最后,再一次对本届大赛的获奖歌手表示热烈的祝贺!对所有参赛选手和支持、关心文化事业的各界人士表示衷心的感谢!
谢谢大家。
尊敬的局领导,各位同事:
首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。
在这次培训班开班仪式上,李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部,我们的思想认识还不够到位,能力素质有待进一步提高,工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导,资深教授和专家。一方面从责任心,党风廉政建设,甘肃转型跨越式发展道路,财政改革发展及有关财政业务工作,联村联户与富民产业发展,公文写作,政务礼仪等专题,为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富,别具一格的授课。另一方面,还为我们安排了拓展训练,演讲,等实践性课程,这两方面的结合,使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会:
一、忠于责任,坚定事业心。严于律己,保持廉洁心
李堋副厅长作为财政战线上的一位老领导,他通过一个个鲜明的事例为我们讲述了责任心。让我们把看似不起眼的责任心重新提到了干好工作的首位。作为一名踏上工作岗位不久的年轻干部,责任心是我们干好工作的坚实保障。有了责任心才能做到爱岗敬业。在工作中,我们要把主要心思和精力用在工作中,既要坚持工作原则和标准,又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中,我们不仅要培养自己干事敬业的责任心,竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员,我们在干好工作的同时还要提高思想认识,加强政治修养,树立大局意识,公仆意识,责任意识,强化自律意识,养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位,并有所作为。
二、善于学习,勤于实践,敢于创新
两年的工作经历,我虽然也能胜任一些工作,但时常会出现熟悉业务却缺乏理论依据,学习了理论却无法在工作中很好运用的情况。这次培训就为我解决这一问题指明了方向。从甘肃转型跨越道路发展政策到联村联户富民产业政策,让我即理解了政策的意义,又联系到了实际工作。从公文写作基础知识到政务礼仪,让我对日常的基础工作和要树立的良好形象有了更准确的定位。在听完财政改革发展及有关财政业务工作的讲课后,我对自己日常工作的模糊认识变得更加清晰。各位老师以专业的理论知识,丰富的工作经验给我们讲授了在工作中如何掌握分析问题、解决问题的能力,如何将理论和实践相结合的能力?通过这次培训也让我清楚地认识到学习的重要性,“人无远虑必有近忧”,我们不能满足于现在平稳单调的工作状态,要树立干事的决心。李秀娟副厅长在开班仪式上给我们这样讲到:干工作要全力以赴,“一步一个脚印,一步一个汗印,一步一个血印的干”不怕吃苦,不怕吃亏,少一点圆滑,少一点世故,多一份激情,多一点奉献,把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念,把学习当成一种志趣,一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的,要注重向实践学习,向榜样学习,在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想,勇于探索,敢于创新,把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高自己的创新能力,以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。
三、重实践,常感恩,注重集体的智慧和力量
在拓展训练的场地里,从高空断桥到信任背摔,从穿越电网到协同管理,以及最后的翻越毕业墙,这些一开始认为难以完成的任务都在每个学员和团队的共同努力下顺利完成。这次训练不仅提高了我们的参与意识和自我感悟能力而且增强了我们干事的勇气和信心。在工作中,我们要把实践锻炼作为自己的必修课,要善于交流,善于学习和掌握新理论,新知识,新技能,并自觉做到理论联系实际。更体会到了一个人的力量是渺小的,一个人的成功需要集体对他的帮助和支持。因此我们要在日常工作中注重团队的协作,重视集体的智慧和力量,以高度的集体责任感和荣誉感真诚奉献。同时还要常怀一颗感恩之心,感谢在工作的道路上帮助支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上,学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华,一边以各自独有的风格,分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲,让我们开拓了视野,拓宽了思路,也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时,我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流,我们就无法看到自己的不足。
省委书记王三运在青年工作会议上讲到,年轻干部要“乐于吃苦,敏于行动,善于成事,立于不败,勇于当国家栋梁之才,积极服务地方发展,努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策,更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势,年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,要立足岗位贴近实际,将自己收获到的学习成果运用于工作中,同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合,把所学的理论知识和工作实际相结合,以高度的责任心,脚踏实地,埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会,每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会,才有了我们更好更快的全面发展。
以上是我对这次培训的认识和心得体会。不妥之处请各位领导和同事们予以批评指正
谢谢大家!
20xx年,在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下,在有关部门的支持和帮助下,我局按照年初总体工作部署和要求,以科学发展观为指导,认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,认真履行职责,较好地完成各项规划设计 工作任务,取得了一定的成绩。下面,我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、同志们作如下汇报,如有不妥之初,请批评指正:
一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作
要搞好开发区建设工作,必须做到规划先行,我局在开发区党工委、办事处的正确领导下,根据开发区的实际情况,以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作,着重抓了两方面工作:
一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要,我局全面完成了开发区地形图测量工作,为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收,测量成果质量等级为优良,与原测地形图拼接后,实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。
二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作,我局全面动员,认真组织,扎实开展工作,取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析,反复论证,成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组,制订了科学合理的,为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作,我局组织召开一次动员大会,为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解,我局通过电视 、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时,坚持“开门规划”的设计理念,组织召开了多次座谈会,会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会 各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见 ,取得了共识,促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。
二、认真规划,提升园区形象
作为开发区,园区形象十分重要,有了好的形象,才会提升园区人气,才会吸引外来客商投资 、安家落户,也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象,一是坚持向领导多汇报,仔细领会领导的精神,扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线,搞“开门规划”,多方听取不同意见,对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法,我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训,我局引以为戒,决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作,我局做到认真规划,切实提升了园区形象。
三、树立服务 意识,做好规划工作
我局为做好规划工作,取得良好的经济 效益与社会效益,采取一定的工作措施,保证各项工作的完成,获得用户单位与广大市民的一满意,主要抓了以下四方面工作:
一是落实岗位责任。为抓好工作,促进发展,我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定岗位责任,落实到人,做到每个部门、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事,缩短办事时限,提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训,提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想 ,要为人民群众提供优质服务,获得人民群众的满意,全面提升我局规划服务的形象。
三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重,要做好工作,创造经济效益和社会效益,必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作,取得良好效果。
四是加强队伍建设,提升局整体素质。要搞好规划各项工作,队伍建设是根本。我局切实担负好管理 职工的责任,牢固确立“以人为本”的管理理念,提升局整体素质,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素,充分调动每个职工的工作积极性,提高职工的综合素质,使大家团结一致,齐心协力,把各项规划工作搞好。
20xx年,我局认真努力工作,虽然在政治 思想与业务知识上有了很大的提高,在规划设计工作上取得了良好的工作成绩,但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比,还是需要继续努力和提高。今后,我局要继续加强学习 ,深化管理,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项规划设计工作提高到一个新的水平,为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
尊敬的各位领导、同事:
大家上午(下午)好!
此时的春,是百花争艳,翠色欲滴的季节。
今年的春,更是花枝招展,根深叶茂的春。
今天感谢这样的一个平台,让怀着一颗赤诚之心的我能够有机会站在这里,和大家欢聚一堂,相互交流对招商引资的认识和看法,我感到万分的荣幸!我叫,是招商局投促股办公室的一名工作人员,我的主要任务就是为招商引资做好服务工作。今天,我演讲的题目是《、》 国家是艘大船,经济建设是大船前进的动力,惟有经济不停发展,大船才能保持高速前进。
射洪是棵大树,项目发展是大树旺盛的根源,只有项目不断建设,大树才能得以旺盛永远。
为了培育和践行社会主义核心价值观,弘扬射洪精神,促进射洪跨越发展,做一个团结、实干、开拓、奉献的干部,我们要利用一切机会,为早日把我县建设成“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”而不懈奋斗。
我们知道:要想赶超发展必须有项目作为支撑。没有项目,就没有生产,就没有收入,就没有经济的快速发展。发展是硬道理,要想发展进步就要引进项目、招商引资。因此,招商引资工作是关系我县实现这一战略目标的重要保障。 古人云:“天下事有难易乎,为之则难者亦易矣,不为则易者亦难矣”。招商引资除了有好的政策和工作思路外,关键是要看能不能把客户引进来,留得住。这并不是一件容易的事情,但是我们县却做到了,而且成绩是可喜的。 我们研究制定了一系列招行政策,落实招商引资办项目的责任,并将项目工作纳入目标管理考核,真正做到了以项目凝聚人心,以项目明确责任,以项目考核政绩,,营造了“工作围绕项目干,干部围绕项目转”的浓厚工作氛围。 我们体会最深的就是:
一要感动你的客户。感动是一种心灵的颤动和情感的升华。感动客户,首先要为我们广大客户的勤奋、善良、创造、节俭的精神所感动,带着这样的心态去为我们的客户服务,才能感动客户。
二要走进客户的心。优质的服务其实就是心与心的交流。走进客户的心里,从客户的需求出发,才能真正抓住客户、抓住客户的心。所以,这就要求我们在平时服务中多听客户的建议,多积累相关资料,到了具体服务时,才能迎合客户的心理,为他们排忧解难。为此,我们在工作中推行了“一条龙、一站式”服务和项目审批代理、重大项目领导挂靠以及限时交办、服务承诺等机制,提出了“为了一切的客商,为了客商的一切”的服务口号和“只要你来投资,一切手续由我办”的服务承诺。
当然,客户的满意、项目的落成无不饱含我们招商局人员的付出与心血。拿手续办理工作来说,它是一个相当繁琐的过程,因此,加班加点成了我们的家常便饭,周末休息对我们来说几乎是一种奢望,有时连家里都来不及照顾。他们理解和支持的目光,给了我们更大信心和勇气。
是什么样的力量使我们对待事业如此执著,对待生活是如此的坦然?是射洪精神,是射洪人不屈的意志,为了射洪的明天,我们愿意付出,甘于奉献。
春华秋实让我们感觉到岁月如斯,寒暑交替使我们理解了季节流逝;一次次春花秋月,一次次月陨月圆,都昭示着生命的不息轮回。从蹒跚学步到为公奉献,从咿呀学语到拼搏创业,人生的长河就这样慢慢流淌,在如歌的岁月里,愿用我们的热情、真诚、爱心和奉献在平凡的岗位上闪光!
尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
兰山地税分局金雀山征收局与朱保小学“城乡文明牵手共建”基地今天正式揭牌,我非常高兴参加今天的活动,我们将于朱保小学一起以乡村少年宫这一共建基地为依托,以未成年人为主要服务对象,开展一系列公益性文明教育活动。为学校孩子提供更加优质的活动场所和教育资源;培养他们的兴趣爱好,满足他们的课外生活需求;实现快乐学习、开阔眼界;培养勤思考、敢创新的好习惯;促进未成年人全面健康的成长。
兰山地税分局金雀山征收局将与朱保小学一起做好学校乡村少年宫的工作,力求让朱保小学乡村少年宫的每一位教师都能发挥所长,让每一位学生学有所长,让学校的每一个角落,每一寸土地,都能成为学生成长和发展的沃土。通过“城乡文明牵手共建基地”这样一个平台,努力协助朱保小学将乡村少年宫办成孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、群众满意的文化中心。
十年树木,百年树人;百年大计,教育为本。学生是祖国的未来,我们有责任关心下一代的健康成长。我相信,朱保小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件,努力学习,奋发向上,永攀高峰。
最后,衷心祝愿朱保小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌!
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是贯彻落实市、县干部队伍思想纪律作风集中整顿动员大会精神,安排部署我县财政系统的整顿工作。为确保这次集中整顿工作取得实效,下面,我讲两点意见。
一、统一思想、提高认识,为作风纪律整顿的深入开展奠定坚实的基础
当前,我县正处于以xx大精神为指导,努力推动县域经济发展关键时期,这就需要有一支高素质的干部队伍作保障。应该肯定,近年来,财政局始终把加强干部作风建设作为推进发展的一项重要工作来抓,通过持续开展解放思想大讨论活动、机关效能建设、行风评议建设等一系列举措,干部队伍素质得到明显提高,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我们有些同志不同程度地存在大局意识不强,进取心不强等一些问题。具体表现在:一是思想守旧、不思进取。有些同志,观念陈旧,唯书唯上,办事看本本,遇事等政策;二是作风飘浮、工作应付。有的干部官僚主义、形式主义严重,不深入基层,不深入群众,喜欢做表面文章,工作中一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少,浮在表面,没有实效;三是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众在感情上不尊重、行为上不理睬,对群众反映的问题置之不理,能推就推,能避就避。四是自由散漫、律己不严。为切实解决这些问题,局党委决定,在全县财政系统内部开展思想纪律作风整顿活动。我们必须站在政治和全局的高度,充分认识开展这次思想纪律作风整顿活动的重要性和必要性。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是适应市委县委关于开展纪律作风整顿的迫切需求。今年以来,我市连续发生几起煤矿安全事故,在省内外甚至国际上都造成了极坏的影响,如果不及时解决,将会影响到全市的发展大局。针对目前我市发展面临的严峻形势,市委、县委召开了干部队伍思想纪律作风整顿会议。为深入贯彻落实市委、县委关于纪律作风整顿的精神,我们必须在全县财政系统内部大力开展干部队伍思想纪律作风集中整顿。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是加强干部队伍自身建设、保持先进性的内在要求。在党的xx大报告中强调:“要全面巩固和发展活动的成果,切实改进党的作风。”我们各级党委必须肩负起抓班子带队伍的责任,适应新形势、发现新情况、解决新问题,使干部队伍永葆青春和活力。开展这次思想纪律作风整顿活动,就是要把能马上解决的问题解决好,一时解决不了的问题,通过建立长效机制抓紧解决。这样才能做到与时俱进,永葆党的先进性。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是密切党群干群关系、构建和谐客观需要。现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化,损害了党和政府的形象,影响了党群干群关系,制约了各项工作的开展。因此,大家必须切实统一思想,提高认识,增强紧迫感和自觉性,扎实搞好这次整顿活动,努力开创我县财政干部队伍建设的新局面。
二、明确目标,找准方向,全面提高干部队伍思想纪律作风整体水平
这次思想纪律作风集中整顿的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,坚持党要管党、从严治党、从严治“吏”的方针,按照市县干部队伍思想纪律作风整顿动员大会的要求,紧紧围绕我县改革发展稳定的大局,密切联系干部队伍建设的实际,着力解决干部队伍存在的思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题,努力开创我县财政经济的新局面。目标要求是:推动财政系统干部职工深入学习贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,提高政治素质,增强党性修养,端正思想态度,强化纪律观念,改进工作作风。具体讲,就是要注意抓住以下几点:
一是要正确行使权力,增强责任意识,反对碌碌无为。作为财政干部,我们就是要谋发展、搞服务,就是为民理财、为国聚财。要通过这次整顿活动,使广大干部做到要以权谋事,不要以权谋私。我们必须珍惜现在的岗位,珍惜这个展示才华、施展抱负的机会,把权力视为干大事、多干事的条件,始终做到利诱面前不失志、权惑面前不动心,一心扑在为民办实事、谋利益上。
二是要切实贴近群众,增强公仆意识,反对高高在上。作为一名财政机关工作人员,无论是领导还是一般干部,都应该有这样一种认识,就是我们的职位、名誉、待遇,都是人民给的,我们的一切工作也必须为了人民、服务人民。要通过整顿,引导各级干部把“为民”作为从政的根本价值取向,当好人民的公仆。要在感情上贴近群众。真正把群众当主人、当亲人,思想上尊重群众,感情上贴近群众,特别是对群众中出现的错误,既不能简单归结为群众落后,也不能纵容、迁就,要坚持批评、教育、引导,使群众走上正确的道路。群众中所有的问题,我们首先要从自身方面找原因,而不能一味地指责。要在行动上深入群众。坚持换位思考,用百姓的心态去开展工作,真正与群众打成一片。有些事情,在干部看来是小事,但对群众来讲却是天大的事。通过这次整顿,各中心、办都要建立健全干部下基层、联系群众的制度措施,引导干部职工深入基层、联系群众,推动工作开展。要在财政决策上更加关注民生。党的xx大把进一步改善民生、推动科学发展、和谐发展放到了更加突出的位置。报告强调,社会建设与人民幸福安康息息相关,要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。建设和谐社会,我们必须坚定不移地落实好xx大精神,把人民的利益作为衡量工作的唯一准绳,坚持对上负责与对下负责相统一,做到不受群众欢迎的事情坚决不干,不经最广大人民群众同意的决策坚决不做,真正多为群众做一些好事、实事,多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。
三是要坚持实事求是,增强实干意识,反对作风漂浮。实干才能出实绩。推进县域经济发展,需要开拓创新,更需要我们脚踏实地,一个任务一个任务地去完成,一个目标一个目标地去实现。要通过这次整顿,在各级干部中大力弘扬知难无畏、勇往直前的作风,不怕困难,敢于碰硬,对既定的工作,无论难度多大,都要一盯到底,永不言败;大力弘扬立说立行、雷厉风行的作风,做事讲效率、快节奏,说干就干,干就干好;大力弘扬亲历亲为、做深做实的作风,一级带着一级干,上级做给下级看,做到问题在一线解决,实绩在一线创造。
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次干部队伍思想纪律作风集中整顿动员会,意义重大。希望各中心、办、局机关各股室一定要严格按照县委的统一部署,集中精力,精心组织,统筹安排,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以与时俱进的思想观念、昂扬向上的精神状态、务实创新的工作作风,积极投身到建设和谐伟大实践中,为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
今天,我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议,主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神,总结20xx年和“”时期工作,分析研究当前形势,部署20xx年任务。
刚才,我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达,交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求,我们一定要紧密结合上海实际,认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会,我谨代表上海市邮政管理局党组,向获得荣誉称号的先进单位和先进个人,表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体,向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 并提前祝大家农历猪年吉祥,工作顺利,万事如意,家庭幸福!
后面市交通委张林副主任还要作重要讲话,我主要讲四点意见。
一、“”行业发展情况
(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径,剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入,“”期间,全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元,年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元,年均增幅26 %。快递企业业务量累计完成50亿件,年均增幅48 %;业务收入累计完成1380亿元,年均增幅40%;20xx年,本市邮政业业务总量完成385.8亿元,同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元,同比增长23.6%。其中,快递业务寄、收件量日均800万件,峰值日达20xx万件,全年寄件量超17亿件,位居全国第四,同比增长33 %;快递业务收入日均近1.3亿元,全年达455.2 亿元,位居全国第二,同比增长26 %。民营快递超高速发展,业务量占比达到91%,业务收入占比达到86%,总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快递支出910元,年支撑网络零售交易额4000亿元,带动工业品销售下乡170亿元,推动出口近100亿元,邮政业每日承载12亿元的商品流通,年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%,年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业,同时支撑网购就业人员80万。
(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所,22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场,邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区,全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化,邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准,服务满意度稳步提升。
(三)快递发展势头猛。“”期间,快递业务量年均增长率为48%,快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底,全市有经许可快递企业1433家,比20xx年增长了2.87倍,备案企业680家,快递营业网点4700多个。其中,集聚了24家全国和区域快递总部,形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月,国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。
(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局,分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革,对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理,形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构,完善了公司法人治理结构,形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。
(五)战略策略明细化。20xx年以来,陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想,并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略,总的着眼点是,保持上海邮政业在全国的影响和地位,当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵,提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。
(六)生态环境持续优。20xx年11月,上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月,上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件,首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围,首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系,首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准,首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴,首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系,首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见,首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。
(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度,联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》,联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分:寄递单位》(DB31/329.19-20xx),印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》,制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》,先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件,及时妥善处理了多起违法违规事件。
(八)文明建设稳步进。20xx年6月,我局联合上海市文明办、市建设交通党委,正式启动上海市快递行业精神文明创建工作,计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标,有条件的快递企业建成上海市文明单位,第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业,最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势,坚持价值共铸、使命共担,坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年,我局被评为全国交通运输行业文明单位。
二、20xx年工作概要
20xx年,上海局实施“项目建设年”70项工作任务,将工作重点放在以下几个方面,取得了较好成效。
(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》,成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织,成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会,与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》,共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落实“双重管理”,积极融入地方,推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议,先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围,纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业工作方案》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》,排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版),从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040),争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报,形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度,累计达8873万元。
(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求,依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》,大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题,从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度,完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目,报经国家邮政局批准,现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%,业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略,打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体,积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作,与祝桥镇签署合作协议,着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上,与上海机场集团签订合作备忘录,从规划、战略、政策、机制等方面深入合作,支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心,拓展航空快递业务,深化国际中转集拼业务,打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手,加快青浦“全国快递业转型发展示范区” 建设。
(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程,打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设,支持邮政公司推广E邮柜和自提点,引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目,建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点,筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题,开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究,组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发,起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。
(六)强法治。成立由市综治办等11个委办局参加的“上海市寄递安全管理工作领导小组”,联合市综治办、市公安局等11委办局印发《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,寄递安全管理纳入全市综合治理考核体系。成立上海市邮政管理局邮政业安全监管中心,组建邮政寄递业治安、反恐信息员队伍和网络安全青年志愿者服务队、青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》,创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理,联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待,直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全,指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”,研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题,实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统,不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准,开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议,实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报,1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉,挽回经济损失约138万元。
(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力,把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目,推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构,吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与,制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》,形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞,为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武,顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动,定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目,将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合,制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》,印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》,明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会,快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建,局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点,签订联系责任书,定期走访、检查、推进文明创建工作。
(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研,以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”,聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座,提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志,联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育,扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动,建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法,制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理,制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛,共104名选手报名参加,选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛,荣获铜牌表彰。推动行业人才培养,制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》,组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审,积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选,为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作,举办相应培训活动。
三、预期研判与要求
总括当前形势,行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加,结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在,中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况,但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征,清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性,加快外生动力向内生动力转换,更要辨证地看到,目前的增速放缓只是结构性放缓,而非趋势性放缓,某种程度上来说也是机遇,可以倒逼出结构平衡,以及在这种平衡上的新的增长模式。
未来五年,是推动行业由大到强的重要关键时期,我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》,顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要,当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵,培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团,推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。
工作中,我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标,贯彻实施“十三五”规划,敢于谋全局、破瓶颈、成大事,坚持稳定力、提能力、扩张力,坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则,着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实,重点布局十大工作:一是,确保行业安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行业服务水平,开展文明创建。三是,建立行业信息系统,做到物流、人流双控。四是,研定新能源收派车型,打造综合收派体系。五是,抓好东西两翼开发提升,再筑行业发展高地。六是,建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”,形成可推广、可复制经验。七是,推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展,引领其向生产性服务转变。八是,打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力,实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是,借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间,强化政策集成管理下沉。十是,服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略,体现行业的上海作为。
应当自觉投身于国家的改革洪流,着力供给,落脚需求,抢抓新机遇,转换新动力,提升新能力,拓展新空间,斩获新效益,实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展,提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展,促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展,推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展,管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展,服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展,贯通生产生活。聚焦企业之强,打造航母舰队,引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强,推动业态创新,创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”,“互联网+价值链”;聚焦人才之强,建设人才体系,致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍,开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强,加快排兵布阵,谋伐权利、资源、价值高地,深耕上海“一体两翼”,在中国版图上排兵布阵,在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强,提高行政水平。加快市场体系建设,加快社会组织培育,加快政策发力支持。
要躬下身子,加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端,向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管,向山东、福建学习基地化人才培养,向广东学习制造业联动,向贵州学习建园区和绩效考核,向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习,笃实规制、理性引领、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年,是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年,也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”,做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,主动适应经济发展新常态,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持转型升级,坚持抓总、总抓,加强公共服务,确保运行安全,紧扣“十类创新”主题,着力“管为本、重体系、补短板”,加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进,为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。
预计全年邮政业务总量完成482亿元,同比增长25%;业务收入完成624亿元,同比增长23%。其中,快递业务量完成22亿件,同比增长33%;快递业务收入完成574亿元,同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面:
(一)政策抓到位。编制发布系列规划,组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制,确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底,形成项目清单、任务清单、责任清单,相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况,集成、落实各项利好政策,印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难,以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题,分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会,组织规划、政策、法制集成宣讲培训,推动“生态雨林”脱虚向实。
(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县,将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举,强化参政议政。立足行业统计,研发年度行业运行指南,千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数,推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜,普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况,坚定推进企业“三向”和产品“1+X”。研发年度全要素生产率,推动产业科技、资本化,加快企业上市。研发年度产业融入指数,联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程,出台产业协同发展文件,组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会,形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作,构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设,落户常设论坛,举办年度峰会。比照财富500强标准,发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年,发表《上海邮政业发展白皮书》。
(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手,出台创新发展扶持意见。允许创新试错,鼓励无中生有、有中生新,命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”,创新“互联网+消费链”,创新“互联网+产业链”,创新“互联网+价值链”,分别授予创新称号。召开企业创新发展大会,推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系,成立区域合作组织,组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟,以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟,鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化,形成一批指数,出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动,成立创新研发理事会,推出创新工作室,实现人人有课题、事事有创新。
(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面,制定转型发展行动计划,研发转型指数,提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展,在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定,做到全面覆盖,挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动,加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用,提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力,建立竞争力评估指标体系,发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估,出台快递业创新驱动、转型发展评估报告,发布行业和企业社会责任报告。
(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便,依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查,高标准审批加盟体制下的法人许可申请,加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法,编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业,建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制,召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配,实现市局简政放权,站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板,提出贯标行动方案,出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平,开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成,部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并,既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位,既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益,又维护产业安全和国家利益,实施全面监管。
(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实,研提技术配置标准,制定问题清单、举措清单、责任清单,出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南,实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用,聚焦化学品全面推行定点收寄,引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统,出台导则、制度,强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究,推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作,实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查,实施标准化认证,出台安全评估报告。实行常态化抽检,推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源,扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统,纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统,建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台,制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化,壮大突击队、志愿者、信息员队伍,构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法,出台依法行政实施纲要,研发法治发展指数,开展执法监督检查,筹组“七五”普法活动。组织安全演练,强化应急反应能力,纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化,打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。
(七)服务抓端口。制定收派端规范标准,颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设,全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展,纳为本市公共服务基础设施,列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目,构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》,扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化,推进服务精准化,设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件,研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台,继续推进文明创建,开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动,推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门,推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业APP和快递管家软件。
(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发,拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地,联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会,常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”,实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一,整治慵懒散,确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告,设立荣誉墙。加强工作督查,开展签批件一次性合格率和限时办结制检查,推进效能提速,继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求,全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课,推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”,开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求,优化机构设置,推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强,建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。
同志们,实现“十三五”目标,完成好20xx年各项工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,坚持创新发展,坚持服务民生,推进体系构建,推进合作开放,加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐,进一步激发活力、鼓舞斗志,为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!
同志们、朋友们:
阳光广场位于白草堰小区北深沟北街南端,原为一条自然形成的冲沟,脏、乱、差现象十分严重,早在1989年,在经省政府批准的上一轮总体规划中就将此处确定为小游园,94年市政府曾召开专题会议,确定实施这项规划。96年进行了实施的前期准备工作,搬迁了酿造厂生产区以及酿造厂、食品厂、运输三公司职工宿舍和私房80余户,20xx年5月进入了实质性建设。工程由市规划设计院规划设计,在原来规划面积基础上,扩大了用地规模,新拆迁居民48户,概算总投资1043.5万元,除道路工程资金由政府承担外,其余工程都由社会赞助或义务修建的方式完成。阳光广场工程规划总用地面积3.02公顷,包括七中操场、广场和北深沟路、北深北街部分道路三大部分。其中以国槐为主景的四片密林围合的广场面积1.76公顷,分硬化区和绿化区两部分,硬化区面积0.52公顷,主要由东部的圆形主广场、东南部的儿童乐园、中部的散步观赏区和西北部的半圆形副广场等组成,内部配置椅子、座凳,可以满足儿童游玩、青年休闲、老年晨练以及大型文化活动的需要。绿化区面积1.24公顷,主要由树林、草坪、花池、护坡绿化等组成,树种以国槐为主,配以雪松、金丝柳等高乔木;绿篱及花池采用紫薇、红叶李、冬青等小乔灌;护坡用女贞、黄杨等组成色块造型,形成了乔木、灌木错落有致,红花绿草交相辉映的视觉效果。夜晚的阳光广场经过各具特色的灯光装饰,将会流光溢彩、更加美丽。整个广场布置随形就势,造型自然流畅,给人以舒适、愉悦的身心感受。
阳光广场工程它饱含了建设单位、施工单位广大工作人员的心血和汗水,得到了赞助单位的大力支持和社区群众的有力配合。市领导多次现场办公、精心指导工作;市规划局、市土地局、市建设局、市财政局、城区政府、矿区政府、市七中积极筹集资金、主动配合工作;南安三建、建总公司、建一公司、建二公司、危改处支持工程建设,垫资进行施工;联丰公司、市政建设公司、千叶绿化公司、养护处、园林处承担关键任务,保质按时完成;阳光发电公司、石铁分局、石油公司、铝业公司、煤运公司参与工程建设,慷慨解囊赞助;市供电、自来水、市监理公司提供周到服务,确保工程顺利;审计部门提前介入,规范资金使用;社区群众义务劳动,为工程建设出力等。可以说,这项工程的顺利竣工,凝聚了人心,鼓舞了士气,向建国54周年献上了一份厚礼。我们一定要珍惜这来之不易的建设成果,珍爱绿色,保护生命,从我做起,从现在做起,携手共建美好家园。
谢谢大家!