乡镇防溺水突发事件应急预案

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇1

为认真贯彻落实县预防青少年儿童溺水工作会议精神，防止我镇青少年儿童发生溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序，根据上级相关精神要求，结合我镇防溺水工作实际，特制订本应急预案：

一、强化领导、健全机构

成立预防青少年儿童溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，由镇长担任组长，由分管教育、应急管理、安全生产、防汛办、综治办领导担任副组长，成员由学校、司法、派出所、医院、水利站、政府办、文化站、民政办、安全办、综治办、团委、妇联干部担任组成，全面负责指挥协调应急救援和处置工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

二、认真隐患排查、杜绝溺水事故

各村委会要因地制宜、因势利导，对全镇涉水安全隐患进行全面排查，摸清水域安全隐患底数，建立隐患排查台账。对全镇所有安全隐患，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的原则，落实安全防范措施，明确责任单位和责任人。对存在安全隐患的重点水域，尤其是情况不明的水库、沟渠、当家塘要加强值守和巡查，及时设立和定期检查安全警示牌，对破损、模糊的警示标志要及时修补、更换，在危险水域、重点涉水区域要设置永久性警示标识，添加防护栏，提高警示辐射圈，确保警示到位。必须强调的是，对采沙等人为形成的深水区域，各部门必须加大巡查和整治力度，坚决消除溺水隐患。

三、加大宣传力度、强化责任落实

要督促学生家长按照相关法律法规，切实负起监护责任，担负起暑期防溺水的第一道防线，针对暑期易发溺水事故，教育青少年学生不独自在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳。对暑期学生脱离学校教育，农村留守儿童、无监管的孤儿、外来务工人员子女缺乏家长监管等情况，各部门要落实帮扶措施，通过开办农村留守儿童之家、青少年俱乐部等形式，组织青年志愿者免费开展有益的暑期活动，减少孩子因缺乏监护发生溺水事件，最大限度地预防和减少各种安全事故发生。

要通过电视、广播、报刊、网络等媒体，播放游泳安全和预防溺水教育专题片、公益广告、滚动字幕等，广泛宣传各种防溺水安全知识及自救知识，提醒家长加强对青少年学生的监护和教育。中小学校要建立家校联系互动机制，发动学校教师通过家访、微信、QQ、电话等多种形式，将防溺水安全知识告知每一位学生和家长，并做好记录，不得遗漏。要把握宣传口径，对未成年人舍身救人的事迹不公开宣传报道，不鼓励、不支持。

四、溺水事故发生，及时启动预案

1、报告程序：一旦发现青少年学生溺水事故，应在第一时间组织施救并按程序报警，请求110、120救助；同时将信息逐级上报到镇政府、县教育局和相关领导。报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

2、组织救援：出现青少年学生溺水事故，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。溺水者救起后，要清除口鼻喉内异物，排出溺水者胃肺部水，必要时进行人工呼吸；如有伤者，及时就近送医院救治，并在第一时间通知溺水者家长，密切配合，共同救护。

3、事故处理：发生青少年溺水事故时，应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

4、信息发布：在事故事件原因未查清之前，任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故事件处置进展情况及原因由应急处置领导小组公布。

五、本预案自印发之日起实施。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇2

一、总则

1、编制目的

为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防和减少暑期学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《__县突发事件总体应急预案》等有关法律法规、预案的规定，结合我镇防溺水实际，编制本应急预案。

3、工作原则

坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持预防和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。

4、适用范围

本预案适用于在__镇境内发生的学生溺水事故应急工作。

二、应急预案内容

（一）组织机构及其职责

1、指挥领导小组

组长：____

副组长：____

成员：全体镇干部、村（社区）两委干部、驻片民警、中小学教师、卫生院医务人员

下设溺水事故应急办公室，办公室设在镇应急办，主任由周俊同志兼任。

溺水事故应急办公室职责：负责对溺水事故应急预案执行情况的监督；负责日常监督管理工作；每年组织相关人员修订本预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。

联络员联系电话：________

镇政府值班办公室电话：________

报警电话：110、120、119

2、指挥领导组下设各小组及职责

（1）救援及疏导组：

组长：____

成员：____，派出所干警

联络员：____

职责：负责伤员的抢救现场施救、秩序维护和人员疏散。

（2）现场救护组：

组长：____

成员：____，卫生院医护人员

联络员：____

职责：负责医院的联系、伤者抢救及运送。

（3）事故调查及善后处置组：

组长：____

成员：____，各中小学教师

联络员：____

职责：负责事故人员处置、家属的安抚、信访稳定及调解

（4）舆论引导组：

组长：____

成员：____

联络员：____

职责：负责与有关单位联系和沟通，加强防溺水工作的舆情应对。

（二）危急事件的预防

1、预防学生溺水事故各单位责任分工

（1）村（社区）：组织召开村组干部、所有家长和学生参加的专题防溺水安全会议，利用“村村响”、社区“小蜜蜂”、流动宣传车等常态开展安全防范知识宣传教育提醒。督促学生家长履行监护责任，建立留守儿童、单亲家庭儿童和困境儿童信息台账，组织开展结对帮扶。组织和动员村组干部、驻村民辅警、联点干部、辖区教职工、妇联执委、青年团员、五老志愿者和其他志愿力量走村入户，全方位开展劝导引导和提醒教育，开展本区域内学生溺水安全隐患排查和日常巡查。

（2）中小学（幼儿园）：加强教育宣传、警示提醒，通过家访、打电话、发短信、微信提示、发放告知书等方式，在节假日及暑期进行一对一、点对点的每周安全宣传提醒，必须一户一户喊醒，着力强化“七不两会”教育引导（不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人的情况下游泳；不到无安全设施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不在上下学的途中下溪、河、圳、沟、水库、水坑、山围塘等危险水域游泳、游玩、嬉水；不盲目下水施救；会相互提醒、劝阻、报告；会基本的应急自救、求助、报警方法；若有同伴及他人落水，坚决不盲目下水施救；提醒家长管控好自己的孩子等主要内容），并及时跟踪反馈情况，确保覆盖到每一名学生及每一位家长或监护人。

（3）镇综合执法办：一是做好防溺水的宣传、警示和防护工作。二是将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。

（4）镇纪委：督查各村（社区）、各单位预防学生溺水工作措施的落实。

（5）农业服务中心：一是协调县水利部门在重要河段及水库等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。二是负责在管辖水域设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。

（6）城建办：加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。

（7）派出所：一是积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

（8）卫生院：组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。

2、救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素；

3、做好对事故易发区的安全管理、健全记录资料。

（三）应急预案的启动

1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

2、学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。

3、危急事件的应对

（1）最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇政府办公室报警；一旦出现溺水伤亡事件，镇党政办公室要及时如实将有关情况上报县委办、县政府办、县应急管理局；

（2）接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；

（3）到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；

（4）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

（5）迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

（6）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

（7）当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

4、事故处理及应急预案取消

（1）现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

（2）做好伤者或死者家属安抚工作。

（3）事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

三、本预案自印发之日起实施

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇3

各村委会、镇属各单位：

为有效预防学生突发溺水事故发生，稳定社会秩序和校园秩序，根据市委、市政府要求，结合我镇工作实际，特制定本应急预案。

一、组织领导

组长：____

副组长：____

成员：____

（各村村长、社区主任）

二、领导小组职责

1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。

2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺安全的教育。

3、各学校每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。

4、组织人员对学校周边水域再次进行排查分析，水池、河道和危险地段树立明显警示标志。

5、派出所排除巡逻队对本辖区内水域加强巡逻。成立水上安全领导小组。

6、加大防溺水宣传力度，利用宣传车到各村进行“学生防溺水安全教育”。

7、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

8、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。

三、预防的重点

1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。

2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。

3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。

4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。

5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。

6、注意河道危险区域的巡查。

四、溺水事故发生时的应急措施

1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时立即拨打镇应急电话、110、120等求救电话。

2、镇应急分队接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织各工作小组采取积极果断措施组织救援。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程序。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须立即如实地向镇政府报告，镇政府向上级有关部门报告死亡情况，做好溺水学生家长的思想工作，积极联系保险公司予以理赔，处理各种善后事宜。

7、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇4

为确保我镇少年儿童生命安全，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。根据工作要求，结合我镇实际，制定防溺水工作应急救援预案。

一、总则

一编制目的。为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防和减少暑期学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。

二编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件总体应急预案》等等有关法律、法规、预案的规定，结合__镇防溺水实际，编制本应急预案。

三工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全。

四适用范围。本预案适用于在__镇境内发生的学生溺水事故应急工作。

二、应急预案内容

一组织机构及其职责

1、指挥领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____

2、指挥领导组下设各小组及职责

1救援及疏导组：____

职责：伤员的抢救及现场秩序维护。

2事故救护组：____

职责：医院的联系、伤者抢救及运送。

3善后及后勤工作组：____

职责：事故调查、家属的安抚。

4对外联络组：____

职责：对外的宣传，接待外来新闻报道人员。

5应急办公室职责：____

负责对溺水事故应急预案执行情况的监督；负责日常监督管理工作；每年组织相关人员修订本预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。报警电话：110、120、119

二危急事件的预防

1、预防学生溺水事故各单位责任：

1各村：

1、村书记、主任要高度重视学生防溺水工作，镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看，专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。

2、村范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。

3、村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。

4、村内醒目位置粉刷永久性防溺水标语，并及时刷漆维护。

5、宣传栏有防溺水安全知识。

6、要经常提醒家长看护好孩子。

7、要经常开展安全巡查，每天做好巡查记录。

8、因工作落实不到位导致溺水事故的，将追究村支部书记和村主任的责任。

2小学、幼儿园：

1、建立预防学生溺水工作网络体系。

2、实行教师安全包干。

3、经常性上安全教育课。

4、对学生、家长进行防溺水安全教育安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等

3镇防溺水领导小组：督查各村、各单位预防学生溺水工作措施的落实。

4镇水利办：协调区水利部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。

5国土所：督导做好地质环境治理工作，加强对土地利用的监管，配合做好安全生产的宣传、警示和防护工作。

6派出所：一要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

7镇卫生院：组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

三应急预案的启动

1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

2、学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。

3、危急事件的应对。

1最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇当急办公室报警；一旦出现溺水伤亡事件，镇应急办公室要及时如实将有关情况上报区应急办；

2接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；

3到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；

4做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

5迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

6经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

7当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

4、事故处理及应急预案取消

1现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作；

2做好伤者或死者家属安抚工作；

3事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇5

深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进校园安全建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责的工作思路，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，建立联防联控工作机制，严格落实水域管护措施，加强防溺水宣传教育，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。

二、职责分工

镇党政主要负责同志负总责，分管安全生产、分管教育和分管水利的领导具体负责，负责牵头、组织协调相关职能部门。建立干部包村、校长包校、班主任包班和沟塘河湖长包沟塘河湖的包保制。各行政村（社区）、各包保责任人要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“属地管理”的原则，各司其职，各负其责，切实加强重点时段、重点水域的监测管理，全面落实防溺水工作责任。

镇中心校、各中小学：学校校长是本校预防学生溺水工作的第一责任人，对学校防溺水工作负总责。要及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放“致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，要设置醒目的警示标识；加强同家长和监护人的沟通和联系；暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。

沟塘河湖长职责：镇村两级沟塘河湖长对相关水域预防学生溺水工作负巡查责任，要落实定期巡查制度，发现野外游泳者，要及时劝阻下河游泳，对巡查中发现的问题要及时反馈，督促问题得到有效整改。

派出所：配合有关部门开展水域排查，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。

卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

团镇委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。

应急办：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容。强化突发学生溺水事件的应急处置，加强对学生溺水事件的应急救援准备；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，鉴定事故性质。

行政村（社区）：按照“属地管理”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行包保责任制。各行政（社区）要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，对重点水域进行地毯式摸排，检查有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确责任到人；开发乡村防溺水公益岗，明确负责沟塘、工作内容、工作时长、补贴标准、管理考核等内容。充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，利用乡村大喇叭，广泛宣传防溺水知识，建立假期安全机制。

家长或监护人职责：强化家校联动、通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、签订《学生防溺水安全责任书》等方式，督促学生监护人按照相关法律法规切实负起监护责任。家庭和学生监护人是防溺水工作直接责任人，要履行主体监护责任，筑牢防溺水的第一道防线，牢固树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念，严令禁止孩子私自下河塘水库游泳嬉水。如因思想懈怠、监管不力导致溺水事故，责任自负。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各行政村（社区）、各有关单位义不容辞的责任和义务。全镇上下要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各行政村（社区）、各有关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成层层抓落实的工作格局。各行政村（社区）、各有关单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇6

为切实提高安全生产应急处置能力，进一步夯实全镇安全生产基础，维护社会稳定，保障人民群众的生命、财产安全，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急处置工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。

2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患排查整治力度，并做好应对安全生产事故的准备。

3、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，按照“分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行行政领导和部门负责制，各村和镇直部门负责人是本辖区、本行业、部门安全事故的第一责任人。

4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。

二、组织机构和职责

（一）应急组织体系

安全生产应急指挥部由现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。

（二）应急组织职责

1、安全生产委员会

（1）负责事故救援的整体指挥；

（2）负责建立镇政府应对各种事故的网络系统，保证与指挥部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门汇报工作；

（3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。

2、安全生产应急指挥部

（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

（3）负责所需材料、人员的落实；

（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；

3、现场救护组

（1）负责现场伤员救护；

（2）记录伤员伤情；

（3）协助120和上级部门对伤员的抢救。

4、现场保护组

（1）负责事故现场的警戒；

（2）阻止非抢险救援人员进入现场；

（3）维持治安秩序；

（4）负责保护抢险人员的人身安全。

5、现场通讯组

（1）负责事故现场的通讯畅通；

（2）协助救援人员进入现场进行救援；

（3）负责现场车辆疏通；

（4）保持与各个相关部门信息的通畅；

（5）负责通知各安全生产应急小组成员。

6、后勤组

（1）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

（2）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

（3）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

7、电话报救须知

公安：110火警：119医疗急救：120

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情和已经采取了什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

（2）讲清楚伤者发生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么显著标志性建筑物等特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车、消防车辆。

同时把救护车进入事故现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

三、事故信息报告

事故发生后，相关人员要第一时间迅速向镇党政办及安委办报告，并做好前期的妥善救援工作，为后续救援做好铺垫和准备，确保应对安全事故的各项工作迅速落到实处。在应对安全事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰；对因工作不力，畏难退缩的，将追究其责任。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇7

各村、辖区各学校：

为有效预防学生突发溺水事故发生，确保我乡各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我乡工作实际，特制定本应急预案。

一、调整领导小组

为进一步加强对全乡防溺水工作的组织领导，结合我乡人员调动，调整领导小组，人员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

二、领导小组职责

1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。

2、利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育。

3、发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，并与家长签订一份夏季防溺水工作责任书。

4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

5、各村要对辖区内的池塘、溪流、河道、沟渠、水库等易发生溺水地段开展安全隐患拉网式排查，树立警示标志，标志牌不醒目的要及时更换。

三、预防的重点

1、要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。

2、发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。

3、教育学生要做到“四不”：不在无成人带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全保障的水域游泳；不在上下学途中下河戏水玩耍。讲清学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。让学生学会基本的自护、自救方法，知道在发现同伴溺水时应立即呼喊成人施救，不要自己盲目下水营救，避免发生更多伤亡。

4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。

5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。

四、溺水事故发生时的应急措施

1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向乡政府报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇8

各村、各中小学、镇直各单位：

有效预防学生突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本应急预案。

一、组织领导

组长：____

副组长：____

成员：____

二、领导小组职责

1、加强对学生预防溺水事故安全教育，增强学生的自我防范意识。

2、利用班会、板报、发放宣传单等形式对学生进行防溺水安全教育。

3、当发生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。

三、预防的重点

1、要利用板报，班会课对学生进行预防溺水事故的安全教育。

2、每年暑假前夕，发放“关于加强学生安全教育致学生家长一封信”，对学生安全提出具体要求。

3、教育学生不要在放学，上课时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害性。

4、学校要切实发挥班主任的作用，时时讲，天天讲。

四、溺水事故发生时的应急措施

1、如发生溺水事故时，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当保护好自己。

2、镇领导小组接到报告后，立即组织人员进行抢救，及时拨打110和120求救。

3、动用一切力量进行抢救，减少一切损失。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇9

各支部、村委会，乡直机关各单位：

为切实保障人民群众的生命财产安全，我乡根据山塘、水库、溪流、河道的特点，坚持以“安全第一、预防为主”的方针，通过事例教育广大群众知道玩水的危害，保障中、小、幼学生的生命安全，杜绝溺水事故发生，特制定本乡防溺水工作应急预案。

一、组织机构

（一）、成立乡防溺水工作领导专班

组长：____

第一副组长：____

副组长：____

成员：其他领导班子成员、各村书记

（二）、成立乡防溺水工作政法维稳专班

组长：____

成员：____

二、明确工作职责

组长：贯彻执行县指挥部的指示精神，全面指挥、部署本乡的防溺水工作。

副组长：按“管行业、管安全”的工作职责做好分管、包村防溺水工作，并为乡提出排险、抢险方案，根据组长指令指挥抢险队伍，进行抢险营救，调动医务人员、医疗设备，负责现场抢险及事故善后处理工作。

各部门人员职责：各部门人员在乡统一指挥下分工合作，严格按怀化市文件指令及乡防溺水工作安排，严格执行本部门所担任的职责，并落实防溺水检查巡视工作及具体工作实施。

三、设立乡防溺水应急抢险队伍

队长：____

队员：____乡学校、卫生院负责人以及各村书记、主任

四、设立乡防溺水巡查队伍

队长：各联村领导

队员：各村包村干部、村书记

职责：定期对本村各重点水域进行巡查、排查

五、预防措施

1、做到双排查工作：一是组织各村全面排查辖区内涉水及人群集中活动的危险水域，在该处必须设置警示标志；二是要全面摸排辖区内、小学生日常下河洗澡活动情况。

2、在全乡范围内加强溺水事故安全与溺水抢救知识教育，利用广播、横幅、标语、警示标志、微信群对在乡学生、家长宣传溺水危害，劝导学生不随意下河抓鱼，不下河洗澡，暴风而期间不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

3、要印发《致学生家长的一封信》，《家长承诺书》，并时常进行家庭访问，增强家长防止自家小孩溺水的安全防范意识和监护人的责任意识。

4、各时段、各河段按属地原则安排相关人员值班巡视，各山塘水库安排管护员值守。

六、事故处置办法

1、发动群众检举揭发下河洗澡的学生，将其上报，由学校老师、乡、村干部和家长配合进行批评教育。

2、一旦发生中、小、幼学生溺水事故时，应急抢险队伍与医务人员务必第一时间赶赴现场，采取适当措施现场急救，必要时马上将溺水者送往医院抢救。各部门按照部门职责进行事故调查与善后处理。

本预案自印发之日起施行。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇10

各村委会：

为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合我镇实际制定《__镇20__年防溺水工作应急预案》并下发。

一、组织机构

1、应急领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达本预案的启动和终止指令。

2、应急工作小组

（1）现场救援组

组长：____

成员：____、各村书记及应急队伍

职责：根据现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治（镇卫生院电话：________），或拨打120请求救助。

（2）舆情处置组

组长：____

成员：____

职责：1、负责学生防溺水安全教育，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

2、如出现舆情，第一时间做出研判，上报领导组。

（3）善后维稳组

组长：____

成员：镇司法所、派出所、各村书记

职责：负责做好溺水人员家属的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的生产生活秩序，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

1、加大宣传教育力度

（1）充分利用应急广播、家长群、专题片等方式开展防溺水安全专题教育活动和防溺水等安全知识宣传，增强防溺水安全意识。

（2）督促学校开展宣传，办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

（3）督促学校向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

2、加强水域检查力度

（1）明确水域权属主体和责任人员，建立各类水域安全隐患台账。

（2）农业站、水利站与各村委会对周边水域进行排查，排除水域周边安全隐患，设立警示牌。

（3）对学校周边水域事故多发地点，由学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，及时上报镇政府。

（4）成立巡逻队伍，巡逻过程中，发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。制止未果的，上报相关村委会及镇政府。

三、应急处置措施

1、一旦发生溺水事故，第一时间报告领导组并通知__镇卫生院，电话________。

2、领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取相应措施进行救援，并及时与家属联系，以最快的速度，送到医院进行救治。

3、一旦出现溺水伤亡事件，第一时间将相关情况上报县两办。

4、做好溺水家属的思想工作，如出现伤亡情况，妥善处理善后事宜。

5、协同公安机关，对事故原因进行调查，对责任进行认定。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇11

为有效预防青少年儿童突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我镇工作实际，特制定此预案。

一、健全组织，加强领导

成立以镇长为组长，分管领导担任副组长，综治、学校、卫生院、派出所、安监、水利、团委、妇联等部门负责人为成员的防溺水事故应急处置领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办。

二、加强管理，明确责任

加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：

（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。

（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

三、制定措施，预防为主

1、加大宣传教育力度

（1）向家长发放防溺水的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

（2）通过办专栏，张贴防溺水图片，宣传防溺水知识，开展防溺水主题班会等提高学生的自我保护意识。

2、加大督促检查力度

（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

（3）各村在事故多发地点设立警示牌，加强对重点路段、重点水域的巡查。

（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

3、增强应急处置能力

（1）一旦发现青少年儿童溺水事故，应采取积极果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助；同时防溺水工作应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶赴现场，组织施救。

（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、镇领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。

（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（4）发生青少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程，对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

乡镇防溺水突发事件应急预案 篇12

为预防少年儿童突发溺水事故，确保我乡各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市、县有关文件精神，结合我乡实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

因我乡辖区内河流、水塘、其他水域较为密布，应急处理预案是应对突发青少年儿童溺水事故，控制事故发展，降低事故损失的有效措施。

二、组织领导

一旦出现溺水事件立即启动应急处理预案，按照统一指挥，分工负责，各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水少年儿童的生命安全，将事故危害降到最低程度。成立乡预防少年儿童溺水安全领导小组：

组长：____

副组长：____

成员：____

下设办公室，办公室设在乡中心校，____同志兼任办公室主任。

三、预防及应急前准备：

1、加强对水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌。

2、加强暑期安全教育宣传，利用校园小广播、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行安全教育。

3、明确安全保卫人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对少年儿童进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。

4、配备救生设备工具。

5、由乡卫生院负责派出急救医生及准备医疗急救药品。乡政府启动溺水事故发生点的管理措施。

6、乡政府及各村（居）、各学校保证日常的安全巡视，禁止少年儿童游泳戏水。

7、教师须学习掌握急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

8、做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。

四、溺水事故应急预案：

1、溺水事故发生后由乡预防少年儿童溺水安全领导小组采取救生措施，出救生设备工具、跳水救人。

2、报警及紧急通知医疗人员，救护车到现场紧急救治。

3、组织有关人员迅速维护现场的秩序，稳定局势，做好安定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。

五、溺水人身伤亡事故类型：

1、游泳

2、失足落水

3、水库坝上行走

4、过桥及其它水域内紧急情况

以上四种事故发生后，造成人员伤亡应立即启动此预案。

六、应急救援措施及报告制度

1、最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即向乡政府报案，电话：________；

2、乡政府接到报警电话后，立即报县有关部门，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场；

3、到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

5、通知所在部门，迅速向上级主管部门教育局报告情况；

6、发生少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

7、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

8、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。