街道社区防溺水应急预案

街道社区防溺水应急预案 篇1

一、总则

（一）编制目的。为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防和减少暑期学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。

（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、预案的规定，结合我街道防溺水实际，编制本应急预案。

（三）工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。

（四）适用范围。本预案适用于在__街道境内发生的学生溺水事故应急工作。

二、组织机构

街道成立街道预防溺水工作领导小组：

组长：____

常务副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室（设在街道社会治安和应急管理办，简称防溺水办），由____同志兼任办公室主任。

三、预防学生溺水各单位责任

（一）各社区：

1、各社区主任要高度重视学生防溺水工作，平时要亲自到辖区水域处查看，专门召开会议研究部署，按照街道关于防溺水工作实施方案的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。

2、社区范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。

3、社区醒目位置要悬挂防溺水安全条幅，或粉刷永久性防溺水标语，并及时刷漆维护，宣传栏有防溺水安全知识。要经常开展安全巡查，每天做好巡查记录。

（二）学校：

1、建立预防学生溺水工作网络体系。

2、实行教师安全包干。

3、经常性上安全教育课。

4、对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）

（三）其他责任单位：

1、社会治安和应急管理办：做好各社区、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作，将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。督查各社区、企事业单位预防学生溺水工作措施的落实。

2、党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。

3、经济发展办：在河段、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。

4、自然资源和生态环境办：加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。督促做好地质灾害治理工作，配合做好安全生产的宣传、警示和防护。

5、派出所：一是要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

6、卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

7、妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。

8、团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与“织密织牢防学生溺水安全防护网”为主题的相关专题宣传。

四、应急预案的启动

（一）学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

（二）学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动应急预案。

五、危急事件的应对

（一）最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或街道热线办报警；一旦出现溺水伤亡事件，街道热线办要及时、如实将有关情况上报区应急办。

（二）接到报警电话后，街道热线办应迅速按预案的职责范围通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场。

（三）到达事故现场后，应根据事故状态和程度作出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。

（四）做好应对危机事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

（五）迅速查明溺水事故发生的原因及过程。

（六）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。

（七）当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制定。

六、事故处理及应急预案取消

（一）现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

（二）做好伤者或死者家属安抚工作。

（三）事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

七、本预案自印发之日起实施。

街道社区防溺水应急预案 篇2

各社区、办直各单位：

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。在街道干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻市委市政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。

一、总则

（一）编制目的。为科学应对溺水事故，规范应急处置工作，有效预防和减少暑期溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大居民的人身安全。

（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、预案的规定，结合我街道防溺水实际，编制本应急预案。

（三）工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。

（四）适用范围。本预案适用于在__街道境内发生的人员溺水事故应急工作。

二、组织机构

街道成立街道预防溺水工作领导小组：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室（设在街道安监办，简称防溺水办），由____同志兼任办公室主任。

三、预防溺水各单位责任

（一）各社区：

1、各社区主任要高度重视防溺水工作，平时要亲自到辖区水域处查看，专门召开会议研究部署，按照街道关于防溺水工作实施方案的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。

2、社区范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。

3、社区醒目位置要悬挂防溺水安全条幅，或粉刷永久性防溺水标语，并及时刷漆维护，宣传栏有防溺水安全知识。要经常开展安全巡查，每天做好巡查记录。

（二）学校：

1、建立预防学生溺水工作网络体系。

2、实行教师安全包干。

3、经常性上安全教育课。

4、对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）

（三）其他责任部门：

1、安监办：做好各社区、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作，将预防溺水工作纳入年度安全生产目标考核。督查各社区、企事业单位预防溺水工作措施的落实。

2、党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。

3。派出所：一是要积极配合开展溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

4。卫生院：要组织好对溺水人员的救治，确保溺水人第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

5。妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。

8、团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与“织密织牢防溺水安全防护网”为主题的相关专题宣传。

四、应急预案的启动

（一）溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

（二）溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动应急预案。

五、危急事件的应对

（一）最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或街道热线办报警；一旦出现溺水伤亡事件，街道热线办要及时、如实将有关情况上报区应急办。

（二）接到报警电话后，街道热线办应迅速按预案的职责范围通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场。

（三）到达事故现场后，应根据事故状态和程度作出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。

（四）做好应对危机事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

（五）迅速查明溺水事故发生的原因及过程。

（六）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。

（七）当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制定。

六、事故处理及应急预案取消

（一）现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

（二）做好伤者或死者家属安抚工作。

（三）事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

七、本预案自印发之日起实施。

街道社区防溺水应急预案 篇3

为认真贯彻落实__区20__年度全省校园安全暨防溺水专题工作会议精神，严防辖区内青少年儿童溺水事故的发生，确保青少年儿童的生命安全，维护街道社会和谐稳定，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实市、区相关文件精神，树立“生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，建立联防联控工作机制，齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护辖区内青少年儿童的生命安全。

二、目标任务

强化工作措施，以辖区内危险水域为重点，开展日常巡查，全面防控，杜绝青少年、儿童溺水伤亡事故的发生。

三、组织机构

为进一步加强预防青少年儿童溺水工作的组织领导，根据人事变动和工作需要，对我街道预防青少年儿童溺水工作领导小组进行调整。主要负责同志亲自过问，分管负责同志要具体抓落实，确保预防青少年儿童溺水各项工作措施落到实处。__街道办事处预防青少年儿童溺水工作领导小组组成人员调整如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设预防青少年儿童溺水办公室，李__任办公室主任。

四、工作措施

（一）强化领导，明确职责。召开社区、相关部门负责人参加的街道防溺水专题工作会议，学习、传达市、区关于开展预防青少年儿童溺水工作的会议精神，统一思想，提高认识，增强抓好防溺水工作的责任感和紧迫感。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，分解落实防控责任。结合各社区实际情况，认真分析往年溺水事故发生的原因，对当前防溺水工作开展作出精心安排。各社区主要负责人为第一责任人，在事故发生时要在第一时间赶赴现场组织施救。

（二）大力宣传、营造良好的工作氛围。在水域及易发溺水事故地段树立警示标牌、上门发放宣传单，学校开设防溺水安全教育课、发放致家长一封信等，广泛宣传防溺水安全教育的重要性，增强群防群控的意识，动员全社会力量参与青少年儿童溺水防控工作。

（三）全面排查溺水隐患。通过部门联合检查、各社区自查的形式对辖区内水库、池塘、河流、建筑工地水坑等水域进行排查，对重点水域设立禁止游泳警示牌，设置隔离带，各社区确定专人对重点水域、重点时段进行巡逻，有效劝阻青少年儿童下水游泳，及时处置突发事故，防止溺水事故的发生。

（四）开展家访活动。由街道联系社区负责人带队，开展一次家访活动，了解青少年儿童假期生活状况，开展防溺水面对面教育，提高青少年儿童自我防范意识，教育家长切实担负起监护人责任，和水库、池塘、河流、建筑工地水坑等水域管理人员签订防溺水承诺书。对留守儿童要落实监护人，予以重点关爱。

（五）建立联防联控机制

1、社区职责

（1）在社区主要公众场所张贴标语，进行广泛宣传。

（2）负责对辖区内的水域设立警示牌，确定一名专职监管员开展日常巡查。

（3）按照分片实行包保责任制，配合监护人、学校做好预防青少年儿童溺水工作。

（4）组织居民组长及老党员、老干部、老军人、老模范、老教师“五老人员”开展溺水宣传和日常巡查。

（5）及时发现和报告溺水事故，组织抢救。

2、部门职责

党政办：负责督促检查各社区防溺水日巡查工作开展；及时通报事故发生相关信息；负责组织协调溺水事故抢救用车及后勤保障工作。负责制定预溺水工作实施方案，建立联动机制；组织开展相关宣传活动；与教育部门对接联合开展家访活动；及时上报工作动态。

应急管理办公室：负责对各社区落实溺水防控安全措施进行专项检查，督促各施工单位对施工形成的危险水坑、水池进行回填，无法回填的设立隔离带和警示标牌，对存在隐患的督促及时整改到位。

妇联：负责组织开展妇女儿童防溺水安全教育；重点与留守儿童母亲建立联系，告知其担负起法定监护人义务；充分发挥留守儿童之家作用。配合社区、学校、监护人做好预防青少年儿童溺水工作。

五、相关要求

在开展青少年儿童预防溺水工作中，严格实行责任追究制。各社区第一责任人要切实担负起职责，各社区、各单位及各部门要相互配合，互通信息，充分发挥联动机制的特殊作用，努力形成相互协调，齐抓共管溺水防控的良好局面。

街道社区防溺水应急预案 篇4

各村社区、镇直各单位：

为贯彻上级关于预防青少年儿童溺水工作指示精神，确保我镇青少年儿童生命安全，预防青少年儿童溺水，结合我镇实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想和要求

实行防溺水责任镇领导负责制，快速、及时、有效地处置镇域范围内防溺水工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

二、健全组织，加强领导

（一）成立__镇预防青少年儿童溺水工作应急领导小组，具体名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

（二）应急领导小组分工及成员职责

组长：在市委、市政府的领导下，全面指挥全镇防溺水工作。

副组长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。维护学校稳定。

成员：在镇应急领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况，及时处置辖区范围内的突发险情。

（三）应急工作小组分工及职责

应急领导小组下设宣传教育组、现场救护组、事故调查组、善后处置组四个小组，具体职责如下：

1、宣传教育组

组长：____

成员：____

职责：负责学生防溺水安全教育；按照应急领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

2、现场救护组

组长：____

成员：涉及村（社区）负责人

职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

3、事故调查组

组长：____

成员：____、涉及村（社区）负责人

职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。

4、善后处置组

组长：____

成员：____

涉及学校和村（社区）负责人

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

三、制定措施，预防为主

（一）加大宣传教育力度

1、各学校负责向家长发放以防溺水为主题的致学生家长一封信，让家长明确学校的作息时间，通过家访、给家长发送手机短信、微信、电话联系等多种形式提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。通过张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。

2、各村负责在主要道口利用横幅（2条以上）、电子显示屏、宣传画等开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。

（二）加大督促检查力度

1、加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

2、各校要在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

3、各村要在全镇范围内水域处设置醒目目标，警示人们“珍爱生命、预防溺水”。同时要在事故多发地点安排兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。

4、让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

5、在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

6、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，抓在手头上，落在行动上。

（三）增强应急处置能力

1、学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。

2、一旦出现溺水伤亡事件，中心学校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局及市委、市政府有关部门。

3、镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

4、对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

街道社区防溺水应急预案 篇5

为切实做好我街道中小学生防溺水工作，有效遏制学生溺水事故，切实保障广大青少年儿童的生命安全，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据中共__省委教育工委、__省教育厅《关于印发预防青少年儿童溺水十条硬性措施的通知》等文件要求和相关防溺水工作会议精神，结合我街道工作实际，特制定此预案。

一、健全组织，加强领导

经街道党工委研究决定，成立了“__街道防溺水工作领导小组”，由领导小组主要负责组织指挥开展工作。各社区各有关单位要根据各自职责，各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。

二、加强管理，明确责任

为加强对防溺水安全工作的管理，切实将区委区政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：

（一）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。

（二）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

三、制定措施，预防为主

（一）加大宣传教育力度

1、利用广播电视、电子屏、微信、横幅标语等方式开展安全专题教育活动，提高居民的安全意识，推动防溺水安全宣传。

2、通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高居民的自我保护意识。

（二）加大督促检查力度

1、在辖区周边水域设立警示牌，提醒居民在夏季养成良好的安全意识。

2、各社区分别在所管辖水域组建有游泳技能的应急救援队伍，配备带长绳的救生圈、长竹竿等简易救生设备。

3、在重点时段、重点水域开展巡查巡逻，建立台账，做好值守记录，落实全天候值守巡查，每周社区工作人员巡查两次，督促水域承包人及居民组长每天巡查。

4、让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

5、建立双层包保责任制，实行严格的责任追究制度。本着“尽职免责、失职追责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

（三）增强应急处置能力

1、万一发生溺水事件，防溺水工作领导小组立即启动，社区、派出所、卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，并及时与家属联系。

2、一旦出现溺水伤亡事件，街道领导小组及时如实将有关情况上报区委、区政府。

3、街道、社区和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

4、对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

四、溺水事故发生时的应急预案

（一）如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告当地居委会或主管单位。

（二）社区接到青少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向街道报告，必要时拨打110、119、120求救。

（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

（四）第一时间通知溺水青少年儿童家长。

（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

（六）如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向街道报告，街道向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

五、实施步骤

（一）各社区及相关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

（二）围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各社区及相关单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其他安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。