在乡镇生态环境建设与保护工作讲话
在乡镇生态环境建设与保护工作讲话 篇1
同志们:
今天召开这次会议,主要目的是进一步贯彻全省环保工作会议和全州人口资源环境工作座谈会精神,按照科学发展观的要求,明确今年环保工作的任务和目标,促进经济社会的全面协调发展。刚才,青亥同志作就今年的环保工作作了部署安排,
我都赞同。会上,签订了20xx年度环境保护目标责任书。希望大家认真领会会议精神,切实抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、统一思想,坚定信心,切实增强做好环境保护工作的责任感和使命感
__年,全州环保系统始终按照州委、州政府的要求,立足本职工作,克难攻坚,扎实工作,努力为全州经济发展保驾护航,各项工作取得了良好成效,开创了环保工作的新局面。生态环境保护取得新进展,重点区域、流域生态环境恶化趋势得到初步遏制,天然林保护等重大生态环境建设和管理工作得到加强,环境监督管理工作力度进一步加大,群众环保意识有所增强,建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度基本得到落实;工业、生活污染物排放得到初步控制,为全州经济的健康、协调发展打下了良好的基础。全州环保系统全面完成了各项目标任务,得到了州委、州政府和省环保局的充分肯定,并得到了表彰和奖励。在此,我谨代表州委、州政府,向战斗在环保战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
目前,我州正处于改革和发展的关键时期,既面临着千载难逢的发展机遇,又是各种矛盾的凸现期。环保工作事关全州的可持续发展,事关又快又好发展目标的顺利实现,事关柴达木循环经济试验区能否顺利启动和全面实施。做好环保工作,事关经济发展的大局,事关群众的切身利益,责任重大,任务艰巨。今年是“”规划实施的开局之年,发展的任务更加繁重,对环保工作也提出了更高的要求。因此做好环保工作,意义重大、任务艰巨、使命光荣。
同时,我们也应该清醒地认识到,我州环境保护工作当前仍然面临着很多问题和困难:一是全州经济快速发展引发新的环境问题的可能性不断增大,经济建设进入了一个新的起点和新的阶段,环境矛盾日渐突出,经济社会发展带来的环境压力将越来越大,保护环境的任务将会进一步加重;二是我州国土面积达30.09万平方公里,农业耕地面积占仅46.55万亩,林业生态面积占仅2700万亩,荒漠化程度高,自然环境恶劣,生态体系脆弱,面临的生态环境依然严峻,生态保护和建设的任务十分繁重。三是随着工业的快速发展和城镇化的推进,环境监督管理方式单一、队伍建设滞后、装备简陋的问题会日趋突出,环境管理还存在较多薄弱之处。四是环境影响评价制度和“三同时”制度在有的地方和企业未能完全落实到位,环保基础设施和自身能力建设仍然滞后。因此,各级环保部门一定要进一步认清环境保护工作面临的新形势和新任务,站在全州经济社会可持续发展的战略高度,统一思想,提高认识,进一步增强做好环境保护工作的责任心和紧迫感,认真落实环境保护工作的任务和措施。
二、突出重点,明确任务,进一步做好今年的环保工作
环境保护是我国的基本国策,做好这项工作意义重大,特别是在我州加快新兴工业化进程、全面建设小康社会的进程中,更要重视环境保护。各级环保部门要按照科学发展观的要求,突出重点,明确任务,切实做好今年的环保工作。
一是围绕重点资源开发项目,主动履行好工作职责。20xx年,我州资源开发力度较大,一批重点资源开发项目相继开工建设。各级环保部门要紧紧围绕重点资源开发项目,本着“主动服务、提前介入、源头参与、全程监督”的原则,认真做好格尔木30万千瓦燃气电站、德令哈氯碱三项一期20万吨烧碱、20万吨pvc、30万吨电石项目、乌兰200万吨煤化项目一期100万吨工程项目、肯德柯克铁矿开发等项目环评服务工作。一是把好环保准入关。环保部门要认真汲取以往工作的经验和教训,进一步加强与经济综合部门的联系和沟通,在项目引进开始阶段就要积极主动介入,认真做好准入前的环保监管工作,严防高耗能、重污染项目向我州转移。大力推广节能节水节地节材的新工艺、新材料、新技术,把节约资源的目标要求落实到当前工作的每一个环节,努力形成低消耗少排放、高效率的经济增长方式,积极营造建设环境友好型、资源节约型社会的氛围,倡导形成厉行节约、保护环境的良好风尚。二是把好相关规划和建设项目的环保审查、审批关。要按照法律规定做好规划环评工作,及时督促相关企业按程序办理相关手续。三是认真把好建设项目竣工环保验收关。要监督项目建设单位严格履行“三同时”制度,对不符合要求的,要限期整改。
二是加大查处力度,认真抓好工业“三废”污染防治工作。截止__年底,全州废水排放量达940万吨,工业废气排放量达198亿标立方米,工业固体废物排放量达1.7万吨。因此要大力开
展环保执法专项行动,集中力量查处企业的违法排污行为,凡不能稳定达标的企业要限期整改,整改期间要限产限排,逾期仍不能达标排放的要坚决关停。重点抓好青海碱业等企业的工业废水排放问题,严格控制污水总量,切实做到合理排放,努力提高废水达标排放率。要加强对碳酸锶厂的监管工作,坚决杜绝硫化氢气体的超标排放,严禁污染事故的再次发生。( WEnaNdaqUAN.coM 编辑 )
三是坚持生态环境保护为主,加强重点区域和重点流域生态环境管理工作。针对重点河流、生态区域的关键性问题,积极争取国家扶持,用项目推动重大生态环境建设。今后一个时期要重点抓好工业化较集中的格尔木、德令哈、都兰、天峻、大柴旦等地区环保工作。切实做好巴音河、格尔木河等州内几条较大河流的生态保护。要把水资源的开发、利用、节约和保护作为一项战略性任务,统筹生活、生产和生态用水。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防沙治沙等生态工程,加强对水、矿产、森林、草地、旅游等自然资源和生物物种资源保护的监督和各类重大生态建设项目的环境监察,确保工程环境效益。
四是严格环境执法,提高依法行政水平。严格执行《环保法》、《环评法》等法律法规,注重严格执法和依法行政相统一,处理好工业发展与依法监督的关系,坚持污染防治与美化环境并重,把生态效益、经济效益和社会效益有机结合起来。坚持可持续发展的原则,认真执行生产企业排污许可证发放制度,实行排污总量审批、排污申报登记和许可证制度,确保污染物排放总量稳步下降和达标排放。对建设项目依法进行环境影响评价,确保环评执行率达到100%。继续加大重点污染源治理力度,严厉打击违法排污行为,保障群众健康,维护群众的环境权益。进一步贯彻实施“三同时”制度,保证执行率达到100%。
五是立足于__实际,大力发展循环经济。积极做好柴达木循环经济试验区的启动和实施工作,要以实现资源的高效利用为目标,积极发展循环经济,减少资源浪费和环境污染,提高经济运行水平。在天然气化工、盐湖化工、煤焦化工、有色金属、建筑材料等行业尽快形成多产业融合的循环圈。要将资源的高效和循环利用作为核心,以低消耗、低排放、高效率为目标,转变经济增长方式,从根本上变革“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统增长模式,实现从“资源—产品—废物”向“资源—产品—再生产品”的技术转化。要尽早着手研究我州发展循环经济的措施和办法,编制规划,制定措施,引导企业采用绿色生产技术,发展低消耗、低排放的高技术产业,实现资源的循环利用。
三、强化措施,狠抓落实,切实保障全州环境保护工作的顺利开展
环境保护是一项系统工程,面广量大,任务艰巨。各级环保部门要切实贯彻和落实好全州人口资源环境工作座谈会精神,强化措施,狠抓落实。
第一,要明确任务,落实责任。各级环保部门要把完成环境指标作为今年工作的重中之重,制定具体的办法和措施,确保各项任务的完成。同时,要把环保指标作为考核干部实绩的重要依据,建立严格的环保目标责任制,形成环保部门主抓、各部门密切配合、广大群众积极参与的工作局面。要分解任务,量化工作,使责任落实到人、落实到位,确保环保工作的顺利开展。
第二,要完善管理体制,加强队伍建设。各级环保部门要注重选用政治坚定、业务精通、作风正派的优秀干部。要进一步提高思想政治素质、业务素质和依法行政水平加强干部技能的培养,要有计划、有安排地对干部进行定点培训和轮训,努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的环保执法队伍。
第三,要加大宣传力度,增强全民环保意识。“环保连着你我他,生态建设靠大家”。各级环保部门要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体,广泛宣传环保工作的重要性和必要性,增强全社会的环保意识和生态意识。要深入开展环保进企业、进社区、进学校、进乡村活动,采取多种形式,进行科学发展观教育、环境法制普及教育以及环境警示教育,使环境保护更加深入人心,成为干部群众的自觉行动。
第四,增强服务意识,积极主动地做好服务工作。环保部门在强化监管、把好关的同时,要加强与各地区的沟通与联系,强化服务意识,搞好协调配合,主动与项目业主和企业沟通,积极做好环保工作。不仅是要把关,更要做好服务工作,而且要积极主动,要帮助企业出主意、想办法,解决好环境问题。注意既要按环保法规政策办事,又要结合州情,在符合法律、标准和规范的基础上,用活、用好、用足政策,正确处理好发展与保护的关系。
同志们,环保工作功在当代、利在千秋,意义深远、责任重大。让我们紧紧围绕州委、州政府的中心工作,坚定信心,振奋精神,团结协作,狠抓落实,开创__环保工作的新局面,为全州经济发展和社会进步作出新的更大的贡献!
在乡镇生态环境建设与保护工作讲话 篇2
州政府决定召开这次全州环境保护工作会议,主要任务是:回顾总结“”及xx年全州环保工作,分析形势,安排部署“”及今年环境保护工作任务。刚才,州环保局副局长马俊录传达了全省环保工作会议精神,州环保局局长马临生回顾总结了过去五年的工作,全面系统的安排了“”及今年的重点工作任务,并与各县(市)环保局长签订了xx年环保系统目标责任书。我完全同意。各县(市)、各相关部门要结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。
近几年来,全州环保系统紧紧围绕州委、州政府的发展战略、发展布局和重点工作,按照建设环境友好型、资源节约型社会的要求,以保持社会稳定、服务经济发展、维护环境安全、改善环境质量、保障群众健康、构建和谐社会为目标,坚持科学发展观,强化工作措施,狠抓工作落实,加大工作力度,取得了可喜成绩。污染减排工作扎实有效推进,已建成发挥减排作用的重点减排项目30个,累计削减二氧化硫2929吨,化学需氧量1670吨;重点流域区域环境治理取得明显成效,空气质量进一步改善,饮用水水源地保护工作得到加强;生态环境保护项目进展顺利,落实“以奖代补”和“以奖促治”项目,在4个村积极推进农村环境综合整治项目;环保监管能力进一步加强,从影响科学发展的突出环境问题入手,持续开展整治违法排污企业保障群众健康等一系列环保专项行动,通过采取区域限批、挂牌督办、环保后督察等措施,促进了地方和企业环保责任的落实。特别是自xx年以来,我州连续五年完成了省州环保目标责任书考核任务,其中三次获得了省政府的表彰奖励。这些成绩是州委、州政府正确领导的结果,是全州环保系统干部职工辛勤劳动的结果。借此机会,我代表州委、州政府向全州环保系统广大干部职工以及所有关心支持环保事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感
环境是人类生存和发展的基本前提。保护环境、防治环境污染、遏制生态恶化,是坚持以人为本、促进经济社会发展、构建和谐社会的迫切需要,是政府工作的重要职责。
(一)加强环境保护是发展经济的本质要求。我州经济基础薄弱,社会发展步伐缓慢,人民群众生产生活水平普遍较低,加快发展的任务十分艰巨,广大群众要求脱贫致富的愿望十分强烈。发展经济能够有效提高人民群众的生活水平、解决人民群众日益增长的物质文化需求,而经济发展过程中势必会不同程度地破坏自然环境、影响人民群众的正常生产生活,这样就违背了发展经济的本意。只有把环境保护融入发展经济的全部过程,切实保护好自然环境,才能真正实现发展经济的最终目的。
(二)加强环境保护是实现可持续发展的内在要求。自然环境是一个庞大的生态链,是开展一切活动的基础,我们所有的生产活动、建设行为、发展方式都是在一定的环境下进行的,自然环境一旦被破坏,就会失去基本的发展资源和条件,将直接影响经济社会持续健康发展。只有大力发展绿色工业、无公害产业,维护生态环境、防治大气、水、植被的污染,努力实现循环发展模式,维护生态平衡,才能有效保护环境资源、实现可持续发展。
(三)加强环境保护是我州区域位置的现实要求。我州是黄河重要的水资源补给区,也是兰州乃至黄河中下游生态安全的重要屏障,保护黄河上游生态环境、减少水污染,改善植被条件、防止水土流失,加大项目争取力度、提高黄河上游生态保护能力,是我州的一项重要任务。做好黄河上游生态保护工作是黄河沿岸人民群众生产生活的需要,是我州改善自然环境、打造生态旅游的需要,也是利用区位优势、积极争取项目资金、夯实基础建设、加快发展步伐的迫切需要。
(四)加强环境保护是构建和谐社会的客观要求。加强环境保护,促进人与自然和谐发展,是科学发展观的重要内容,自然环境受到严重损害,必将受到自然的惩罚,重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。我州资源综合利用率低、产业结构不合理,发展方式落后,绝大多数企业生产装备落后、耗能高、污染重,盲目追求经济利益,乱采乱挖、污染环境、损害群众身心健康,就容易引起泥石流等各类自然灾害和矛盾纠纷。只有遵循自然规律,科学开发利用自然资源,创造干净、舒适的生产生活环境,才能实现以人为本、人与自然和谐相处。
(五)加强环境保护是解决现实问题的迫切要求。目前,我州环保工作还存在一些不容忽视的问题:环境保护意识淡薄,重经济轻环保的现象普遍存在,特别是今年元月份,国家审计署甘肃特派办审计黄河流域水土保持项目时,检查出我州广河县、永靖县、临夏市环保项目资金使用不规范或违规的问题;区域性环境问题依然突出,流经我州境内的大夏河、广通河大肠菌群、氨氮等指标超标;农村“白色污染”趋势加重,城镇机动车尾气污染趋势不减;以碳化硅冶炼、水泥、淀粉等行业为主的结构性污染依然突出;环境保护有法不依、执法不严、违法不纠的现象还不同程度地存在。等等这些问题,直接影响着环保工作的正常开展、制约着经济社会发展步伐。
各县(市)、各相关部门要进一步统一思想认识、明确环境保护工作的重要意义,正确面对存在的问题,深入分析存在问题的根源,切实增强搞好环保工作的责任感和紧迫感,真正把环保工作列入重要议事日程,作为“一把手”工程,精心安排部署,强化工作措施,落实工作责任,认真抓紧抓好,不断开创环保工作新局面。
二、明确任务,真抓实干,全力以赴做好环境保护工作
州委、州政府对全州今后五年目标任务、工作重点、主要举措都作了全面细致的安排部署。全州环保工作要紧紧围绕州委、州政府的中心工作,进一步解放思想,抢抓机遇,以污染减排为主线,以构建黄河上游生态安全屏障为目标,大力削减老污染源的污染物排放量,严把企业准入关,严格控制新增污染源,通过以新代老、上大压小等方式实现增产不增污,确保污染减排目标的全面完成。一是以实现省上下达的化学需氧量、氨氮减排目标为突破口,优先保护饮用水水源地,加快治理重点流域污染,全面推进水污染防治和水资源保护工作;二是以强化燃煤锅炉脱硫治理和燃煤锅炉煤改气为重点,努力改善城市和区域空气环境质量;三是以减量化、资源化、无害化为原则,防治固体废物污染,保障环境安全,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会;四是加快实施危险废物和医疗废物处置设施建设规划,完善危险废物集中处理机制和办法,建立危险废物和医疗废物收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系,基本实现危险废物和医疗废物的安全处置;五是以促进人与自然和谐为目标,以生态功能区划分为基础,以控制不合理的资源开发活动为重点,坚持保护优先,自然修复为主,力争使生态环境恶化趋势得到基本遏制。今年是实施“”规划的第一年,也是实现我州跨越式发展的开局年,确保今年环保工作起好步、开好头,非常重要。为此,要重点从以下五个方面抓好落实。
(一)推进污染减排,全力抓好xx年度目标任务。今年按照国家要求,在继续削减二氧化硫和化学需氧量的基础上,省州环保目标责任书中增加了氨氮和氮氧化物两项指标,污染减排考核指标由两项变为四项,这是必须完成的约束性指标,是“一票否决”的硬任务。各县(市)、各相关部门要引起高度重视,严格执行污染减排考核制度,落实工程减排、结构减排、管理减排措施,确保全面完成年度减排任务。要加强污水处理、垃圾处理等环保基础设施的监管力度,对已建成的临夏市、永靖县城镇污水处理厂、甘肃宏良皮业有限责任公司、刘化集团污水处理厂、临夏市垃圾处理场、积石山县垃圾处理场、永靖县垃圾处理场、东乡县垃圾处理场、和政县垃圾处理场、广河县垃圾处理场进行督促检查,确保正常运行;督促正在建设的和政县污水处理厂加快进度,按期完成土建任务;已批准修建的临夏县、康乐县、东乡县、广河县、积石山县污水处理厂,临夏县、康乐县生活垃圾处理场要加大工作力度,尽快开工建设;永靖县刘家峡经济开发区、临夏经济开发区、广河临园经济开发区、和政县循环经济园区、东乡县达坂工业园区要积极汇报衔接,做好污水处理、生产生活垃圾处理项目申报工作。要按照省上关于污染源动态调查工作的安排部署,做好污染源动态更新调查工作,夯实工作基础,促使动态更新调查工作有序推进、如期完成;要认真研究“”期间主要污染物排放总量政策,千方百计向省上争取排污总量指标,切实解决排污总量不足的问题。
(二)强化监管措施,抓好重点流域区域污染防治工作。实践证明,抓住工作的中心和重点,带动其它各项工作的开展,是一条行之有效的工作方法,抓好重点流域区域污染防治是环保工作的一项重要任务、是推进环保整体工作的重要抓手和有效措施。各县(市)、各相关部门要结合各自实际,进一步熟悉掌握州情,认真组织开展重点流域区域污染防治工作。要积极构筑黄河上游生态安全屏障,抓好黄河临夏段污染防治,保障黄河上游水质安全问题,永靖县、临夏县、东乡县、积石山县要强化辖区内沿黄河流域的重点行业企业监管,确保已建成污水处理设施的稳定运行,刘家峡库区船舶污水处理工程尽快投用,永靖县盐锅峡镇汞泥处理工程建设早日开工,从根本上解决黄河水质污染问题,杜绝发生水污染事件,为兰州、白银等下游城市创造安全的饮水环境;要抓好危险化学品、危险废物和医疗废物的监督管理,制定工作制度,规范危险污染物收集、运输、销毁等工作程序,实现危险化学品、危险废物和医疗废物的规范化处置;要抓好饮用水源地水质安全工作,加大水源地保护力度,整治沿河企业违法排污行为,确保饮用水水质安全;要抓好重金属排放企业监管工作,采取行政、法律手段,坚决杜绝排污企业重金属超标排放、危害群众健康的现象发生;要抓好临夏经济开发区、临园经济开发区等工业园区的污染防治,严格落实园区建设环评报告书提出的各项措施,进一步研究污染整治的重点、产业结构及规划调整,建立健全污染防治长效机制。
(三)实施项目建设,努力改善环保基础设施。项目是经济发展的载体,各项政策的实施、环保资金的落实、环保设施的更新都要通过项目来实现。各县(市)、各相关部门要把项目争取工作作为重中之重,认真研究国家宏观调控政策和产业导向,以《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《环保部关于进一步推进甘肃环境保护工作的意见》为契机,找准项目争取的对接点,做好前期调研、基础资料、项目储备、硬件条件等基础工作,力求实现环保项目的成熟性、可行性,提高项目命准率和成功率,争取项目成熟一个、申报一个、成功一个,通过项目逐步改善环保基础设施。要争取环保执法能力建设项目,着力改善环保系统办公场所和设备;要争取工业污染防治和污染减排项目,着力提高企业污染防治达标率;要争取“以奖促治”和“以奖代补”的农村环境综合整治项目,着力改善农村环境面貌;要争取饮用水源保护工程项目,着力保护和改善人畜饮用水水质。同时,要切实抓好项目建设工作,从项目选址、施工、管理、资金运用等各个环节进行全程监管,确保已争取到的项目保质保量、按时限要求如期完工,投入使用、发挥作用。
(四)加大执法力度,扎实开展环保专项整治活动。环保专项整治工作是环保工作的重要手段,是确保区域环境安全的有效举措。各级环保部门要严格执行《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等法律法规,认真履行环境监察职责,结合正在开展的“难题年”活动,围绕重点区域、重点领域和群众关注的热点难点环保问题,逐一制定、明确工作标准、落实工作措施,扎实组织开展环保专项整治活动。重点查处沿黄河流域、大夏河流域、广通河流域违法排污治理不力典型案件;重点查处各种威胁饮用水源水质、生态环境安全的违法行为;重点查处未经环境影响评价和未落实“三同时”的建设项目;重点查处群众反映强烈的环境污染问题;重点整治淀粉、水泥、铁合金、碳化硅等行业污染和以临夏市城区为主的机动车辆、商业音响、建筑施工等噪声扰民问题;充分发挥各相关部门管理职能,执行联席会议制度,形成部门联动、齐抓共管的工作机制,确保让全州人民喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品、睡上安静的觉,在良好的环境中工作和生活。
(五)加强队伍建设,着力提高环保工作整体水平。推动环保工作有效开展,主要靠环保系统广大干部职工来完成,环保队伍的能力和水平直接关系着环保工作的质量和效果,同时,经济社会快速发展的新形势、新任务,对环保工作提出了新的更高的的要求。各级环保部门要结合州上正在开展的“规范化机关”创建工作,认真学习掌握党的一系列方针、政策,及时用党的最新理论武装头脑,坚定做好环保工作的信念;有针对性地学习环保业务知识、相关法律法规,不断增强业务技能;扎实开展队伍培训工作,按照“请进来、送出去”的办法,邀请省上领导或专家到临夏进行辅导授课,有计划的组织业务人员外出参加培训,开阔眼界,增长见识,提升素质。同时,结合州上事业单位机构改革工作,制定环保部门事业机构设置方案,建立健全环境监察、环境监测、核与污染防治、环境应急等机构,配备相应的专业技术人员和设施,提升环保工作整体水平。
三、加强领导,靠实责任,为环境保护工作提供强力保障
环境保护工作政策性强,涉及面广,工作任务艰巨。做好环境保护工作就要加强领导,明确责任,狠抓落实,确保全面完成各项目标任务。
(一)落实工作责任。明确责任、狠抓落实是开展好一切工作的有效举措,环境保护工作也是同样。各县(市)政府和有关部门主要负责人要切实负起主要责任,以身作则、率先垂范,认真履行第一职责,定期听取工作汇报,及时解决存在的问题,带头抓好工作落实;分管领导要具体抓,周密安排部署,制定工作措施,认真组织开展环保工作;要建立健全工作机制,做到对具体目标任务定人员、定岗位、定任务、定时间、定要求,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)加强督促检查。今年州政府与省政府签订了环保目标管理责任书,州政府与各县(市)政府签订了责任书,今天的会上州环保局又与各县(市)环保局签订了环保系统目标责任书。省上对责任书的落实非常重视,每季度都要进行一次考核检查。各县(市)、各相关部门要紧紧围绕目标责任书任务,严格按照工作质量、时限要求,超前安排、提前行动,深入基层、深入一线,督促指导工作,及时协调解决存在的问题,做到未发生污染问题之前先防治、省上检查考核之前先自查,确保按计划、按进度、按质量要求完成好环保工作任务。
(三)部门协同作战。环保工作涉及经济社会方方面面、每个领域、各行各业,不仅要靠环保部门的不懈努力,更需要各相关部门同力合作、共同完成。发改、门要加大项目支持力度,促使高耗能、高污染企业进行技术改造,实现节能减排目标;财政部门要对环保工作重点行业、重点领域给予资金支持;国土部门要认真履行土地利用、矿产资源开发的监管职能,坚决整治乱采乱挖、破坏环境的现象;建设部门要把环保基础设施作为重点建设内容,抓好污水处理、垃圾处理等重点工程建设工作;水利部门要加强河流、水库等的管理,防治水资源不合理开采利用;卫生部门要制定医疗废物处置管理办法,规范医废收集、处置工作,确保医疗废物安全处置;监察、农业、林业、畜牧、电力等相关部门要依法做好各自领域的环境保护工作。
(四)注重宣传教育。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与。各县(市)、各相关部门要抓好宣传教育工作,采取切实有效的措施,充分调动舆论媒体的力量,宣传环境保护先进典型,宣传循环经济的理念,宣传环境保护的重要性,披露环境问题、曝光违法行为,接受广大群众的监督,引导公众树立良好的环保意识。同时,还要利用“6.5”世界环境日等活动,深入开展环境警示教育,推动环境污染热点和难点问题的解决。总之,要创造良好的舆论氛围,发动全社会力量参与环保工作。
同志们,做好环境保护工作责任重大,使命光荣。我们要按照州委、州政府提出的跨越式发展的要求,以“难题年”活动为契机,坚定信心,真抓实干,强化措施,攻坚克难,努力使全州环境保护工作再上一个新台阶。
在乡镇生态环境建设与保护工作讲话 篇3
尊敬的各位领导:
按照文件通知安排,下面我将螺田小学关于“生态文明进校园”工作开展的情况简要汇报如下:
一.学校基本情况
螺田镇螺田小学,前临美丽灵秀的下山溪,背靠风景秀丽的大公山,是人杰地灵的螺田文化中心。学校占地面积23546平方米,学校现有专职教师53人,学生1126人。学校自然条件优越,形成了得天独后的治学桃园,育人雅地。
二、指导思想和奋斗目标
全面深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬生态文明文明,促进师生参与生态文明文明建设,提高广大师生生态文明文明意识,树立生态文明文明观念,形成广大师生植绿、爱绿、护绿、兴绿的良好社会风尚;加强校园绿化建设,加强校园文化建设,营造良好的教书育人环境,打造人与自然和谐发展的绿色校园。
三、建设重点
宣传生态文明进校园,通过校园环境建设,校园文化建设,师生德育建设,生态进课堂等活动,培养学生良好的行为习惯,把我校打造成花园式学校。再通过“小手拉大手”活动,让学生去影响家庭、影响社会,达到全社会爱护家园,打造生态文明社会。
四、取得的成效
通过全体师生共同努力,学校绿化规划正确,一步步向前发展。今天我校环境优美,校园里有着迷人的四季,四季树迷人,四季花常香。“人育花,花育人”,这不是一朝一夕能做到,更多是默默的奉献和耕作。在良好的校园环境中,学生的综合素质有明显提升:文明礼貌,积极向上。在良好的环境中,学校的各项发展得到肯定,取得优异成绩——荣获20xx年省级文明校园,20xx年省级平安校园,在迎接国家“20xx年县域义务教育均衡发展督导评估”工作中获得先进学校
五、主要做法
(一)强化领导,落实责任
1、成立以校长为组长的“生态文明进校园”活动领导小组,具体分管环保工作。明确分工,强化责任,优化措施,校长亲自抓,教导处、总务处和少先队紧密配合,将校园文化环境建设与绿色学校创建纳入到教育教学的各项活动中去。
2、强化领导核心,建立以班主任和社会、自然、思品等学科的教师为骨干的管理机制。
3、完善监督、检查机制,坚持记录,定期总结,按计划逐步开展教育活动。
4、定期召开专题会议,推动学校生态环保工作。
(二)具体案例
1、优化校园环境,建设特色校园“竹”文化
(1) 螺田小学是一个竹资源非常丰富的学校,初入校门,右边是我们一片翠竹园,我校结合山里学生吃苦耐劳的精神,利用当地的竹子,组建了6个特色小组——竹雕、竹板、竹竿舞、竹笛、竹手工艺、竹书法。
其中具有代表特色的是方亮老师带领的竹雕,竹雕取材于校园旁的竹子,方亮老师带着30只“雏鹰”雕雕刻刻,一个个竹雕作品形象而生动地摆在了我们面前。我校的竹雕题材最有特色为“文明礼仪”篇章,学生在竹的茎节上面雕刻“让天更蓝,让水更清,让我们从小事做起”“山中何所有?岑上多白云”等文字。反映的是人与自然和谐的美.学生观赏的同时,也潜移默化着要保护环境,爱护自然。
(2).每学期组织一次班级寝室文化大评比,加强班级寝室文化建设,努力创设高雅的校园环境,整洁优美、文化浓厚的校园环境。
具有代表特色的是一2班的“奇妙的树叶”这一板块,它是根据一年级科学书中“树叶”一内容,孩子们用他们的小手通过捡校园中的树叶、裁剪树叶、贴树叶制作出了一幅幅形象生动的作品,有的是动物、有的是时钟、还有的是房子等等。不仅锻炼了孩子们的合作能力和动手操作能力,还将落叶变废为宝,将生活中平凡不起眼的事物变成美的事物,让学生感受到大自然的多姿多彩。
还有四3班的“书香年华”主题教室,老师和学生们用绿色叶子用随处可见的小树叶、松果装饰整个教室,一花一世界,一叶一菩提,目的就是为了给孩子们营造一种宁静、清新、优雅、绿色和谐的气氛,让孩子们在学习中也能感受到大自然的绿色美。
2、加大宣传,多渠道开展学生生态教育活动
充分利用校园广播、黑板报、演讲比赛、征文比赛等学生喜闻乐见的形式,广泛宣传生态文明主流价值观,大力倡导节能低碳理念。让学生真正认识到一滴水、一度电、一张纸、一粒饭的重要性,为建设资源节约型和环境友好型社会贡献力量。
3、定期开展主题班队会
为深入宣传贯彻党和国家“生态文明建设”的有关政策和方针,为更好的落实上级部门对“生态文明进校园”的有关要求,我校结合实际情况,定期开展主题为“生态文明进校园”的主题班队会活动。
4、师生共同打造特色生态耕耘园
螺田小学有一块独具特色并充满生机的劳动实践基地——耕耘园,在这里师生学会劳动技能,体验劳动快乐,分享劳动果实,陶冶师生情操,将一块块荒芜的土地变成了一田田师生收获的菜园。在每周三的少年宫兴趣班中有一个“乡野田园”兴趣小组,兴趣小组的成员来自各个班喜欢植物的孩子,在生态耕耘园老师王文运的带领下栽培了小白菜、生姜、丝瓜、苋菜等多种瓜果蔬菜,学生们共同合作,播撒种子,每周浇水、除草、施肥,呵护着青苗的成长,忙得不亦乐乎,在金秋十月体验着采摘丰收的喜悦。共同体验着、收获着,眼下虽是冬季,螺田小学小学翠竹园的生态园里却是一片生机盎然,同学们在这里学习传统农业知识,认识了许多植物,感受劳作带来的快乐。
在乡镇生态环境建设与保护工作讲话 篇4
额尔和办事处生态环境建设与保护工作,自20xx年开展工作以来一直紧紧围绕着旗委、旗政府的指导精神扎实开展生态建设和保护工作。主要是退耕还林工作。
额尔和办事处20xx年共退耕林地7497.9亩、退耕草地2294.7亩,强制恢复生态2411.3亩。20xx年额尔和办事处造林总任务4570亩,春季已造林574亩,剩余造林任务已对外发包,承包商正在积极筹措中。20xx年额尔和办事处20xx年—20xx年退耕任务7308亩,至今已经退耕 亩。并且在每村成立20亩退耕地作为贫困户生产使用。
为加快额尔和办事生态环境建设与保护工作的开展与顺利进行。额尔和办事处领导班子成员多次开会研究力争对此项工作进行多角度扩展、立体化覆盖。
一、利用多种宣传渠道宣传退耕还林政策,例如宣传单、宣传标语、宣传车等形式。提高村民对退耕还林政策的认识、理解,打消了村民的顾虑。加大了村民对退耕还林的积极性。促使我办事处退耕还林工作的顺利开展和退耕成果的巩固提供了坚实的基础。
二、巩固退耕还林成果,为保证造林施工工作能够在最佳时间内进行,办事处领导研究实行分片管理制度,责任落实到人。确保造林施工的顺利进行。并把退耕还林、还草结合。扩大退耕后地块的中草药种植面积。有力的保障了退耕后地块的管护。
三、督促造林工作进度,额尔和办事处成立造林工作领导小组,整合旗、乡、村三级人力成立工作组,负责统筹协调造林工作推进中遇到的问题。广泛发动群众,动员一切力量参与到秋季造林工作中。
四、严把造林质量关,额尔和办事处坚持做到数量与质量、栽植与管理并重,做到植树造林与保护管理“两手抓”。避免出现“边造边毁”的现象。积极的建立林木管理的长效机制。在提高数量的同时严把质量关,把质量标准作为造林的重要指标,做到切实提高造林植树的存活率。
五、存在问题,退耕还林、造林是政策性、专业性的一项工作。额尔和办事处退耕还林、造林专业人员过少,专项资金缺口较大,退耕面积分散,导致造林工作进度缓慢。
额尔和办事处一直以来坚持把保护退耕成果、扩大造林面积作为工作的重点。在工作中总结经验、不断进取。努力把额尔和办事处打造成“生态之乡”。
在乡镇生态环境建设与保护工作讲话 篇5
一年来,在局各级领导和同志们的关心支持与帮助下,我不断加强理论学习,认真履行,能够较好地完成各项工作任务。
一、加强党性锻炼,进一步提高思想觉悟
一年来,我坚决拥护党的领导,贯彻党的路线、方针、政策,不断深入学习党的和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升自身思想政治觉悟和政治理论水平,在思想上筑牢防线,坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导学习、工作和生活实践,为社会主义事业的进程完成好本职工作,在平凡的岗位上做出力所能及的贡献。
二、强化理论学习,不断提升综合素质
我坚持政治、业务学习与提高工作水平相结合,努力改善知识结构,增强管理服务能力。8月,我参加了**市发展党员履职资格考试,通过几个月的学习和复习,掌握了发展党员的理论知识并通过考试获得了证书,为进一步开展好局直属支部的组织工作打下了理论基础。9月调岗后,针对环境评价法、建设项目环境保护条例等一系列相关法律法规,我制定了,目前已熟悉了常用的法条,将进一步开展深入学习。
三、履行好岗位职责,主动承担工作任务
工作中,我保持积极的态度,在配合**部门工作的4个月期间,共出动检查频次百余次,检查企业100多家,共处理**453件,发出意见书33份。我认真分析工作中存在的问题,总结经验方法,及时向领导汇报,让领导能全面掌握实际情况,作出科学、正确的决策。
回顾一年,我在思想、学习、工作上取得了一定的成绩,但是还是存在理论知识水平低、被动接受等问题,在新的一年,我将克服不足,发扬优点,自觉认真学习,努力工作,尊重服从领导的安排,踏实履行岗位职责,争取取得更大的进步。
在乡镇生态环境建设与保护工作讲话 篇6
今天,我们召开环保会议,主要任务就是分析我县的环境形势,总结经验,查找不足,安排部署环保工作。会上,我们还将与各乡(镇)和有关部门签订~年《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面,我就做好今年的环保工作,讲几点意见。
一、从实现可持续发展的战略高度,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
环境保护是我国的一项基本国策,是实现可持续发展战略的关键所在。当前,环境保护已经引起社会各界的关注,绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流,“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识,人民群众对环境的要求也越来越高,拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流。
x县地处准噶尔盆地边缘,属极地干旱荒漠地区,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件,致使我县气候干燥,风沙天气、自然灾害频繁,生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设,已经成为我县刻不容缓的紧要大事。近几年,为实现经济和社会可持续发展,县委、政府高度重视环保工作,在加快发展经济的同时,把环保工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,切实加大领导和工作力度,调动一切积极因素全力争取生态项目,举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设,切实加强环境保护工作,有效地改善了城乡环境质量,促进了我县经济和社会的持续快速发展。
去年以来,我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,以推动人口、资源、环境协调发展为目标,把握新特点,总结新经验,认真落实环保目标责任制,较好地完成了环保各项指标,环保工作得到了地区行署嘉奖。但是,我们还应清醒地看到,我县环保工作中还存在一些薄弱环节:县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善,农业三大污染有待治理,自然草场呈退化趋势等等,这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度,充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,主动投身到保护、建设x生态环境中来。各部门要密切配合,采取切实有效的措施,科学保护和改善我县的生态环境,为县域经济可持续发展提供环境保障。
二、狠抓落实环保责任制,加大环保宣传力度
环境保护工作是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想,城建、计委、林业、农业等相关部门,要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作,要切实加强配合协作,主动适应新形势,提出新举措,共同做好今年的环保工作。
要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年,在去年环保目标责任制执行检查中,我们发现仍有少数单位工作不积极,领导不重视,甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》,这种极其不负责任的态度,必须严肃纠正。今年,各单位领导要引起高度重视,必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,严格按照《环境保护目标责任状》的要求,制定本单位的环境保护、工作目标,抓紧建立健全环境工作档案,定期研究环境保护工作,加强督促检查,真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工,认真履行环保职责,主动支持环保工作,努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后,对于消极对待环保工作,逾期未完成目标任务的,我们将直接追究单位主要领导责任。
加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要举措。在已颁布实施的《公民道德建设实施纲要》中,明文规定把保护环境列为社会公德之一,要求全体公民遵守。这表明环境保护与建设已经成为我国社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。增强环境意识,不仅是推进环保工作的需要,也是时代进步的标志。环保局要加强对各级领导和企事业单位负责人的环境知识的培训,不断增强领导干部的环境意识。对排污单位特别是超标排污单位的负责人,不能单靠征收排污费等经济手段,还要借助宣传教育,使其从思想认识上真正意识到环保的重要性。公众是推进环境保护工作的基本力量,调动群众保护环境是新的形势下加强环保工作的一个重要举措。要通过开展各类环保宣传、警示教育,让环保走入普通百姓生活,使环保法规、政策家喻户晓,不断增强全民环境意识。要完善环境信息公开和发布制度,让群众了解环境状况,增强保护环境的危机感,引导群众环3鲋饕狻⑻峤ㄒ椋参与环>霾摺r充分调动社会各方面的α浚共同监督环境违法行为,群策群π盐蚁鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓鲂碌乃平?br>三、突出重点,认真落实环保措施
今年,我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权,抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关,不符合环保要求的,坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,我们应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度,严把环评关。去年,我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂,为治理污染企业开了个好头。今年,对重点污染企业,一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓,按照
高起点、高标准、高品位的要求,认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热,逐步削减和停用分散小锅炉,大力推广清洁能源的使用。同时,加强城镇环境基础设施建设,完善污水、垃圾处理设施,逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。
第三,抓好重点项目建设,在生态环境保护与建设投入上有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的重中之重,我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜的契机,切实抓好生态示范区、重点资源开发区的生态环境建设,加快改善脆弱的生态环境。今年,我县实施的涉及生态建设的项目较多,有退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按照项目建设五项制度,抓好项目工作,确保项目能最大限度发挥效益。各有关部门也要积极做好城市排水改扩建、生态移民等相关项目的争取工作,抓紧建立生态项目储备库,切实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自我投入结合起来,兼顾生态与经济效益,尽快建立起政府支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。
第四,加强环保队伍建设,在环保执法上有新突破。高素质的干伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前提。当前,要进一步加强对环保队伍的业务培训,推行承诺服务和政务公开制度。环保部门要坚持依法行政,要将行使环境管理权置于社会监督之下,不断提高办事效率,做到廉洁自律。环保工作者要不断增强服务意识,把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好,努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点,切实增强执法效果。要加强执法培训,特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训,确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业,打击环境违法行为,通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。
这里,要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作:
一是按照排污费征收规定,加大排污费的征管力度。要做到
“依法、全面、足额”征收排污费,严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费,切实保证环保经费需求。
二是加强矿区,尤其是金矿企业的生产监管,国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施,加强对易燃、易泄化学品的管理,坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象,切实保证生产安全。
三是依法保护动植物,严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为,要定期、不定期地开展执法检查,坚决遏制环境违法现象。
四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点,严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾,对乱倒垃圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定具体的规定,加大处罚力度,并从罚金中拿出部分资金来奖励举报人员,广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。
同志们,今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这项利民利县的工作,是全面完成今年各项任务的必然要求,是奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求,进一步坚定信心,开拓创新,推动我县环保工作再上新台阶,为全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗!
在乡镇生态环境建设与保护工作讲话 篇7
一、环湖综合整治。
印发了《全区环湖综合整治集中行动实施方案》,围绕水库水源地保护梳理了湿地清理、拆除禁养区养殖房、集中封存库边渔船、建排雨口节制闸、坟墓迁移、内环湖路南刘家庄段工程、清理库内耕种、水库日常管护、清理环湖饭店、违建拆除等10项整治任务,由5个专项指挥部负责牵头推进。21家环湖饭店和921座坟墓率先完成整治。内环湖刘家庄段监控和标识完成安装,新装围网3660米,湿地鱼塘清理286个,库内耕种清理851亩,湿地种植调整1420亩,违建拆除4处。水库日常管护逐渐加严,库边渔船基本达到远离水库集中封存要求。
二、全区空气质量集中整治。
制定了《大气污染突出问题专项整治七大行动方案》,重点对建筑工地、城乡覆盖、秸秆垃圾焚烧等七大领域进行治理。经过各单位的齐抓共管和共同努力,4月9日-30日,PM2.5浓度同比改善13.9%,PM10浓度同比改善27.3%,SO2浓度同比改善31.8%,NO2浓度与去年同期基本持平,基本扭转了今年一季度有关指标恶化的态势。
三、水源地调整。
在2个水源地的调整中,我局不等不靠,积极作为,主动与上级部门、专家搞好衔接,提出合理化建议,有效地确保了水源地、水库水源地的调整更加有利于长远发展,既保护了水源,又拓展了未来发展空间,使两者得到了有机地统一。
四、抓好中央、省环保督察及“回头看”和市环保督察督导问题整改落实。
印发了《中央环保督察“回头看”反馈问题整改方案》《贯彻落实市环保督查督导反馈问题整改方案》,正在研究制定《贯彻落实省级环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案》。整改工作在区深入推进环保督察反馈问题整改工作领导小组的统一领导下,全面统筹推进,对中央环保督察“回头看”1个问题、省环保督察“回头看”27个问题、市环保督察督导23个问题,明确了责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施,做到条条有落实、件件有回应。领导小组办公室加强调度,建立整改工作进展情况及时报送制度,牢牢把握整改进度,强力督促推进,确保整改落实到位。
五、“亮剑20xx”攻坚行动。
印发了《“亮剑20xx”生态环境攻坚行动方案》,对钢铁企业烧结机超低排放改造、燃气锅炉低氮燃烧改造、挥发性有机物和异味整治、工业企业料场堆场防治、重点涉水企业废水深度治理、污水处理厂提升、扬尘污染防治、散煤治理、重型柴油货车整治等48项攻坚任务,明确了牵头部门、责任单位、完成时限,扎实推进生态环境攻坚深入开展。
在乡镇生态环境建设与保护工作讲话 篇8
20xx年,我局紧紧围绕协调推进生态文明、建设美丽岷县的总体目标,全面落实省委关于“全面深化改革”的安排部署,探索建立针对直管县的主要污染物排放总量预算管理制度,开展排污权有偿使用,扎实推进环保各项改革,取得了一定成效。现总结如下:
一、取得的成效
(一)建立完善生态保护红线管理制度,落实生态保护红线划定方案。按照省环保厅关于生态保护红线划定的工作部署,严禁生态保护红线范围内新改扩建一切对环境有影响的建设项目。将生态保护红线作为环境执法监管的重要内容,对生态保护红线范围内环保要求执行情况进行监督检查,严厉打击违法建设、违法生产等环境违法行为,确保真正守住生态保护红线。
(二)全面落实“河长制”,一河一策、水陆统筹,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,围绕实施城市清洁河流行动计划,推动县城污水处理厂提标改造,进一步完善产业集聚区配套管网,不断提高污水收水率和集中处理率。探索、完善各乡镇(街道)污水处理厂、垃圾填埋场设计、建设、运行监管机制。在全县境内河道全面实行河长制,开展黑臭水体排查整治。以工业和生活污水处理厂、畜禽养殖等为重点,组织对饮用水水源保护区及重点流域河流涉水污染源专项执法检查,严厉查处各类偷排偷放、超标排放等环境违法行为,实现了县集中式饮用水源地一级保护区外围40米区域内无排污口、工业企业、畜禽养殖项目。加强水环境监测预警,密切关注出境断面水质变化趋势,加大出境断面水质监测频次,采取完善污水处理管网、清除河道悬浮物、检查涉水企业,确保了出境断面水质达标。
(三)完善覆盖所有污染源的企业排污许可管理制度,探索实施“一证式”管理,推进我县屠宰场、制药厂排污许可证管理工作。目前我县已完成甘肃岷海制药有限责任公司、岷县通结污水处理厂、岷县中天生猪定点屠宰有限责任公司、岷县大兴建材厂等12家企业排污许可证的发放工作。对已核发排污许可证的企业,环保局要将对企业废水、废气排放环境监督管理要求集成到排污许可证执行情况的统一监管上,排污许可证执行情况是环境影响后评价中污染排放相关内容的重要依据。实施污染物排放总量控制时,排污许可证规定的许可排放量即为企业的污染物排放总量控制指标,总量核算应当采用排污许可证执行过程中的实际排放量。经核定的企业排污许可证实际排放量是环保部门征收排污费、企业报送环境统计数据以及建立污染源排放清单的唯一依据。 20xx年下半年对全县辖区内企业无证排污行为集中开展监管执法。督促企业按照排污许可证要求运行维护污染治理设施、开展自行监测、做好台账记录,按期上报排污许可证执行情况,确保按证排污。按要求公开检查结果、执法监测结果、处罚结论等监管信息,鼓励社会公众、媒体等参与监督。
(四)加快培育环境治理和生态保护市场主体。在工业园区和重点行业,推行环境污染第三方治理模式,积极推第三方治理经验,研究发布第三方治理。实施环保领域供给侧改革,推广基于环境绩效的整体解决方案、区域一体化服务模式。鼓励企业为流域、城镇、园区、大型企业等提供定制化的综合性整体解决方案。在生态保护领域,在划清政府与市场边界的基础上,调动社会资本参与环境治理和生态保护领域项目建设积极性。
(五)探索生态环境损害赔偿制度,健全生态环境损害鉴定评估机制。为切实做好我县环境污染损害鉴定评估工作,实现污染者全面承担环境损害责任,受害者依法获得赔偿,生态环境科学进行恢复,根据《新环境保护法》,环境损害鉴定评估统筹考虑环境污染损害鉴定评估工作与损害赔偿、环境保险理赔、环境污染修复,以严重危害公众环境安全的水污染事故为突破口,聘请具有资质的环境污染损害鉴定评估机构按照有关法律法规和技术规范与标准开展工作,强化损害鉴定评估队伍职业道德建设,建立监督机制,防止权力寻租,确保损害鉴定结果和评估报告的独立性、科学性与公正性。
总之,过去的一年中,我局全面深化环保制度改革工作虽然迈出了坚实的步伐,建立了一批富有针对性、可操作性强的新机制、新办法,但相关配套措施仍不完善,
二、下一步工作打算
下一步我们将全面深化环保制度改革,加大环保改革人力、物力、财力投入力度,以环保制度改革引领环保工作新常态,为不断开创环保工作新局面提供制度保障。