安全生产宣传教育活动，进一步凝聚和弘扬安全发展理念，持续巩固和树牢安全发展共识，为公司安全生产持续稳定向好发展提供坚强保障。下面，我结合实际情况，强调六个方面的事项：

一、提高政治意识，加强安全管控。

要以____思想为指导，深入学习宣传贯彻党的__大和__届____会精神，深入学习贯彻____关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，以及当前全国“两会”对安全工作的重要要求，着眼加强安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，加强现场安全管理，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，有效杜绝零敲碎打事故，以“守土有责、守土尽责”的担当确保本单位安全发展，切实维护好职工群众生命财产安全，以坚定的政治意识夯实安全管控能力。

二、消除事故隐患，筑牢安全防线。

今年活动的主题言简意赅，中心明确，就是要以消除事故隐患为基础，扎实筑牢安全生产的第一道防线。各单位要按照“排查整治进行时”专题活动安排，紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》相关任务，推动各单位全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。具体到实际工作：一是各生产单位要认真开展隐患排查治理，严格执行“五落实”原则，强化隐患排查整改力度，制定详细整改方案和验收标准，形成闭环管理；二是各“走出去”单位所承揽的项目业务“点多面广”，更要加大隐患治理强度，一方面要积极开展“自查自纠”工作，充分发扬“刀刃向内”的工作作风，加强与所在单位的沟通协作，另一方面机关业务部室要深入“走出去”的项目部，开展隐患排查治理工作，帮助项目部更好的开展业务，为公司转型发展提供保障；三是后勤单位、各社区近期“三供一业”改造项目正在进行，各小区施工地点繁杂，管沟开挖工程较多，要做好安全设施的检查工作，及时排除安全隐患，防止出现各类事故。

三、强化问题整改，落实主体责任。

元月份以来，上级部门各类检查较多，从频次上、类别上、牵头部门及监察方式上来分析，涵盖了煤矿安全生产的各个专业，而且在执法模式上，以“剖析式”重点监察、“四不两直”突击夜查、“一案三查”等执法模式为主，这不仅仅是传统意义上的采掘现场检查，所以，更要转变观念，提高认识，做好各专业齐头并进、随时接受监察的良好局面。矿业公司三对矿井近期分别接受了省煤监局“一通三防”专项监察，通过检查，暴露出来我们在安全管理方面，还存在着主体责任落实不到位、机关部室监管不具体等问题。要解决这些问题，一是要抓紧问题整改进度，完善各类机制、安全设施等，要做到落实落细，严肃杜绝左右一个样、上下一般宽等“假整改”现象，同时要“举一反三”，严防同类问题再次出现，确保整改工作取得实效；二是机关各专业部室，要针对问题，进行分专业、分类别的梳理，既要拿出整改方案，又要拿出落实措施，还要建立健全追源溯责机制，充分发挥机关部室职能监管作用；三是要认真开展“煤矿安全集中整治”工作，在今后各级别、各专业的检查中，不仅要“对标对表”进行，还要拿出处罚依据，切实达到合法、合规、合标准进行生产活动的目标；四是要继续巩固和提高安全生产标准化建设水平，各原煤生产单位要认真学习贯彻国家煤监局20__年7月1日起即将实施的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》，新的标准共有8大项16小项的变化。要按照新标准要求，对照自身，查找不足，积极整改，全面打造新标准下的示范矿井。文案网整理 WenAndaqUAn.COm

四、聚焦警示教育，逐层传导压力。

去年“安全生产月”期间，矿业公司举办了“基层单位安全第一责任者事故案例讲评”活动，取得了较为明显的效果，为“安全生产月”活动营造了良好的安全氛围。针对安全警示教育活动，我在每次的总经理安全办公会议上都做了强调，重复代表着重要，强调的目的就是要求机关各部室、各单位要高度重视这项工作，严格落实“一岗双责”制度，各级领导干部要常态化带头深入基层进行案例讲解，这样以来，就形成了“基层机关上下联动、党政工团齐抓共管”的安全管理合力。同时，结合“学法规、抓落实、强管理”活动，要有针对性的对所讲解的事故案例，对照标准和法规，查摆问题，形成问题清单，做好记录台账，为进一步提升“学抓强”活动管理水平，打下坚实的基础。

五、加大灾害治理，夯实安全基础。

矿业公司20__年共安排灾害治理项目9项，一季度，受__影响，部分工程出现了滞后现象，特别是建新的2号平硐掘进，未按照计划完成。新区矿井要对照计划要求，倒排工期、挂图作战、补齐短板，按时完成灾害治理工作计划。针对灾害治理工作，一是提高瓦斯治理能力，转变工作理念，加大安全投入，将原来的“治的住”转变为“治的好”，建立长期有效的管理机制，积极开展对标学习，不断引进新工艺、新设备，解决瓦斯治理难题；二是深挖“孤岛”工作面安全管理经验及关键技术应用，用“孤岛”工作面回采过程中遇到的难题作为基础，研究杜绝再次出现“孤岛”及安全高效解决回采期间的各类问题，形成一套宝贵的技术、经验、方法资料，作为今后“孤岛”工作面安全开采的保障体系；三是正确认识“防冲”和“防治水”工作，加强老空积水的探测，摸清矿井及周边老空积水情况，坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原则，坚决执行“三专两探一撤人”要求，不规避问题，正确面对并寻求解决方案，加快学习应用相关技术，建立健全机构及配套资料，为安全生产提供坚实的技术支撑。

六、依靠科技力量，促进安全发展。

杨__董事长曾指出，“作为一个志存高远的大集团，在战略机遇面前，全面拥抱产业互联网，进入数字经济转型，既是大势所趋，也是必然选择。”当前，5G时代已经到来，大数据、云计算、物联网、人工智能等技术日新月异，迅猛发展，智能化时代正快步走进我们的工作和生活，并在能源化工行业开始应用。“谁掌握了数据，谁就拥有了未来”已经成为时代的共识。在这样的大环境下，今年，将在新区建设完成智能综采工作面及快速掘进工作面，这是“以机械化减人、以自动化换人”“无人则安、少人则安”目标的具体体现，相关部室、矿井、业务单位要扎实做好前期的准备工作，加强与科研单位、生产厂家的沟通协作，必须保质保量按时完成工作计划，矿业公司“四化”建设工作专班五个小组要切实发挥应有作用；同时，针对已建成的“四化”项目，各单位要积极应用，摒弃守旧思想，充分发挥科技驱动优势，机电部、人力部要做好项目应用考核及“定员定编”工作，严格落实工作机制，依靠科技进步不断丰富安全管理手段、提升安全管理能力，为打造本质安全型企业构筑有力支撑。

我就讲这么多，谢谢大家！

煤矿书记矿长在安全生产月启动仪式上的讲话 篇2

尊敬的各位领导，职工同志们：

今天，我们在此开展__煤矿第__个全国“安全生产月”活动启动仪式暨观看“5·24”安全生产警示教育展板巡展活动，目的是通过观看鲜活真实的事故案例，在全矿唱响“遵守安全生产法当好第一责任人”这一主旋律，掀起“树牢安全红线底线思维，促进职工安全意识再升级”的高潮，强化全员带着使命、带着责任、带着感情抓安全，为加快推动我矿高质量发展提供强有力安全保障。

近年来，我们紧紧围绕贯彻落实安全发展新理念，聚焦“两个根本”，坚持“两个至上”，通过完善规章制度，提高装备水平，大力推进智能化建设，抓实岗位风险辨识、隐患超前管控、强化教育培训、规范作业行为，严格落实设备包机制，做好各类设备设施安全防护，安全生产不断加强，杜绝了轻伤以上人身事故，安全生产形势呈现稳中向好发展态势。

01、开展大学习，树牢安全发展新理念

开展“安全生产月”活动首要任务就是要以____安全发展新思想武装头脑，提高政治站位，筑牢思想基础。要认真开展多种形式的安全生产法律法规主题宣讲，把____安全发展新思想、安全生产新法规真正做到学懂弄通做实，内化于心，外化于行，变成我们的政治自觉、思想自觉和行为自觉。要认真贯彻落实赵__局长“五个走在前、五个绝不能”和许董事长“深刻吸取六个方面的教训和‘三同’（同心、同行、同力）抓安全”举措，切实履行好第一责任人职责，坚决把安全责任扛在肩上、落实在行动上，始终以安全生产实际成效做到“两个维护”，彰显“两个至上”，全力引导全矿广大干部职工强管理、抓安全、促生产，推动__煤矿朝着高质量发展奋斗目标奋勇前进。

02、突出大宣教，唱响安全发展主旋律

要以“安全生产”活动月主题为载体，认真组织开展安全宣誓、安全签名、安全宣传咨询日、安全大排查、事故警示教育、应急救援培训演练、链工宝线上安全知识答题等主题活动，继续深入开展安全宣传“五进”进矿区、进部室、进区队、进班组、进家庭、端午节井口亲情慰问、青安岗志愿者在行动、安全知识讲座、“美好生活从安全开始话题征集”、开展安全专题研讨交流等群众性共建共享活动。要在全矿掀起安全宣教高潮，营造“生命至上，安全发展”氛围，形成人人“讲安全、抓安全、要安全和关心安全”的良好氛围。

03、强化大落实，推动安全责任见成效

责任是安全生产的灵魂，责任不落实是安全生产最大的隐患。如果我们落实不了“四位一体安全站位”要求，20__年“11。17”事故就是给我们的警示；如果我们落实不了“皮带撒煤就是事故”，20__年“12。8”事故就是血淋淋的教训；如果我们在冲击地压、气体管理、作业现场落实不够，其结果就是矿井被关闭、干部被判刑、职工失去岗位、家庭失去经济来源。因此，我们要着力解决“严格不起来、落实不下去”的顽症痼疾。要压实各级领导“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”责任。严格落实部门监管职责，生产部室落实好业务保安管理职责；安监部门落实好安全监督检查职责；区队落实好现场安全作业行为管控职责；班组落实好全员自主安全管理职责；要层层传导压力，把安全责任落实到岗位、落实到人头，从源头上切实发挥跟班队长、班组长、安检员、轮值班组长以及五大员现场安全管理作用和职工现场安全自保互保联保作用，从人、机、物、环等每一个环节抓好现场过程管控、抓好各项工作落实，确保各类风险隐患可防可控可治。

04、盯牢大系统，提升矿井安全保障力

从目前现场管理细节和效果上看，“三不轻言，三不高估”依然是我们安全工作需要保持的心态。强化系统管理，做好矿井改建项目，切实抓好16215工作面回采、16120切眼大断面掘进、1460甩车场大断面掘进；16219瓦斯抽放巷、1530机轨运输大巷的防冲、1-4通风系统扩掘维修、1-4水泵、主扇智能化升级改造；16215工作面特厚煤层防突、16219工作面掘进防冲防突叠加等重点工程，确保安全职责在现场得到很好落实。要强化源头治理，全面深入排查安全风险隐患，严格落实瓦斯治理、防治水、顶板管理、防突和防冲击地压、提升运输等各项规程措施的落实，狠抓安全薄弱环节，堵塞安全管理漏洞，确保实现安全生产“零事故”目标。

同志们：“遵守安全生产法当好第一责任人”，需要全矿上下花更多的心思、下更大的决心、采取更加得力的措施，层层落实安全生产责任。同时，我们要深刻吸取事故教训，坚决做到举一反三、做到防微杜渐，狠抓薄弱环节，强化现场管理，奋力谱写__煤矿高质量安全发展新篇章，以安全生产优异成绩迎接党的____胜利召开。

煤矿书记矿长在安全生产月启动仪式上的讲话 篇3

全体员工、家属，同志们：

在全国第__个“安全生产月”到来之际，我代表集团公司党政向长期辛勤奋战在安全生产战线上的广大员工，致以崇高的敬意和亲切的问候！

“安全无小事、责任大于天”。今年以来，集团公司以____思想为指导，深入学习贯彻____关于安全生产工作的重要论述，全面落实省委省政府“四铁”“四硬”的要求。围绕“三零”单位创建，深入开展安全生产集中整治；围绕安全生产“30”条、“十七亲自”和“三个三分之一”，强化干部作风和制度执行力建设；围绕“七零”保“一零”目标，强化涉事故隐患精准整治；围绕涉事故隐患和变化作业，建立了从基层单位到专业系统全方位、各层级的风险辨识管控管理体系和长效机制。大力实施科技兴安，提升安全保障能力。一是全面推进以__、__、__电厂为引领的智慧矿山、智慧电厂、数字化智能车间建设；二是着力破解特厚煤层智能开采技术、坚硬顶板（悬板）超标问题、侏罗系采空积水治理和奥灰水防突技术等困扰安全生产的难题；三是加快装备更新，积极推广“智能链臂锯+门式支架”组合装备、快速掘进装备、强矿压开采液压支架等先进装备的应用。特别是在重要时段，通过开展“千名干部下基层、安全隐患大排查”行动，及时启动特殊时期安全生产特别规定，进一步压实了责任，确保了安全生产平稳运行。

今年“安全生产月”活动的主题是“消除事故隐患，筑牢安全防线”。围绕这一主题，集团公司按照国务院安委办、省安委办活动要求，着眼于加强疫情防控常态化条件下安全生产，扎实开展深入学习贯彻____关于安全生产工作的重要论述、安全宣传咨询日、排查整治进行时、安全生产特色线上活动、警示教育和应急演练等11大主题30项系列活动，全力营造浓厚的安全生产氛围，促进安全生产持续稳定好转，不断增强员工群众获得感、幸福感、安全感，为建设“创新、和谐、富强、振兴”的新时代同煤提供安全保障。

当前，集团公司正面临实现安全生产治理能力现代化的“历史性机遇”，强化各级人员安全责任落实，严控各类安全风险，防范生产安全事故，责任重大、任务艰巨。在此，希望广大干部员工以此次“安全生产月”活动为契机，按照集团公司“系统思维、把握大局、严肃认真、注重细节”工作要求，大力实施安全生产专项整治三年行动计划，通过三年整治，管控一批重大风险、消除一批重大隐患、形成一批有效制度，全面提升本质安全水平。同时，也希望广大员工家属积极参与“安全生产月”活动，做好员工安全教育、安全宣传、安全服务和减负减压的工作，切实发挥好安全教育的重要功能，凝聚抓安全的共识，营造人人关心安全、人人宣传安全、人人保障安全的浓厚氛围，共同为落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，打造和谐稳定的安全生产环境。

最后，预祝集团公司“安全生产月”活动圆满成功！衷心祝愿集团公司长治久安，祝愿全体员工家属幸福安康！

谢谢大家！

煤矿书记矿长在安全生产月启动仪式上的讲话 篇4

各位领导、同志们：

做好信访稳定工作，营造良好社会环境，是集团公司各级党组织的重要政治责任。赵书记对信访稳定工作非常重视，专门安排我借这次会议的机会，对近一段时期信访稳定工作进行再安排、再部署、再强调。

下面，我讲三方面的内容。

一、当前信访稳定总体形势

集团公司近年来未发生大规模集体上访，未发生因信访问题引起的重大群体性事件，未发生因工作不当引起的负面炒作，维护了集团公司正常的工作秩序，工作值得肯定。但目前信访总体形势依然不容乐观，主要有两个特点：

一是信访总量仍在高位运行。20__年以来，集团公司本部个体访170次，人数221人；集体访27批次，人数527人；网上信访397人次，上级转办信访件38件，总计631件、748人次。20__年1月至今，集团公司本部个体访20次，人数24人；群体访5批次，61人次；网上信访143人次，上级转办信访件34件，总计202件、41人次。从单位来看，信访量前三位的分别是__、__、__。经过统计分析，信访总量呈现“两降两升”态势，个体访、集体访开始下降，网上信访、上级转办信访事项大幅上升，分析原因和疫情有直接关系。

二是重复访问题多发。个别人员上访事项已有明确结论和答复意见，但由于信访不信法，同一事项反复上访、多次上访。特别是在敏感节点、重要时段，重复信访仍然比较多，少数老上访户、缠访户频繁活动。去年以来，__煤__矿冯某就子女就业问题来访20余次，__矿白某来访10余次；__矿业正城煤业外包工因工程款、设备款和材料款，20__年以来每年多次来集团本部聚集、滞留上访；__煤__矿王某因工伤信访事项，20__年以来网上反映多达98次，__公司朱某因拆迁信访事项，网上反映12次。

二、影响信访稳定的主要因素

这次会议只提问题，不点单位具体人员，但问题背后，我和集团综治信访部门的同志们都经过认真的总结和分析，背后都是见人见事，希望大家引起高度重视，对照问题，领题解答。

一是重点领域和重点群体信访问题突出。主要表现在以下四个方面：1。欠薪欠保方面。由于近年来个别停、缓建矿井和亏损、困难企业拖欠职工工资、社保等问题，引发上访。2。住房和物业方面。因拆迁安置补偿、保障性住房工期滞后、“三供一业”移交中物业改造等问题，影响职工群众正常生活，造成上访。3。职工子女就业方面。因近几年按照上级要求，变招工为招生，毕业生子女基数巨大，部分毕业学生家长、大龄青年和家属来访要求安置。4。企业改革改制、涉法涉诉方面。主要是由于政策法规更迭和改革改制，引发的工伤鉴定、劳动合同、企业分离办社会、已解除合同的农民轮换工等方面问题争议比较多。

二是信访工作仍然存在薄弱环节。主要表现在：从主体责任上看，有些单位在思想上对信访工作重视不够，没有把信访稳定摆到事关新焦煤新形象的重要位置来抓。有的领导干部亲力亲为不够，包案存在畏难情绪，处理信访事项消极应付、推诿扯皮。从工作措施上看，个别单位对潜在的矛盾风险隐患问题，没有认真排查，心中无数，底数不清，甚至漠然处之。对交办的案件重视不够，不亲自研究，不亲自落实，而是简单地批转了事，导致一些问题不能及时解决。因为现在国资委包括省委省政府是第一时间就会把案件或者是信访线索批转集团，信访部门接到案件线索以后，要第一时间批转我们相关部门或者子分公司，相关部门或者子分公司接到问题线索后要第一时间督办落实。大家一定要提高认识，因为督办是有时间要求的。从矛盾化解上看，个别单位教育稳控不扎实，矛盾化解不到位。群体访人员已经到焦煤、甚至到了省委省政府、到了北京，但涉事单位党委书记和分管领导迟迟到不了现场，有的对上访事由一无所知，行动迟缓，基础工作欠缺。

三、切实做好当前及下一阶段信访稳定工作

新焦煤建设需要和谐稳定的发展环境，内聚人心，外塑形象。各单位要高度重视信访工作，精心组织、强化责任，坚持把矛盾风险化解在源头，努力实现“三个坚决防止发生”目标。

提高政治站位。各级党委书记、分管领导和信访部门要强化大局意识和责任意识，从事关全局的高度来抓信访工作，把讲政治、讲忠诚、讲担当落实在做好信访稳定工作的各个方面、各个环节。要把做好敏感时期、重要节点的信访稳定作为最重的责任、最实的担当，守土有责、守土担责、守土尽责，全力落实信访工作责任制，一级对一级负责，决不能有一点漏洞和闪失。

严格落实责任。各单位要强化责任落实，领导干部及信访管理人员要坚持一线工作法，及时回应职工群众合理诉求，做到简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办，担当作为，不拖不靠，第一时间答复诉求、解决问题、消除矛盾，坚决维护和谐稳定局面。要坚持防范在先、发现在早、处置在小，坚持重心下移，把矛盾消化在基层，坚决防范群体性信访、越级上访和赴省进京上访事件发生，确保信访问题“不激化、不失控、不赴省、不进京”。

突出源头治理。要认真贯彻落实省委、省政府统一部署，抓好零上访、零事故、零案件“三零创建”任务落实。每个信访问题、每起事故和每个案件，都不是偶然或者突发的，都有一个发展演变积累的过程。各单位、各部门在涉及职工群众利益的重大决策、重要事项出台前，都要进行稳定风险评估，科学民主决策，依法依规履行职责，控新治旧防变，努力从源头上预防各类矛盾问题风险的产生。

重视风险防范。要重点关注信访量较多的单位、经营困难的单位、改革改制的单位，加强社情研判，增强工作的前瞻性和主动性。各子分公司要关注重点户、重点人、重点事，要像____抓脱贫攻坚工作一样，建账立卡、包保到人，绝不允许漏管失控。要压实首接首办责任，加大领导干部包案化解力度，实现信访总量持续下降。认真梳理职工群众反映强烈的问题，及时向各级党政提出完善制度、提升管理、防范矛盾隐患风险的治本之策。

狠抓工作措施。目前还是疫情防控的特殊时期，对上访群众要随有随谈、随谈随离、随离随返，坚决防止上访人员在接待场所及周边扎堆聚集和滞留而发生其他问题。很多矛盾问题具有很强的针对性、专业性、政策性特征，职能部门要拿出针对性强的工作措施，切实把涉及本部门、本系统、本领域的问题解决好，防止小问题演变成大问题、小管涌引起大塌方。

坚持结果导向。各单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决反对形式主义、官僚主义，控增量、减存量，拿数据说话、以实绩检验工作成效。近期集团公司对信访稳定工作实行“零”报告制度，子分公司党委书记、总经理及分管信访的副职要认真履行责任。一旦发生信访问题，要能够快速反应、有效应对、妥善处置，确保工作走在矛盾风险前面。坚决防止激化矛盾，造成不良影响，对因责任不落实、工作不到位引发信访事件、集团公司将严肃追责问责。

当前，集团上下正在认真学习贯彻____视察__重要讲话精神的关键时期，我们要坚持发展企业、造福职工的价值取向，把增进职工福祉作为各项工作的根本出发点和落脚点。以担当履行使命、以奋斗成就未来，以和谐稳定的环境，全力促进集团公司的深化改革、全面变革工作，展现新焦煤建设新形象。

煤矿书记矿长在安全生产月启动仪式上的讲话 篇5

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我通报集团公司安全工作情况：

一、今年以来安全指标情况

——人身伤亡事故事故：截至目前，实现了“零”目标，未发生二级以上非伤亡事故和重大灾害性损失；发生轻伤事故7起7人。

——瓦斯超限事故：瓦斯报警3次、瓦斯误报警12次，问责率100%。

——瓦斯抽采钻孔进尺：完成138。9万m，完成计划93。8%。

——区域预抽进尺：完成55。7万m，完成计划113。6%。

——瓦斯抽采量：完成1。92亿m3，完成计划104。6%；

——钻探进尺：52。43万m；

——疏放采空积水：114。76万m3。

——下井和挂牌督导：集团公司领导累计下井检查安全工作48矿。次。2月份期间，通过视频连线等形式对各矿井单位安全管理工作做到持续跟踪督导。

各子分公司主要领导（董事长、总经理）累计下井下现场检查安全工作186矿（厂）。次。

二、今年以来安全生产简要总结

今年以来，集团公司上下按照年初安全工作会议精神、安全一号文件和15个附件、《关于认真贯彻落实集团公司4月22日安全生产专题调研座谈会精神，进一步做好集团公司安全工作的通知》（__焦煤发〔20__〕__号）、《关于思想引领、源头治理、精益管控、狠抓落实，确保安全生产万无一失的通知》（__焦煤安发〔20__〕__号）的各项安排部署，结合各自实际，分层对接，对各项工作任务再细化、再分解、再落实，制定了具体推进方案和措施，确保各项工作取得了积极进展。

（一）安全专项整治情况

——“一通三防”整治。制定了《全面提升瓦斯治理水平十二条规定（试行）》，自上而下逐级开展“一通三防”隐患自查自改和专项整治，查出隐患问题2795条，整改率为95。6%。18项重点工程，1项未开工，2项进展较快，8项进展缓慢，其他7项正常推进。

——防治水整治。对__、__、和善3座矿井进行技术会诊，共查出46条隐患问题。严格执行“有掘必探、有采必探”，超前物探1419次；共施工超前钻探、物探异常区验证钻孔7340个，巷道贯通183个。18项重点工程，2项已完成，其余16项工程正按计划有序推进。夯实地测基础工作，完善了防治水基础台账和图纸，特别是__西山规范了采掘开地质说明书等15项资料编制提纲和矿井水害分析预测图等7种图纸管理及绘制要求，统一了46个管理台账、通知单。

——顶板整治。39座生产矿井进行了冲击地压鉴定，其中有22座矿井煤层或顶底板有弱冲击倾向，经冲击危险性评价，均无冲击地压危险。持续推进顶板在线监测，生产采煤工作面覆盖率达88。5%，掘进工作面覆盖率达46。1%。继续加强失修巷道管理，累计完成15765米，完成计划的27。3%。

——机电、运输整治。__矿S10-102智能化综采工作面建成投产；3项系统环节升级改造工程进展较快，已完成了设备安装调试，进入试运行阶段；完成3座矿井井下变电所和主排水泵房无人值守、2座矿井架空乘人无人值守装置、2座矿井主运皮带自动化装置进入安装调试；其它工程正在按计划有序推进。汾西电网一体化调试指挥系统已完成建设，通过了中国煤炭工业协会的技术鉴定，达到国标先进水平；其它一大批先进技术、先进工艺正在推广应用。完成了983座变电站、地面开闭所、大型设备机房、井下变电所和水泵房春季检修，完成率为98。3%。

——焦化板块整治。外聘6名业内资深专家开展“蹲点解剖式”安全会诊，对照18项重点检查内容，根据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求，聚焦危险点、薄弱点、管理盲区，对3个子公司所属11个危化品生产厂点进行了全覆盖检查，发现隐患问题345项，重大隐患两项（存量），较大隐患一项。按照《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神，对15个重大危险源进行专项检查，共检查问题95项，全部完成整改。

——选煤板块整治。开展了瓦斯抽放设备升级改造，21台压入式风机已全部更换为抽出式风机，“双风机、双电源、自动切换、瓦斯电、风电闭锁”专项整改全部完成；西铭、官地、东曲、__、__、__6座选煤厂进入《__省煤炭洗选企业认定名单进行首批公示》。

——电力板块整治。强化生产现场重点区域和高危场所管理，结合季节性特点，完善防冻、防火、防风、防汛、防雷、防泄漏等安全措施，共开展专项检查17次，发现主要隐患51条并全部整改完成。针对各发电企业供热结束、检修密集、外委队伍大量进厂等情况，对电力板块45个外委单位、1808名外委人员开展了教育培训。督导8个低浓度瓦斯发电企业，补齐泄爆、抑爆、阻爆安全装置，4个发电企业完善安全保障系统。

——新产业板块整治。推进液压支架主要部件焊接工序工艺技术装备改造、焊接除尘改造，推广应用机器人自动化生产线焊接中部槽，建设“中部槽自动化焊接工作站”。

——民爆系统整治。加强民爆器材生产、储存、运输各环节的安全管理，对防火和防建筑物、构筑物坍塌、防山体滑坡进行排查，查出问题29条，全部进行了整改。对所属4家子公司的10个生产厂点、13条地面生产线、5个地面站、8个民爆器材储存库区进行了专项检查，查出26条隐患，全部进行了整改。

——外委队伍整治。对外委队伍进行摸底、评估，严格做到“五统一”管理。__霍州、__汾西、__盐化，对复工使用的34支外委队伍进行梳理排查，杜绝了挂靠、工程转包等问题。

（二）重点工作任务推进情况

双重预控推进情况：按照“顶层设计、顶层推动、分层对接”的原则，继续梳理、归纳、逐级建立了20__年度重大安全风险、挂牌督办事故隐患和安全重点工程“三个责任清单”，重大安全风险清单373项，消除2条，新增2条；挂牌督办隐患10条，整改完成3条；安全重点工程管控清单115项，推进完成7项。

安全生产标准化创建达标情况：__矿通过省应急厅一级标准化初验；__煤业、__煤业、__矿、__矿、__矿5座矿井通过省应急厅二级标准化验收。

“一优三减”推进情况：54座生产矿井中，32座实现“一井一面”，16座实现“一井两面”，优化主运、辅运、供电、通风、排水等生产系统92处、采区系统10处；完成井下主运集控改造96处、变电所无人值守硐室改造107处、水泵房无人值守硐室改造23处、架空乘人装置改造67处、自动排水改造33处，其他无人值守改造9处；建设自动化工作面9个，形成大工作面50个，减少生产采区28个、减少采掘队伍55支、减员分流16081人。

“四新”应用推进情况：7座矿井实施了110工法切顶卸压留巷无煤柱开采，共留巷9124米，复用巷道2420米；投入各类型掘、锚、护一体机45台，单进水平显著提升。斜沟矿、__矿等6座矿井实现了地面集中供液，庞庞塔矿等3座矿井实现了井下长距离高压集中供液，其它矿井正有序实施中。__西山重点引进了8套长距离临时支护快掘系统；注浆锚杆锚索顶板支护技术，在__西山3座矿井、__汾西10座矿井推广应用，成效明显；高强度支护锚杆、锚索已在__汾西全公司推广应用。

防治水专项督导情况：对12座矿井（__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__）的防治水专项检查情况进行督导，查出隐患问题136条（其中主要问题有12条），建议19条，全部进行了五定五落实。

雨季“三防”进展情况：38座矿井完成了中央水仓清淤工作，29座矿井完成了水害应急演练，52座矿井完成了中央排水系统联合排水实验。集团公司按照《关于做好20__年防汛工作的通知》，对各单位防汛工程和隐患排查治理情况专项督导，跟踪落实，22项防汛重点防汛工程，完成2项；534项主要隐患问题，整改完成406项，完成率为76。03%。

安全教育培训情况：按照《关于开展企业职业技能等级认定试点工作的通知》（__人社厅函[20__]__号）要求，__西山、__汾西、__霍州、__焦化成为首批省辖企业职业技能等级认定试点机构；充分利用信息化“互联网+教育”优势，开展“线上+线下”培训，通过焦煤大讲堂、煤炭远教网、链工宝、钉钉在线学习等14个培训平台，举办各级各类培训班1786期，培训人数总计107326人次。

应急救援体系建设和演练情况：通过对各子分公司所属生产单位重大危险源辨识，集团公司确定了瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板事故5类煤矿和危险化学品、民用爆炸品、大面积停电、地面火灾4类地面单位主要危险源；编制了自燃灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全类和综合保障类等突发事件应急预案，各子分公司应急预案全部进行了备案；各子分公司及所属生产单位共组织了水灾、火灾、顶板、大面积停电、无计划停风、应急救护、避灾路线等909次应急演练。

煤矿分级分类监管情况：对照《__省煤矿分级分类安全监管监察办法》，集团公司所属95座矿井初步划分为：安全保障程度较高的A类煤矿2座，占比2。1%，安全保障程度一般的B类煤矿29座（生产矿井24座、基建矿井5座）占比30。5%，安全保障程度较低的C类煤矿29座（生产矿井28座、基建矿井1座）、长期停产缓建的D类35座煤矿（停缓建矿井29座、已核准煤矿6座），占比为67。4%。

地方监管部门对C类生产煤矿依法暂停其生产水平延深、煤层配采等改建、扩建项目的审批，以及生产能力核增等工作，在“两会”、重要节假日等特殊时段要求停工停产，在优先A类矿井复工复产验收后，C类矿井复产验收更严格，要求更高。

全国“两会”前安全大检查情况：按照集团公司《关于开展“两会”期间安全生产大检查活动的通知》安排，9个生产类子公司成立40个检查组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务部室参加的安全生产检查组，共检查116个单位，除西山、华晋公司检查仍在进行外，其余单位已完成“两会”前安全大检查工作，各子分公司共检查隐患问题及建议3922条，停产工作面4个，罚款49万元。集团公司各专业、行业板块督导检查组督导矿井18座，“四定”隐患问题160条。

安全监管情况：集团公司累计检查776矿/厂。次，问题8141条，罚款245。7万元；组织各子公司进行了一季度安全生产大检查，共检查矿井单位61座、地面单位141个，排查隐患问题8386条，经济处罚300。1万元。

子分公司累计检查1426矿。次，问题17178条。

各矿/厂单位自查自检隐患问题累计76682条。

安全监管“五人小组”累计督查检查矿井1416次，查出一般隐患问题14150条，主要隐患668条，整改率为99。78%；安全罚款189。823万元；下达行政处罚决定书54份；责令60个工作面停产整顿。

今年以来，各级各部门各单位强化疫情防控条件下的安全风险防范，做了大量扎实有效的工作，继续保持了安全生产良好发展态势，但大家必须清醒认识到当前安全生产形势依然严峻复杂，以下问题和不足在各单位和各级干部身上或多或少、或轻或重，不同程度仍还存在，既有客观原因，也有主观原因。

安全发展的理念树得不牢。一些领导干部“生命至上、安全第一”的理念还树的不牢，没有真正从思想认识上提升，贯彻落实不严不实不细，对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不充分，存在麻痹松懈思想，习惯性思维严重。

责任落实和工作落实不到位。在落实执行集团公司战略决策和工作部署上行动迟缓、互相推诿、虚与委蛇，还是以文件落实文件、以会议传达会议，执行力弱化、打折扣，尽责履职不到位，很多工作还流于表面，不切合实际，在抓落实上存在着很大的差距。个别领导干部下井跟班带班资料造假。

基础管理不到位。部分单位生产设计、格局不合理，规程措施制定时照搬照抄、剪切粘贴，与现场脱节、针对性不强，甚至仍有些单位图纸资料不真；有的单位风险辨识不细不足不彻底不全面，潜在风险问题辨识没有做到有效辨识。部分安全管理人员、值班、带班人员还不能做到熟悉现场、熟悉图纸、熟悉规程、熟悉避灾逃生路线，相关管理人员对规程、标准掌握不全面、不透彻，工作执行过程中管理不规范；有的单位探放水不按规程措施规定，在采空区积水未探清放空情况下组织生产作业；有的单位设备设施管理存在漏洞，未制定防爆设备入井管理制度，井下电气设备存在失爆现象；个别单位井下动火作业未严格履行审批手续，现场管控措施不严不细。

标准化提质升级不到位。在管理达标、软件达标、素质达标、动态达标还存在较大差距，提质升级力度不够、进度不快；新的安全生产标准化体系已经颁布，集团公司今年规划申报一级的8座矿井、申报二级的4座矿井目前仅基本满足于旧标准，距离新标准体系要求还存在较大差距。焦化板块只有__焦化通过国家二级达标验收，其他各行业板块制定的企业内部标准化创建达标标准还需高标准对标国家、行业标准规范，认识再提升，标准再提高。

先进技术装备应用推广不快。智能化装备基础支撑不强，关键技术装备、先进适用设备推广应用不快；瓦斯治理装备老化严重，能力效率低下，9座瓦斯泵站运行超过10年，瓦斯泵抽采能力已不能满足瓦斯治理的需要，钻机现代化水平低，施钻能力达不到要求，子公司之间、矿井之间瓦斯治理装备水平发展极不平衡，地面抽采系统建设推进缓慢，大功率定向化钻机基本没有。

系统性风险隐患整治不到位。目前，集团公司54座生产矿井中，一井一面有34座，一井两面有16座，一井三面还有4座，距离完成“一优三减”工作目标还有较大差距；部分矿井由于历史原因，造成生产设计、布局不合理；杜儿坪矿、南关煤业、__矿等9座矿井由于矿井年久老化，采区衔接紧张，个别矿井还存在四量偏低、局部衔接紧张的情况。

瓦斯治理不到位、效果不达标，瓦斯抽采精益化管理水平差，瓦斯治理资金投入不足，部分矿井抽掘采衔接紧张，瓦斯治理工程不完善，预抽时间不足，瓦斯抽采方法不全面、不合理，抽采空白带或瓦斯地质异常区未精准治理；有的矿井钻孔不排查处理，钻孔、管路积水大，放水不及时；防突工作要求执行不严格，部分矿井应进行地面井预抽的未开展预抽，应开采保护层的未开采保护层；防突设施不完善，避难硐室、防突风门设置不合理。

安全监测监控系统仍然没有杜绝误报警现象，升级软件存在缺陷，新旧系统并行运行协调经验不足，部分操作人员对新系统熟悉程度不够，各类传感器现场保护不够，存在作业过程中洒水、磕碰等人为因素。

安全教育培训还不到位。职工队伍整体素质提升慢，不能真正聚焦帮助职工解决实际问题和提升实践技能问题，职工应知应会安全知识和安全技能掌握不清，安全行为不规范，动态操作不达标；外委队伍人员“五统一”执行不到位，特殊工种、重点岗位人员短缺。

20__年，集团公司有95名副队长级人员培训考试不合格，被省应急厅通报并责令调离工作岗位，主要原因是各单位对安全管理人员安全准入没有严格要求，没有强化培训、层层把关，部分基层管理人员以生产任务重为理由，对培训学习不重视，学习自觉性不强。

安全监督检查不到位。日常监管还存在着盲区漏洞，重安排部署，轻督导检查；重频次，轻质量；重形式、轻内容，监管处罚仍然宽松软，追责问责缺乏盯着问题抓落实，持之以恒促整改的韧性。

针对以上问题，各级各单位必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，必须辨清各层面存在的重大风险隐患，紧盯问题定措施，紧盯问题增投入，紧盯问题抓整改。