在森林防灭火推进会上的讲话稿
在森林防灭火推进会上的讲话稿 篇1
同志们:
今天,是我省进入森林草原防火高火期的第一天,这个阶段是森林火灾的高发期。__月__日,__市郊区__山就发生了一起森林火灾,火因为一农民违规用火燎烧地茬引发火灾,由于指挥得当,火灾及时扑灭,过火面积为5公顷,肇事人目前已被刑事拘留,等待法律严惩,其他相关责任人已启动追责程序,将被严肃处理。这次火灾,暴露了地方一些单位防火责任落实不到位、火源管控不严格,工作不细、不实等突出问题。前几天,__省和__相继发生了森林和草原火灾,再次给我们敲醒了警钟。各地要深刻汲取教训,充分认识当前森林草原防灭火工作面临的严峻形势,坚决扛起防范化解重大风险的政治责任,时刻保持清醒头脑,坚持底线思维,增强风险意识,要突出“防”的精准和“打”的精准两个核心,把抓好森林草原防灭火工作作为当前头等大事,要抓紧、抓实、抓细,确保完成“三个不发生”的工作目标。下面,针对高火险期工作,我再强调十个方面要求。
一要提高政治站位。各地各相关部门要按照国家森防指和省委、省政府森林防火工作部署要求,充分认识春防面临的极端严峻形势,目前,我省已进入今年春防最危险时期、最关键和最难时刻,我们一定紧绷森林草原防火这根弦,千万不能麻痹大意、掉以轻心。要从最坏处着眼,做最充分的准备,朝最好的方向努力,做好打硬仗、打恶战的准备。要牢固树立“宁可十防九空、不可失防万一”理念,把春防各项工作牢牢抓在手上,时刻不放松。
二要确保机制顺畅。当前市、县机构改革已进入关键阶段,机构设置和人员配备都有较大调整,个别部门职能和工作关系尚未完全捋顺。要保持原有防火指挥体系不变,确保人员力量只增不减,工作职能无缝对接,做到“人心不散、队伍不散、干劲不减”。要坚持“协同调度,联合办公”的模式,省市县及基层单位要组织开展高密度、高频次、高标准的调度会商,及时了解实际情况,及时解决相关问题。
三要严格责任落实。必须牢固树立森林防火责任意识,严格落实“党政同责、一岗双责”,严明各级干部工作责任,把责任落实到每个岗位、每个人员、每个山头。积极做好联防联动工作,毗邻单位之间的联防联扑行动方案必须相互知晓,跨区增援扑火计划必须相互备案,做到科学统筹联防,明确各自职责,落实落靠各级各类人员责任。
四要依法管火治火。要认真落实《关于进一步加大依法惩处危害森林草原防火安全违法犯罪行为力度的通知》要求,坚持依法治火、依法管火,对违法违规用火实行“零容忍”,从严从快打击处理,做到发现一批、严惩一批、审判一批,形成依法惩处危害森林草原防火安全违法犯罪行为的高压态势。
五要加强宣传教育。融合传统媒介和现代媒体,广泛动员社会各界力量,推进森防宣传进林区、进学校、进集镇、进村屯、进机关、进社区,充分利用广播、电视、报纸、宣传车、发放宣传单、设立警示标语等各种方式,大力宣传森防政策,依托微信平台推送森防信息,通过短信推送对进入林区的人员温馨防火提醒,做到家喻户晓、人人皆知、过目不忘,努力形成森林草原防灭火群防群治的良好格局。
六要加强预警监测。要加强火灾监测预警,坚持高山瞭望、地面巡护、空中巡查、卫星监测等手段并用,切实发挥瞭望员、巡护员、防护飞机、监测卫星等作用,不断加大监测力度和密度,对林区火情实行全方位、全天候、立体式的监测。地面巡护队伍要进入到重点火源火区开展巡查,无人机、直升飞机要加强空中巡护。要充分利用好卫星图片,加强科学研判。各级森防指要组织林草、气象等相关部门,建立联合会商机制,对天气情况进行常态化研判,及时作出趋势分析和区域性火险预报。要利用多种途径和方式,及时发布预警信息,提高信息针对性、时效性和覆盖率。使各级防火机构和广大干部群众及时了解森林草原火险形势,提早采取应对措施,掌握工作主动权,真正做到分级预警、依险设防。
七是要强化督导检查。要持续强化各级森林草原防灭火指挥部督导检查工作力度,各级森防指成员要提前到各自包片责任区督促检查,深入到林区腹地的种植点、作业点、检查站、瞭望塔等防火一线。在高火险时段,各级防火办要派出暗访督查组,对火灾易发、多发和火源管理薄弱的地方进行暗访检查,发现问题立即监督整改,切实做到纵向到底、横向到边、不留死角。
八是要加强火源管控。要组织人员、大型机械、飞机等进行清山、清林、清河套的“三清”工作,坚决把闲散人员清除林内山里;要严格限制随意进山,重点时段严格控制入山证的办理,做到认证不认人;要封住所有进山支叉路口,或是锁住“山门”或是派人把守,遇有高火险天气,禁止一切野外生产性用火和林区居民生活用火;要对入山人员和车辆加强火源管理;对林内外来人员、生产作业人员和特殊人员要管理到位。要紧盯重点人群,对盲、聋、哑、智障和吸烟人群等特殊人员进行详细摸排、逐一建档,签订责任状,落实监护人员和监管责任。特别是“五一”期间,要对重点部位进行重点防范,通过增设临时防火检查站和护林员,采取加大巡护密度等措施,切实做到“封住山、看住人、管住火”。
九是要强化值班值守。要严明高火险期纪律要求,严格落实领导带班和24小时值班值守制度。高火期开始,各级政府领导要轮流在森林草原防灭火指挥部带班值守。防火期内不得外出,如有特殊情况,向上一级主要领导请假报批。各地要根据实际确定高火险期结束日期,提前报省森防指备案。省森林草原防灭火指挥部办公室要不定时查岗,通报追究漏岗领导责任。要认真执行森林草原火情信息快速报告制度,对卫星监测热点实行“零报告”,在2小时内反馈核查信息,反馈为林火的要执行有火必报制度,详细报告火灾发生和扑救情况,做到及时、准确、详实、全面,确保火情报送及时快速准确,绝不允许发生瞒报或有意漏报问题。
十是要加强应急处置。各级森林防火部门要做好扑救火灾的预案准备,有针对性地开展精准培训,提高指挥员现场指挥和应变能力,科学指挥调度、精准组织扑救。要加强火场避险知识培训,提高扑火队员安全意识和避险能力,确保身处火场临危不乱,决不能出现扑火人员伤亡事故;要确保群众安全,及时疏散转移;要确保重要保护目标安全,万无一失。兵力、装备要靠前驻防到重点区域、重要部位,一旦发生火情,第一时间投入重兵扑救,力争在最短时间内实现对火情的有效控制,确保打早、打小、打了。要严防外火入境,一旦发生境外火灾威胁的情况,要组织足够力量依托边境隔离带进行阻截,同时会同外事、边防等单位通过各种渠道与外方加强沟通协调,协同扑救。
同志们,森林防火工作责任重于泰山。当前全省森林防火工作已进入关键时期,我们一定要始终保持高度警惕和战斗状态,全力抓好森林草原防灭火工作,最大限度防止森林草原火灾发生,确保全省春防取得全面胜利!
在森林防灭火推进会上的讲话稿 篇2
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实__省长到我区调研森林防火工作时的讲话要求和传达贯彻国家、省、地春防工作会议精神,总结20__年森防工作,研判防火形势,对今年春防工作进行全面安排部署。今年三月份以来,区政府连续召开多次春防工作推进会议,对春防工作进行再安排,再部署。大家可以从召开会议的频次上看出,加区现在是拿出百分之百的精力来主抓春防工作,希望能够引起大家的足够重视。下面,我就当前防火重点工作提三点要求:
一、充分肯定成绩,坚定打赢春防硬仗的信心与决心文案网发布 wenAnDaQuAn.Com
20__年,我区上下一心、攻坚克难,克服了新冠疫情带来的困扰,经受住了“连续高温、干旱、大风”等诸多不利因素的考验,连续打赢了“清明节”“五月攻坚”“六月决胜”“金秋保卫战”四大战役,未发生一起人为森林火灾,取得了森防全胜。全区各级干部职工牢记使命、坚守一线,包片处级领导亲赴一线、化解难题,战胜了各种困难,充分展示了“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的森防精神。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢!希望大家认真总结经验,以更高站位、更严要求、更强举措抓实抓细抓好防火工作,全面打赢春防硬仗,誓夺全年森防新胜利。
二、提高思想认识,认真分析春防所面临的严峻形势
从今年气候形势来看,春防工作不容乐观。今年我省平均气温高于去年,近期回温幅度大,积雪融化快,林内又具备了着火条件,形势异常严峻。从我区防火形势看,一是人口居多,任务量大。我区常住人口和外来人员数量都远超其他县区局,诸多外来人员对林区防火相关政策要求和法律法规掌握不全面、不细致,因此,管理难度大,工作任务量也超于其他县区局。二是位置特殊,关注度高。大兴安岭森防工作一头连着绿水青山,一头连着党中央的牵挂,加区作为首府城市南大门,对我们而言,维护国家生态安全就是国家交给的任务,做好森防工作就是最大的政治任务。今年是建党__周年,__防控取得重大战略成果、脱贫攻坚取得全面胜利,全国上下喜庆氛围愈发浓厚,如果发生大的森林火灾,将会造成不可挽回的政治影响。我们要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移抓好森林防火工作,用实际行动检验践行“四个意识”“两个维护”的政治忠诚。三是关键部位,责任重大。加区防火关键部位是占地391。1公顷的北山公园3A级风景区(经过重新规划后将升级为4A级景区),是游人和百姓观光、晨练、休闲娱乐的重要场所,即使在防火高火险期也不能封山,危险性高于其他县区局。因此,全区上下要时刻绷紧防火这根弦,切不可掉以轻心、麻痹大意。
三、明确目标任务,齐心协力坚决打赢春防这场硬仗
面对今年严峻的春防形势,各级各部门要紧紧围绕行署提出的“早储备、细排患、强队伍、勤演练、重技防、严管控、广宣传”7方面要求,统筹推进“预防、扑救、保障”三大体系建设,自我加压、强化举措,突出在“防”上下功夫。
一要加强组织领导,杜绝责任盲区。今年,各包片领导、各责任区党政主要负责同志要把工作重心转移到防火工作上,带头走流程、查隐患,做到亲自抓部署、抓督促、抓落实;各防火包片单位要立即安排专人深入一线,协助包片的乡、街道开展入户签订责任状、防火隐患排查、防火宣传教育等具体工作;各单位要按照“谁管辖、谁负责”的原则,实行责任清单制,建立健全领导干部逐级防灭火包保制度,实行区包乡、街道,乡、街道包村、居委会,层层压紧压实责任,要建立责任与任务承诺书制度,责任包干的领导要和区、乡、街道、村、居委会主要负责人逐级签订防火责任状和任务承诺书,并进行报备,将责任和任务压实到部门,落实到个人。要建立“两书一函”制度,对发现问题的、出现风险的,及时下达约谈通知书、整改通知书、提示提醒函,全面消除最后一厘米火险隐患,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。巡护人员必须坚守岗位。督查组要不定期开展明查暗访、突击检查,对责任清单、任务清单落实情况进行深督细查、严抓严管。
二要加强火源管控,杜绝失控漏管。火源管理是森防工作最关键环节。进入高火险期北山公园要进行全面布防,采取空中监控、山上巡护、山下设卡的全方位防范措施,做到全天候、无死角;防火巡护要做到大密度、高频率;路口看护要做到勤提醒、多盘问,尤其是发现外来人员、饮酒、流浪、智障和未成年人上山,山上山下要信息互通,跟踪防控。两乡、六街道要严格规范用火行为,科学合理地安排和疏导生产、生活用火,落实5级风以上高火险天气禁止一切户外生产性用火和平房区居民生活用火的有关规定。要抓好城镇消防,开设好城镇、村屯和重要设施周围防火隔离带,坚决避免“家火上山、山火进城”。目前春防的第一个攻坚战就是“清明节战役”,借鉴历年的成功做法,继续采取专项行动,坚决遏制明火祭祀行为。
三要加强宣传教育,杜绝死角盲区。防火宣传要大张旗鼓,注重传统方式和新媒体相结合,通过短信、微信公众号、抖音短视频等群众喜闻乐见的形式,深入开展防火宣传,推进宣传进学校、进社区、进村屯、进企业、进机关、进站场、进景区,明确责任单位,注重方法实效,让大喇叭响起来、宣传车动起来、自媒体用起来,即要做到有影有声、随处可见,更要达到入脑入心的实效;要制作春防提示卡,在东、西出口进行发放,提醒进入我区人员自觉遵守森防相关法律法规;要统一制作森防宣传警示片,重点投放到两站一场、各商户电子屏上,在全区形成铺天盖地的宣传氛围;两乡、六街道、市政要根据辖区实际制定周密的宣传方案,针对“清明节”“五一”等重点时段,加密宣传频率,扩大宣传范围,要坚持“进学校、进村屯、进企业”,讲清形势,讲清要求,切实做到家喻户晓。各中小学校要持续开展以森防教育为主题的宣传教育活动,让广大青少年了解火灾的危害和防火的重要性,筑牢森林防火的全民防线。要开展警示教育,强化以案说法,曝光典型案例,以案为鉴、以案为戒,保持警钟长鸣。执法部门要坚持把严禁室外吸烟作为铁律,建立对举报室外吸烟行为的奖励机制,严肃查处违反规定的人,真正做到管出习惯、管出自觉。要坚决曝光屡教不改的室外吸烟、违规用火等违法行为,用身边事和身边人警示教育群众,形成群防群治的局面。要强化防火罩安装的刚性约束,做到应装必装、应换尽换、绝不可遗漏。
四要加强后勤保障,杜绝临阵磨枪。全区各部门要抢前抓早做好应急物资保障工作,宁可备而不用,也决不能用而无备。应急局、两乡、六街道和市政等部门要对防灭火机具、车辆和通讯设备等物资储备情况进行一次摸底,确保关键时刻拿得出、靠得前、用得上;两乡要对本区域内的的桥梁、涵洞情况进行摸排,对存在影响通行的,要及时沟通交通局进行维修,坚决不能因为桥梁或涵洞出问题而影响救援人员和车辆通行。
五要加强队伍建设,杜绝上阵无兵。应急局要及时与森林消防和加林局进行沟通联系,组织机关群众扑火队开展专业知识和器具使用培训,全面提升队伍的扑火能力和综合素质。两乡、六街道、市政原有的扑火队也要加强培训和演练,保证发现火情后我们的队伍拉的出、上的去,确保招之能战、战之能胜;要坚持生命至上、安全第一,强化安全培训,提高扑火队员紧急避险技能,坚决避免发生人员伤亡事故。
六要加强联防联治,杜绝各自为战。加强地企联防,按照__省长“森防体制机制改革一定要迅速磨合,工作步调一定要完全统一”要求,坚持指挥体系一体化、运行体系实体化、融合发展制度化,不分彼此、一体发力,不断提升森防工作治理能力,加强区域联防和协调联动,积极与加林局沟通联系,定期会商研判当前防火形势,共享信息资源,互补短板漏洞。做到防区共管、信息共享、资源共用、责任共担,突破区划局限,摆脱界线束缚,坚决消除防火盲区。全区各部门单位要强化内部联动,形成统一协调联动的综合体系,按照“宁可前进一步形成重叠,不可后退一步形成空缺”的要求,任何单位和个人不得推诿扯皮、贻误战机。
七要加强值班值守,杜绝信息不畅。全区各部门单位要进一步充实值班力量,提前谋划好值班值守工作,坚持好领导带班制度和24小时值班制度。区防指领导和各单位主要负责人必须坚守岗位,亲自带班,不得擅离职守,发现火情必须第一时间逐级上报,做到报告信息及时、准确、全面、详实,确保信息畅通和火情有效处置,对推诿扯皮、不履职尽责、最后一厘米落实不到位的,对破坏地企协同、瞒报漏报、贻误战机的严肃追责问责、绝不姑息,对失职渎职酿成火灾的依法从重处理。要严格依法治火,发生火情,公安部门立即介入,严查火因、严办火案;检察机关要完善案件移送、案情通报等司法衔接制度,依法惩处危害森防安全违法犯罪行为,形成高压震慑态势
同志们,20__年是__五开局之年,更是建党__周年的重要历史时期,我们要认真贯彻国家、省地春防会议精神,全面落实__省长讲话要求,提高政治站位,强化责任担当,狠抓工作落实,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,坚决打赢春防硬仗,以森防全胜战绩迎接建党__周年!
在森林防灭火推进会上的讲话稿 篇3
同志们:
刚才,市里召开了森林防火工作会议,陈__副市长代表市政府就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神,确保我区春季森林防火工作取得全面胜利,区政府决定召开__年春季森林防火工作会议。
__年我区森林防火工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区上下的共同努力下,我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标,在春秋两个防期超前部署、超前准备,全年没有发生重特大森林火灾,创造了良好的工作业绩,在此我代表区政府向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测,__年春季防火期(__月__日—__月__日)气温接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明显的高温段和少雨段;春季大风日数约为9—10天,春季透雨大约出现在4月末。从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪,目前山上的积雪已融化怠尽,春防的高火险期可能会提前到来,因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势,从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是:以不发生重大森林火灾为总目标,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,狠抓责任落实,全面强化管理,杜绝责任事故,确保全年森防任务的全面完成。
为全面完成春防工作任务,我们要重点要抓好以下几项工作:
第一是要搞好动员,做好充分的思想准备。进入春防后,各森林防火责任单位要抓住有利时机,层层召开会议,传达上级会议精神;层层落实责任制,明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从__月__日开始,各乡镇(街)、林场要结合本地的实际情况抓紧部署,按照全市统一要求,在__月__日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起,各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养,特别是防火通讯和扑火装备,必须做到数量充足、状态良好,确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位,有关领导要积极想办法,必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实,__月__日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训,开展实战演练,确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前,各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善,使之更加符合实际工作需要。
第二,要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管,可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放,努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间,对这三个时段,森林防火相关责任单位要做出重点安排部署,务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间,各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来,组织和动员足够的力量,采取死看死守的办法,在林区设立防火安全检查站,守路口、看山头、看坟头,依法收缴烧纸等易燃品,依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作,要广泛开展宣传教育活动,积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习,大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施,对其它比较偏僻的零散墓地,必须设定专人定点看护,要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利,或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外,还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间,春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多,三级以上高火险天气将会密集出现,同时这一时期野外烧秸秆,旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现,发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段,各乡镇(街)、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作,根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量,保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后,全区要严格执行省政府防火命令,严禁一切野外用火,对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者,严格按照“四个一律”要求,严肃追究违法违纪人员责任。
第三,要切实抓好重点区域的森林防火工作。__是长春市森林防火的重点区域,其中__风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区,也是重点防火区,这些地方森林面积相对集中,林情、社情复杂,存在着发生较大森林火灾的可能性,因此必须全面加强防范措施,确保重点林区的安全。各乡镇(街)、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构,切实做到事有人管,责有人担。要强化防火宣传,消除死角死面;要强化森林防火基础设施和装备建设,不断适应新形势下森林防火工作的需要;要落实岗位责任,确保各类人员时刻坚守岗位,恪尽职守;要强化扑火队伍建设,不断提高队伍整体素质,努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导,确保重点林区安全。
第四,要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分,但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即,农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现,对森林资源安全构成威胁,各森林防火责任单位要开展隐患大排查,摸清情况,采取有力措施,清除隐患。林区各街道、乡镇政府要召开专门会议,抽调得力干部,分片包干,动员农户进行清运,坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下,各乡镇(街)、国营林场要增加野外巡护检查力量,坚决制止野外非法用火的行为,对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五,要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分,各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体,广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动,进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性,力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇(街)要增加宣传资金投入,使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列,希望大家继续做好此项工作。
第六,要切实抓好森林防火组织领导工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴,党和国家越来越重视,同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才,陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故,从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究,大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来,自觉承担起领导者的责任,恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间,领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下,相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求,亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段,区森防指将组成检查组,深入重点地区、重点单位明查暗访,监督检查防火工作。三是要加强工作调度,确保信息畅通。春防期间,区森防指要加强信息调度,掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求,落实不同火险等级条件下的分级响应措施,做到因险设防,快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则,努力做到打早、打小、打了,避免小火酿成大灾。防火期间,各责任单位要24小时有人值班,特殊时段领导要带班,便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通,领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中,要坚持以人为本、安全第一的原则,严禁非专业人员直接参与灭火战斗,严禁动员未成年人参与灭火,要把人的生命安全放在第一位,坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们,春防的关键时期马上就要到来,各森林防火责任单位要立即行动起来,按照区政府的总体要求,严格落实各项防火措施,确保全区无重大森林火灾发生。
在森林防灭火推进会上的讲话稿 篇4
同志们:
大家好!
市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:一是火情不时出现,市林业局在__日上午巡查中发现了24处着火点;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。这次会议是市政府认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。
会前,郭市长对召开这次会议作出了明确要求:各级政府要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。
刚才,__局长通报了__日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。
年初,市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市政府召开专题会议部署,市防总发文安排,冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。
搞好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。近年来,我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众,群众发动得越充分越广泛,森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,让“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入,在主要场所、重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式,安排防火宣传车在主要景区、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传,在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立,不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识,把宣传的主动权牢牢抓在手上。
《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后,市政府督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。
一要严格管控野外用火。今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,不能还田的秸秆全部清理出xx,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。
二要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段,开展一次全面检查。
三要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造成人员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。
四要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。
五要加强值班,灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度,及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,切实做到因险设防、因灾而动,确保火情信息畅通,确保森林火灾得到及时有效处置。
同志们,盛世兴林,防火为先。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的责任;确保林业生态安全,是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局,牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,确保全市森林资源安全。
今天的会议,规模虽小,责任不小;时间虽短,任务艰巨。希望大家回去以后迅速抓好落实,于__月__日前将今天会议的贯彻落实情况报市政府办。
谢谢大家!
在森林防灭火推进会上的讲话稿 篇5
同志们:
按照会议安排,我报告一下今年以来全市森林防火工作,并对今冬明春森林防火工作作以安排。
一、今年以来全市森林防火工作回顾
今年以来,全市各级林业部门主动适应新体制,认真贯彻落实各级党委、政府和森防指部署要求,在与应急管理部门有序协调配合中,切实履行“防”的管理职责,以持之以恒、善作善成的定力,严把森林防火每道防线,消除森林火灾隐患,取得了无森林火灾发生的显著成绩,维护了全市生态安全和林区稳定,经受住了机构改革、体制调整的考验。回顾今年以来防火工作,主要体现在以下几个方面:
一是“责”字为重抓落实。各级各部门把“防”的责任挺在前面,靠前部署指导,层层传达压力。市委、市政府主要领导和分管领导,今年先后三次到市林业局调研森林防火工作,提出严管严防的工作要求,并多次深入重点林区检查指导工作落实。市林业局严格落实“防”的责任,随森防指职能划转,及时成立以森林公安局为主体的森林防火工作领导机制,春季逐级签订森林防火责任书,并开展多轮次督查检查;随森林公安机关管理体制调整,增设森林防火机构,落实人员编制,确保了森林防火工作责任不空、力度不减、无缝衔接。各县区林业局始终保持步调一致,落细落实本级、镇、村组、国有林场和护林员“五级责任制”,相继召开森林防火工作会议,部署抓好火源管控、宣传教育、野外违规用火专项整治等各项工作,以责任制度化、体系化的机制,全力推进森林防火工作有力有效开展。
二是“严”字当头抓防控。各级各部门坚决贯彻落实全国、全省、全市森林草原防灭火工作视频会议精神,注重步步落实严管措施。一是严查重点时段。进入防火期,各县区政府发布森林防火戒严命令,林业部门落实野外火源管理“十不准”措施;面对____,80多个巡查组巡查在重要节假日,4000多名护林员巡查在林区一线,严防死守杜绝火灾隐患。二是严管重点区域。林业部门及基层站所协同镇村,严管山口、沟口、峪口、村口、家门口“五口”,推广使用“互联网+防火督查系统”和“森林防火码”,对林区内3。5万座坟山墓地不间断巡护检查,12个森林旅游单位严守严防火种进山。三是严控重点人员。对林区摸排出的2186名痴、呆、傻等低智能人,逐人落实监管责任人,签订监护责任协议书和保证书。四是严治源头隐患。协同应急部门开展野外违规用火专项打击整治行动,排查消除火灾隐患122处,查处野外违规用火案件27起。在行业内开展“基础工作七个排查”、“三个一行动”、林下可燃物清理专项等活动,共计清理林下可燃物1569。4公顷2266。6吨,森林火险隐患得到了有效整治。四是加强基础建设。稳定已有的森林防灭火专业队伍,实施高风险区综合治理工程项目,建成15座县级物资储备库和专业队营房、20套林火远程视频监控系统,防火能力进一步提升。
三是“实”字着力抓宣传。各级林业部门始终把宣传教育作为森林防火工作首要环节,注重创新载体方式,做实做细宣传工作,全力构筑护林防火“安全网”。市林业局主动加强与气象部门的森林火险形势会商,通过重点区域125块气象预警显示屏和大喇叭,加密发布高森林火险天气警报和野外用火预警提示;与移动通讯、市机关事务管理局签订合作协议,在山口要道开通森林防火短信提醒业务,在市行政中心办公楼的35部电梯间开通森林防火和野生动物保护影像宣传短片;录制6套防火音频,给全市27辆森林消防车(警车)配备车载大喇叭,落实森林消防车(警车)跑起来、大喇叭响起来、横幅挂起来、红袖标戴起来措施。各县区林业部门在坚持多年形成的组装宣传车、悬挂标语、刷新碑牌、新闻媒体等宣传途径的基础上,突出重点时段和重点人群抓宣传,在重要节假日跟进设点宣传,开展“鲜花换冥币、树苗换纸钱”专题活动和万人签名活动;联合教育部门开设森林防火“流动课堂”,加强对中小学生的教育引导。全市整体形成了强大的森林防火宣传攻势,不断提高全民的森林防火意识,林区生产不用火,进入林区不带火成为自觉行为。
在肯定今年森林防火工作的同时,我们必须清醒地看到存在的薄弱环节。一是个别县区存在松懈麻痹思想,认为今年以来比较平稳,近期雨水多、气温低,对今冬明春森林防火形势心存乐观、侥幸心理;二是个别单位对机构改革后林业部门承担的责任认识不清,机构和机制不健全、组织体系不完整,应急值守和基础设施更新不到位。三是个别地方宣传教育存在盲区,防火基本常识普及和安全扑火培训有盲点,群众的防火意识不强;四是一些县区监督检查不到位,森林火灾隐患排查整改不彻底,应对措施不得力。对上述问题,需要引起大家的高度重视,认真落实整改,切实抓好当前和今后一个时期的森林防火工作。
二、全力做好今冬明春森林防火工作
当前,我市已进入冬季森林防火紧要期。尤其近年来冬春连旱已成常态,加之今夏以来降水偏多,林区植被生长茂盛,林下可燃物增多,今冬明春森林防火工作面临的形势严峻、不容乐观。各县区林业主管部门要以全国、全省、全市森林防灭火工作会议精神为统领,增强政治自觉和使命担当,从严落实防火责任和措施,全力以赴打赢今冬明春森林防火攻坚战。为此,要着力做好以下几个方面的工作:
一要以事有人管为前提,健全森林防火责任体系。森林防火工作重点在“防”,“防”就要健全“人防”工作机制,确保事有人干、责有人担。一要健全组织机构。根据机构改革后续工作要求,各县区要重视研究森林公安转隶之后林业部门防火组织体系建设,按照上下对应的原则,尽快组建林业防火专门内设机构,落实机构和人员配备,实现全市森林防灭火工作紧密衔接,上下畅通。二要加强队伍建设。要从人员选配、待遇落实、科学管理等方面细化措施,稳定已有的森林防火专业人员和护林员队伍,充实扩大专业半专业队伍。要多层次、多形式,加强森林防火人员培训,提升林业部门防火巡护和处置早期火情的能力。三要强化责任落实。林业部门要以“宁可千日无火、不可一日不防”的责任意识,结合职能定位,及时完善防火预案,落实防火工作方案,狠抓森林火灾预防和火情早期处置各个环节。要推进责任落实制度化、分级管理网格化,筑牢市、县、镇、村组、国有林场和护林员“六位一体”的责任体系,层层传导压力,扎实做好火灾预防工作。
二要以宣传教育为先导,增强林区群众防火意识。森林防火核心在做好“防人”工作,根本在提高人的防火意识。各县区林业部门和单位要将森林防火宣传作为第一道工序,不断创新宣传方式,营造出浓厚的森林防火氛围。一要将宣传重心转向农村留守人员和林区中小学生,采取喜闻乐见的各种有效形式,重点宣传森林火灾预防、报警及火场自救逃生等知识,提高知晓率、认知度。二要全面推广使用“森林防火码”,实现森林防火重点区域、重要关口全覆盖,使进山入林人员通过扫描防火码登录,可利用小程序学习防火知识,提升防火安全意识,有效动员全社会力量共同参与森林防火工作,起到群防群治效用。三要充分利用报纸、广播、电视、互联网、移动通信、微博微信等平台,全方位宣传森林防火法律法规和相关知识,及时曝光违规用火行为,深刻剖析森林火灾伤亡事故,通过真实案例和警示教育使森林防火意识深入人心,使森林防火工作真正成为全民的自觉行动。
三要以严管火源为手段,坚决杜绝野外违规用火。火源管理是森林防火工作最为重要的环节,也是最为复杂和艰巨的任务。各县区要严格按照《森林防火条例》有关规定,组织和动员足够的人力依法管好、管住各种入山火源和违章用火行为,确保火源管控这道防线不失守。具体来讲就是要切实做到“一不留、三管好”。一要不留火灾隐患。各县区和林区各单位要全面清除林区内及边缘、林间空地、林间坟地、重要设施、重点部位的可燃物。深入开展隐患大排查和野外违规用火专项整治,做到不留死角、不留盲区并督促整改措施落实。二要管好重点时段。主要是元旦、春节、元宵节、清明节、春耕生产及旅游旺季等时段,要严防死守,该设立检查站点的要设,该巡查的要上山巡查,做到火情隐患早发现、早报告、早处置。三要管好重点人群。坚决做好森林防火区野外农事用火的监管工作,对老人、小孩要有专人看,对智障人员要有专人管,对吸烟对象要重点提醒,对林区施工人员要逐一开展防火宣传和培训,增强防火意识,坚决防止生产用火失控。四要管好重点区域。加大林内巡护密度,林区要道和景区入口增设防火检查站,林农交错地区要加大巡查,把火种火源堵在山下林外,从严防控森林火灾发生。
四要以应急处置为牵引,全面提升火情处置能力。森林火灾的发生与气候条件密切相关,要时刻关注天气变化,切实做好火险预测、火情监测和值守处置工作,牢牢把握防火工作主动权。一要及早预报森林火险。加强与气象部门的合作,建立森林火险部门会商和联动机制,加强中短期森林火险预测预报工作,第一时间发布森林火险信息和高火险警报,做到火险测得准、报得快。二要及时跟进响应措施。切实利用了望台(哨)、地面巡护、视频监控等多种手段,全天候加强火情监测,及时发布预警信号。及时检修、补充防扑火物资,全力做好森林火灾防范和应对准备,做到因险设防、快速反应、科学应对。三要做好防火值班调度。严格落实24小时值班和领导带班制度,严格落实“日报告、零报告”和“有火必报”“报扑同步”制度,及时、准确、规范地报送火情信息,做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当,确保实现遇火情“打早、打小、打了”。
同志们,火灾是森林的大敌,做好森林防火工作是当好合格生态卫士的具体体现。全市林业系统上下要立足本职、强化措施,担当使命、狠抓落实,切实把今冬明春森林防火工作抓细抓实抓好,确保全市森林资源安全和人民群众生命财产安全,为推动__生态空间提质增效做出应有贡献。
在森林防灭火推进会上的讲话稿 篇6
同志们:
林区秋季森林防火期已经来临,今天会议的主要内容是传达上级秋防会议精神,回顾我局春夏季防火工作,总结经验,研究分析秋防形势,全面安排部署秋防任务,确保国庆节期间森林防火安全,确保秋防取得胜利。下面,我讲两方面意见:
一、春夏季森林防火工作情况
今年春夏季防火工作,我们创新防火理念,突出预防,调动全社会力量,打无火之火。在各种新问题、新情况、新因素增多的情况下,实现了火情少、扑救快、成灾小的目标。春夏两防期间我地区共发生一般森林火灾15起(其中加格达奇过界火一起),同比下降62。5%;过火林地面积6。05公顷,同比下降98。12%。总结春夏季防火工作,主要有以下几个特点:
(一)安排部署细。
针对今春的防火工作,林业局高度重视,及时安排部署,及时严密防范。__月__日林业局召开了我局春季森林防火工作会议,__月__日召开了__地区森林防火工作会议,对春季防火工作进行细致全面的研究和周密的部署;在防火期间,林业局根据特殊时段和工作开展中发现的问题,相继召开了两次森防指成员会议、两次电话会议,对特殊时段的防火工作进行再安排、再部署、再落实;对发现的问题进行了及时的通报和整改。防火紧要期,林业局派出专业扑火队伍30人和森警部队50人分别驻防在奎中管护站和奎勒河分站,真正做到了未雨绸缪,防患未然。进入夏防期间,各单位能按照林业局、森防指的统一部署,迅速行动,提前安排,管护人员全部上岗到位,克服厌战情绪和高温天气,坚守岗位,各尽其责,各项工作做到了及时、周密、高效。
(二)预防措施实。
为增强我地区各级单位领导的森林防火责任意识,促进森林防火社会化氛围,林业局与各乡镇、办事处、驻在企业首次签订了《__地区20__年森林防火目标责任状》,把防火责任逐级落实,并完善了《__地区森林防火工作方案》、《__地区扑救森林火灾预备方案》,今年以各乡镇、办事处的行政管辖区为基本,重新划分了四个联动作战区。还特别加强了对村屯、连队、野外农牧户的管理,新出台了《农户区域防火责任状》和《养殖户区域防火责任状》,细划了责任区域,明确了他们的职责、责任和义务。并为放牧人员配发防火协查员红袖标,把这部分分散在林区内的人员充实到了防火工作当中,让他们成为义务瞭望员和防火协查人员。春防期间,各管护站与村屯、连队、野外农牧户共签订各类防火责任状40000余份,发放防火协查员袖标1000余个。通过签订责任状,配戴红袖标等方式,极大的提高了林区内广大百姓的防火责任和自防意识,有效的减少了人为火灾的发生。
三宣传教育广。
防火期间,各单位能充分利用标语、传单、彩旗等多种形式,以《森林防火条例》为主要宣传内容,开展了大力度、长时间、广范围的防火宣传活动,为森林防火大造声势,营造了良好的防火氛围。我局森防指共向各管护站、各乡镇、办事处、驻在企业免费发放宣传单10000余张、宣传彩旗500余面。各级单位把彩旗悬挂在检查站、主要道路两侧、进山路口和居民区等明显位置,让出入林区的百姓群众看在眼里,记在心上,筑牢了森林防火的思想防线。
四应急处置快。
为做到发生火灾能科学高效处置,__月初,林业局举办了三期森林防火业务培训班,极大的提高了全局防扑人员的业务能力和综合素质。局森防指又进一步修订完善了扑火方案、预案;各管护站及时的检修运兵车辆、扑火机具、通讯装备,提前做好了各项扑火准备工作;林业局又新补充了防扑火物资,购买了小型运兵车10辆、四驱动四轮车10台、GPS定位仪60部、手持机50部、卫星电话3部、风力灭火机100台以及扑火服装1900套;在防火紧要时候,各单位扑火队伍集中食宿,严阵以待,随时应对突发事件。所有这一切的准备都是为了实战、为了打胜、为了实现打早、打小、打了。发生火灾后,林业局领导和森防指成员能第一时间赶赴火场,科学指挥扑救,各级扑火队快速反应,听从指挥,实现了当日扑灭率100%的目标。
(五)督导检查严。
为检查各单位的防火工作落实情况,林业局领导以高度的责任感,在繁忙的工作中抽出宝贵时间多次深入到各自包片责任区对防火工作进行督导检查,为防火工作提供了有力的组织保障。又从防火办、局科室、资源科、森警队、公安局抽调精干、有责任心的人员组成了四个综合暗访检查督导组,深入到防火一线进行隐患排查工作,坚持隐患不整改不收兵,春防不结束不撤回,力促各项防控措施的落实。各检查组在工作中能认真履行职责,不讲人情,不走过场,做到了检查到位,督导到位,并定期将检查结果汇总上报林业局。对各项责任落实不力、隐患不整改的管护站,林业局给予了通报批评。通过四个综合暗访组的辛勤努力,消除了大量的火险隐患,为减少火灾发生奠定了基础。今年的春夏防工作,通过各级领导、各部门、森警部队官兵、森林公安干警、防扑火一线职工的团结协作、共同努力,取得了显著的成效。在此,我代表林业局、代表林业局森林防火指挥部向为我局森林防火事业辛勤付出的的各位领导及广大防火同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意!虽然我们取得了一定的成绩,但仍要清醒的认识到我们目前所面临的森林防火形势依然严峻,诸多不利的气候条件、日益复杂的火源管理、凸现薄弱的防扑火力量以及相对落后的基础设施等,这些都大大增加了森林防火工作的难度。与此同时,我们许多同志还没有真正认识到当前森林防火工作的特殊性和重要性,还在按照常规思维抓防火,一般办法抓防范,尤其是今夏期间,一些同志认为到了可以松口气、歇歇脚的时候了,放松警惕,思想麻痹,致使有的地区火灾连发。对此,各单位要有清醒认识,坚决克服秋季无大火的错误思维定势和重春防、轻秋防的错误观念,要树立防火常年抓、抓常年的思想,不断加大工作力度,强化各项防控手段,深入进行隐患排查,持之以恒地做好森林防火工作,圆满完成全年工作任务目标。
二、秋季森林防火工作安排
今年我地区的秋防形势依然严峻,不容乐观。一是有些单位基础设施薄弱,由于夏季雨水大,很多地方的道路、桥涵都被冲毁,这给扑火运兵和防火检查带来很大的难度;二是因雨水充沛,导致林内可燃物增多,高火险森林面积增大,防火战线加长,森林防火任务更加繁重,一旦起火,极易造成大的火灾;三是随着中秋节和国庆节的相继到来,入山搞秋收人员和副业人员将进一步增多,其活动又相对分散,这一时段农事用火、牧业用火、生产用火相对集中,火险隐患突出,火源管理的难度明显加大,这些因素都为秋季森林防火工作增加了难度。总之,各单位要充分认识到秋防所面临的严峻形势,在思想上不能有丝毫的麻痹,在工作上不能有丝毫的疏漏,在行动上不能有丝毫的懈怠。通过实践证明,要做好防火工作关键是两个字,一个是防,一个打,总的方针是防打结合,以防为主,防是前提,打是保证。各级领导在思想上一定要立足于防,防火工作要始终坚持预防为先,通过防避免火灾的发生,只要我们把工作做全、做细、做实,这是可以做到的。防火工作出现问题,因素虽然复杂,归根结底还是措施细不细、作风实不实、管控严不严的问题。为此,当前我们要重点从以下四个方面把工作落实到位。
一、把提高防火意识作为抓落实的基础,进一步扩大宣传成果。
防火是全社会的任务,是全民性的责任。如何进一步强化全民的防火意识,我想重点就是要在宣传教育上下功夫。今年秋防期间,各单位要把防火的宣传工作做为一项重要工作任务来抓,在宣传方式、宣传内容、宣传形式上力争有新的突破,使防火宣传工作有声有色,要充分利用网络、标语、彩旗、传单、宣传牌、手机短信等多种宣传手段,在全地区范围内营造声势浩大的宣传氛围。各管护站要进一步拓宽宣传教育领域,把住关键部位和重点人群,要对每一个进入林区的外来人员进行防火知识和法律法规的宣传教育。宣传工作要深入到各企业、村屯和林区腹地,力争达到广覆盖、无死角。
二、把管控野外火源作为抓落实的重点,坚决消除火灾隐患。
从数据统计来看,我地区95%以上的森林火灾都是人为因素引发的,携带火种火源进山入林是造成森林火灾的最直接原因,其中大都是野外吸烟、烧荒等因素引发的。因此,我们一定要在工作实践中吸取经验和教训,抓住监督管护等关键环节,以创新的思维积极探索更为行之有效的火源管理新方法,坚决管住人、有效地控制住火源,做好一切预防措施。各防火检查站一定要负起责任,对入山人员和车辆要严格检查,无防火通行证人员和无有效防火装置的车辆一律不准入山;各管护站对本生态功能区要加大巡查力度,严厉打击野外吸烟和违章用火行为,并认真检查各农户、牧户对所签订责任状的落实情况;目前正是各地点烧茬地的季节,为确保这一期间的用火安全,局森防指已下发了《关于组织开展点烧麦茬地工作的通知》,对点烧工作提出了具体要求,各单位要严格遵守此通知精神,严格审批制度,严格按操作规程进行点烧工作;中秋节、国庆节即将来临,各单位要全力做好这一重点时段的防火工作,要采取超常规办法周密部署,对重点地段要严防死守,国庆节期间严禁一切野外用火;秋防期间,暗访小组要继续深入到各基层单位防火一线进行暗访检查,重点检查各单位火险隐患排查情况、宣传教育工作开展情况、责任落实情况等。对检查出来的问题,要及时提出整改意见并督促整改到位,对整改措施未落实的,要严肃追究有关领导责任。总之,各单位要切实把火源管理工作摆到突出位置来抓,要做到火源管理法制化、疏堵结合人性化、督导检查经常化,从根本上消除火险隐患。森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在火灾案件的侦破上,要在第一时间赶赴火场,对人为引发的火灾,尽快查清火因,依法从快、从严、从重打击纵火犯罪人员。
三、把防范措施作为抓落实的关键,进一步做好扑火准备工作。
各单位要重视森林火灾预防工作,树立防范胜于扑救的思想,在防字上多下功夫。要加强林火监测工作,综合运用瞭望台(哨)、地面巡护等手段,对火情进行全方位监测,并要充分发挥义务瞭望员的作用。从现在起,各瞭望塔人员要全部到岗到位,尽职尽责,全天候进行瞭望,不能遗漏任何一个火点,各瞭望塔要时刻保证通讯联络畅通,确保发现火情及时准确上报;各单位扑火队伍要集中待命,提前做好车辆、扑火机具、通讯设备的检查维修工作,确保完好率,确保关键时刻拉得出、用得上、使得住;电讯处要保证防火通讯畅通,及时处理故障,不能影响防火工作的通讯联络,
四、把严肃纪律作为抓落实的保证,确保秋防工作取得胜利。
做好防火工作,强化组织领导是关键,纪律约束是保证。局机关、各基层单位、各管护站都要明确自己在防火工作中所负的责任和承担的工作任务,把防火工作时时挂在心上,牢牢抓在手上。要坚持党政同责的责任管理机制,真正形成一级抓一级,一级查一级,一级对一级负责的防火责任体系。各包片领导要经常深入所包单位进行防火督导检查;各单位党政主要领导,防火期内不得擅自外出,如有特殊情况,必须向林业局主要领导请假。各管护站领导不经请假和批准不准下山;对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情迟报、瞒报、关门打火、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力的,要严肃追究相关领导的责任;各单位在扑火过程中,必须一切行动听指挥,无条件执行森防指和前线指挥员的扑火命令,凡不听从指挥扰乱火场秩序,疏忽职守,贻误战机的,一律追究相关人员责任。同时,各单位要识大体、顾大局,加强联防联动,坚持全地区防火一盘棋的思想,既要各司其职,又要与本责任区内的驻在单位团结协作,并要进一步加强对其扑火队伍的技术支持,进而形成群体工作优势,提高我地区防扑火整体能力。总之,各单位领导面对秋防的艰巨任务,在思想上要做到不麻痹、不侥幸、不自满、不畏难,把做好秋防工作同稳定政治、稳定社会、稳定大局紧密结合起来,从保护国家和人民生命财产安全的高度出发,在抓好生产工作、双新建设工作的同时,以求真务实的态度,夺取秋防胜利。同志们,面对今年的秋防工作我们要进一步统一思想,认清形势,密切协作,振奋精神,力争通过我们的扎实努力,确保双节期间和秋防的平稳安全渡过,为我局经济和各项事业的加快发展提供一个稳定、良好的社会环境。最后,祝大家节日快乐!谢谢!
在森林防灭火推进会上的讲话稿 篇7
同志们:
这次全区森林防火工作会议是区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才,区林业和园林局局长周__同志认真总结了20__年全区森林防火工作情况,对今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,__镇、__街道、__镇分别作了发言,张__同志对今冬明春森林防火工作提出了具体要求,会上区政府与各乡镇街道签订了20__年森林工作目标责任书,这些都很好,我都赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、认清形势,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区和周边地区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题、生态问题,更是社会问题、政治问题。去年冬季以来,全区各地各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全区未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,为全区经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,是各地各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府和区森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我区森林防火工作还存在不少隐患,防火形势依然十分严峻。从火灾发生规律来看,每年的冬春季节是森林火灾易发的高峰期,我区每年12月至次年5月是森林火灾的多发季节。从气象条件来看,今秋雨水偏多,气温较低,今冬明春将有可能出现旱情,我区又地处秦巴山脉,大风天气较多,给森林防火工作带来了较大压力。从扑救难度来看,我区地处山区地带,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大,使林下可燃物较多,一旦发生火灾,扑救难度极大。从工作因素来看,部分乡镇街道和村、组对森林防火责任心不强,宣传工作还不够扎实,尤其是一些群众法制观念和防火意识比较淡漠,陈规陋习屡禁不止,违规焚烧秸秆、祭祀、野外用火等,时而引发森林火情。因此,各地各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全区森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点,强化措施,坚决打赢森林防火攻坚战
当前,我区已进入森林防火期。各地各部门要坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主动权,全面做好各项工作准备,扎扎实实抓好今冬明春全区森林防火工作。重点要抓好以下几项工作:
一加强宣传教育,提高全民防火意识。人为火源是诱发我区森林火灾的主因,反过来,要有效减少森林火灾的发生,关键是要提高全民防火意识。一要突出宣传重点。各地各部门要以林区居民点、风景旅游点如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地和林区作业点为重点,组织开展点对点、面对面的宣传,普及防火知识,强化防火意识。二要丰富宣传形式。各地各部门要充分利用手机短信、网络、电视、广播、宣传车、警示牌、宣传标语、宣传手册等形式,切实做好重点部位、重点人群、重点时期的宣传,做到防火宣传进村入户、家喻户晓、不留死角。三要注重宣传实效。区宣传部门要充分挖掘全区森林防火工作中,正反两个方面的典型,大力宣传森林火灾的危害性,不断增强广大群众防火的自觉性。
二加强火源管理,严防火灾事故发生。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。一要严管进山火种。严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,对要落实专门人员对进入重点林区的人员和车辆,进行严格检查,确保火种不上山,火源不入林。在防火紧要期,要根据实际情况,适时发布森林防火戒严令,划定戒严区和戒严地段,实行全面封山,严禁一切野外用火。二要防范重点人群。许多案例显示,森林火灾大都是一些特殊人群违规用火造成的。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任,坚决防止监管不到位而造成森林火灾。三要加大巡查力度。冬春季节,野外烤火、焚烧秸秆、上坟烧纸等情况增多,容易引发山火。各地各部门要组织专人,加大巡查力度,一旦发现问题,及时处置,坚决禁止群众在林区内生火、吸烟、上坟烧纸、焚烧秸秆等。
三加强监测预警,有效防控火灾事故。一要完善应急预案。要立足于扑大火、防大灾,及时修订完善扑火应急预案,预案编制要落实到具体的人员和林地上,确保发生火灾能从容面对、有序组织、有效处置。二要加强应急准备。要按照“缺什么补什么的原则”,切实做好组织领导、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面的应急准备工作,提高火情监测、处置能力。尤其是区乡两级森林消防队伍要时刻保持临战状态,一有火情立即出动、快速处置,把森林火灾消灭在萌芽状态。近期,区林业部门要组织专人对各有关乡镇街道森林防火工作进行一次全面检查,重点检查责任是否落实,护林人员是否落实,扑火队伍、扑火物资准备是否到位,找出薄弱环节,立即加以整改。三要强化值班值守。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。要严格执行森林火情第一时间报告制度,做到有火报火情、无火报平安。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。
四加强能力建设,有效应对处置火灾。一要加强森林防火基础设施建设。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设,提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是,森林防火设施设备大都属易消耗器材,各乡镇街道要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,宁可备而不用,不可用而无备。二要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火,坚决防止发生人员伤亡事故。三要加强一支队伍建设。各乡镇街道都要严格按照省市要求,组建一支半专业扑火队,按照“缺什么、补什么””的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。
三、加强领导,狠抓落实,确保森林防火取得积极成效
森林防火工作是一项社会系统工程,需要各方面的共同努力。各乡镇街道和区森林防火指挥部成员单位要自觉承担起责任,加强领导,齐抓共管,形成全民重防火、全社会抓护林、政府负总责的森林防火工作格局。
一强化组织领导。各乡镇街道和区级有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制,尤其是对照今天会上签订的森林防火目标责任书,层层分解责任,细化任务措施,把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。分管领导和各地各有关部门主要负责人要结合实际,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位,确保不发生重大森林火灾。
二强化协调配合。森林防火关系到全区经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇街道的事,森林防火指挥部各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇、街道要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位要按照职责要求,着力抓好火险气象预测预报、森林防火宣传、后勤物资保障等配合工作,努力形成森林防火齐抓共管的整体合力。同时,要加强与周边县区联络,及时防范和扑救毗邻地区的火灾。
三强化督促落实。各乡镇街道要把森林防火工作当作一项长期重要任务来抓,认真督促护林员巡山护林到位、林业站管理履职到位和各项防火措施落实到位,做到周密部署。区森林防火指挥部要根据不同时期森林火险形势和上级要求,及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时,区爱卫、林业等部门,要加大对秸秆焚烧工作的巡查检查力度,及时发现、制止和处理各类违规用火现象,坚决消除引发森林火灾的各类隐患。
四强化责任追究。山火发生以后,各乡镇街道一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织扑救。区纪检监察等部门要对辖区森林防火工作重视不够,落实不力,宣传不到位的;因失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重大以上森林火灾的,要按照森林防火问责制的规定,严肃追究责任人的责任。另外,要切实加大火灾案件查处力度。对于引发森林火情、火灾肇事者,真正做到“四不放过”——事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为利州绿色发展、跨越发展作出新的更大贡献!
在森林防灭火推进会上的讲话稿 篇8
同志们:
今天的会议,是经县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要目的是,贯彻落实全市造林绿化暨森林防火工作会议精神,安排部署我县的造林绿化和森林防火两项重点工作。刚才,几个镇都做了典型发言,讲的都很好,各地要认真学习借鉴。下面,我讲两个方面的问题。
一、关于造林绿化工作
一是种什么。开展造林绿化,首先要选择好树种,这是确保成活率和绿化效果的前提。要在尊重自然规律和科学规律的基础上,结合我县的水土情况,按照“乡土树种优先和适地适树”的原则,有针对性地选择好绿化树种。要根据我县自然地理条件,宜林则林、宜果则果,宜乔则乔、宜灌则灌。有些树种虽然美观,但不见得适合我县的土质;有些树种暂时是成活了,但生长状况不好。
二是种多少。20__年度人工造林任务3万亩,这是保底任务,在此基础上,我们鼓励能种多少种多少,种的越多越好。现在正是植树造林的黄金季节,气温低,地温高,尤其是前几天降雪后,土壤湿度大,蒸发量小,苗木在移栽过程中不易失水,成活率高。因此,各乡镇、各部门要尽快把造林任务具体落实到每一个村、每一个地块,做到造林有图、有表、有册,同时制定切实可行的工作计划,确保我县造林绿化再上一个新台阶。
三是往哪种。种什么、种多少确定后,接下来的关键是解决“往哪种”的问题。第一是往荒山上种。要把山县作为绿化主战场,加大荒山绿化力度。要选用良种壮苗,注重乡土树种、多树种、多林种、乔灌搭配,营造针叶与阔叶、常绿与落叶混交林,努力提高造林质量。我县有很多露天矿场,由于长期以来违法违规开采没有得到有效治理,燕山山脉的生态环境可以说是满目疮痍、令人痛心。要把山体修复和绿化结合起来,加快推进北部荒山绿化和植被修复,真正让北部山县成为全市人民的“后花园”和“氧吧”。第二是往城市空地种。要加大城县道路、水系、游园、广场、厂县等绿化工作,按照“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”的要求,全面提升城市绿化美化水平。要充分挖掘城市空闲地,仔细排查裸露黄土,做到见缝插绿,拓展生态空间。要以增加城市绿量、提高绿化档次和加强绿地管理为重点,充分拓展绿化空间,在建筑墙面、单位和居住县围墙等开展立体绿化、垂直绿化,种植紫藤、爬山虎等藤本植物,营造乔、灌、花草相结合的立体绿化,打造天蓝、地绿、水净、景美的城市景观。第三是往生态廊道种。各部门、单位要突出抓好“双高”沿线绿化景观提升工程和G102线生态廊道建设工程,这是省、市政府重点项目工程,要求20__年4月底完成,其中,“双高”沿线林带加宽至100米、对现有林带、重要节点、交叉道路、河流沟渠做好景观提升工作,按照“彩色绿化、立体绿化、景观绿化”的要求,选择具有地方特色的乡土树种、彩色树种、常绿树种和经济树种;G102线生态廊道建设规划范围为G102线改建工程征地线以北50米县域、南侧G102线征地线与G1京哈高速之间县域,县政府正在抓紧研究制定廊道建设方案,待方案出台后,涉及乡镇要抓好土地流转和地块落实等工作,确保高质量完成,全力提升“双高”沿线和102线生态廊道的生态景观。第四是往城郊种。要重点打造城郊森林和围城森林,根据县位优势和地理位置,大力开展城郊造林绿化工作,兼顾生态效益和经济效益,改善县域生态环境、调整农业产业结构,为发展全域旅游提供新的空间。
四是什么时间种。根据《全县20__年度营造林绿化工程实施方案》统一部署,我县造林有三个节点,一是今年冬天。时间从现在开始到12月初,各镇(园县)组织好、宣传好群众自主造林和“四沿”植树,冬季造林会避开春、夏季高温干旱季节,树木水分蒸发量小,有利于苗木成活率,避开苗木病虫害高发季节,有利于苗木健壮生长,避开春季绿化大忙时期,有利于调运高质量苗木,降低绿化成本。二是明年春天。要在春季造林最佳时期,也就是3月20日至4月20日期间,完成整地、购苗、栽植等环节,时间紧、任务重,各镇(园县)要根据造林任务提前落实好地块。三是雨季。今年雨季造林效果很好,苗木成活率较高,林业局、各镇(园县)应充分抓住每年7月至8月的雨季时机开展造林绿化,尽早落实好地块,做好苗木调运和招投标手续,为按计划完成造林任务做好充足准备。各部门、单位要把握好三个造林节点,迅速掀起造林绿化高潮,要对造林绿化工作进行全面部署,科学制定方案,按照上年度出台的奖补政策,广泛宣传发动,完成前期准备工作。
五是谁来种。一是公司种。鼓励有实力、有责任心的造林公司、专业队伍和个人,通过招投标等方式参与造林绿化。通过招投标的方式一方面可以降低无人种、成活率低的风险,也可以有效缓解一次性投入过大的问题。同时加强和规范造林管理,严格执行“按规划设计,按设计施工,按标准验收,按验收兑现资金”的工程管理程序,为高标准实施工程造林创造条件。二是全民种。开展大规模的植树造林,动员机关、企事业单位全面动员起来加入造林活动中。同时要进一步加大对造林绿化的支持引导力度,合理提升造林奖补,创新社会资本参与方式,充分调动社会资源、市场资源,撬动更多社会力量、社会资本参与到造林绿化中来。
六是怎么管。绿化工作“三分种,七分管”。如果按照历年的造林面积统计,可能全县所有土地都已经实施绿化了。为什么到现在还需要植树造林?就是管护水平的低下。必须高度重视林木的后期管护,严格落实管护责任,确保绿化工作种得上、管得活、保得住,切实解决年年种树不见绿、岁岁造林不成林的问题。一要专人管护。健全县、镇、村、户四级管护网络,实行专人负责、专业养护。同时通过多种形式加大宣传引导力度,增强群众对苗木的保护意识,并鼓励各单位、企业和有条件的个人认建、认养绿地,形成自觉植绿、爱绿、护绿的社会风尚。二要技术管护。资源规划局要组织专家小分队及时深入田间地头,开展送技术下乡活动。要坚持尊重规律,严守规范,科学造林,注意适时浇水补墒,及时补植补造,切实提高成活率。三要加大监管。要积极开展林业专项治理行动,坚决打击偷盗树苗、侵占绿地、乱砍乱伐等各类违法行为,切实巩固造林绿化成果。
七是如何落实。我多次讲过,政府就是干事的,任何时候做政府工作,脚始终要踩在地面上,不能“飘”起来。一是属地抓。各乡镇及部门主要负责同志要亲自安排部署,靠前指挥,带头狠抓落实;分管领导要切实负责,解决好工作中的具体问题,抓好具体工作指导和关键环节落实。二是部门管。林业部门要围绕造林工作,抽调精干人员,继续推行和落实行政人员包进度,技术人员包质量的“双包”责任制。三是严督导。“两办”督查室要对城乡绿化工作进行跟踪指导、督促检查,发现问题及时整改。根据各乡镇和有关部门的绿化任务,及时进行考核验收。
绿化问题是老生常谈,讲得再多不如真正抓起来、干起来,只有真正从思想上重视,后期的管护跟上,绿化效果才能逐年地显现出来,才能达到“年年种绿能见绿”的效果。
二、关于森林防火工作
今年春季在__镇发生了一起森林火灾,虽然没有人员伤亡但是直接影响了我县的森林防火工作在全市中的排名,我们一定要吸取教训,压实责任,防火工作坚决不能出现问题。关于防火工作,我强调六个方面。
(一)防火宣传要立体。宣传教育是森林防火的第一关口、第一防线。要广泛宣传,动员社会力量抓宣传,森防部门要在履行好宣传主体责任的同时,广泛发动各单位积极支持配合防火宣传,认真开展森防宣传教育进林县、进校园、进集镇、进村落、进机关、进社县的“六进”活动,对林县住户、田间地头等进行点对点宣传,做到不留死角、不落一人。要创新方式,既要用好广播、电视、报纸、宣传车、发放宣传单、设立警示标语、悬挂条幅等传统宣传手段,也要用好新媒体开展森防宣传,让防火宣传上短信、上微信、上电子显示屏,增强宣传教育的知识性、互动性。要突出典型,从正反两方面典型抓宣传,对各类典型案件严处严判、及时曝光,并在媒体上反复播放火案处理和明查暗访录像,使广大干部群众了解相关的法律法规,清楚在防火期内应该遵守什么,明白违规要承担什么责任、付出什么代价,真正起到警示和震慑作用,营造浓厚的森林防火氛围。
(二)火源管理要精细。要看住人,防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,对违规入山人员及时劝离;要加强巡逻,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。要管住火,严厉打击野外用火行为,各级护林员、检查站、瞭望哨、巡逻队要全员上岗,加大巡查和值守力度;各级林业、环境、公安等部门要联合执法,始终保持打击野外用火的高压态势,并加大曝光力度,形成打击声势,做到“处理一个,震慑一方”;要密切火情火警监视,第一时间报告火情;管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护次数。
(三)队伍建设要标准。要充实队伍,要加快专业扑火队员招录,充实战斗力量,广泛开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习,实现队伍建设标准化,不断提升队伍战斗力。要提升装备,要加大物资投入,及时补充火灾扑救中的消耗物资,及时购置补充高压水车、水泵,气动灭火水枪、高压细水雾等高效以水灭火装备。要加强训练,要加强扑火知识学习,研究扑救战略战术,熟悉组织指挥规范,促进全县森防队伍整体水平不断提高。
(四)预警监测要科学。要强化预警,要定期分析火险形势,结合气象信息确定火险等级,及时准确发布森林火险等级预警预报。要引导和鼓励进山农民、放牧群众积极上报和反馈火警信息。要建立地面巡护、瞭望观测、无人机巡逻等多位一体的联动预防监测机制,切实做到火情早发现、早报告,提高预警监测能力和水平。要完善预案,要及时调整和完善《扑救预案》《撤离预案》,按照森林火灾应急预案的规定,根据预警信息及时采取相应的响应措施,实现“因险而动、因险施策”,提高因险设防的能力。
(五)兵力摆布要靠前。要加强值守,各镇和森林防火部门要坚持24小时值班带班,充分利用无人机、视频监控等技术手段,确保第一时间发现和处置火情。各级专业队伍要坚守岗位,一旦发生火灾,要坚持重兵出击,打早打小打了。同时要牢固树立“以人为本”的扑火理念,把人的生命放在第一位,确保扑火队员和林县群众的生命安全。要突出重点,在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,有效处置每起突发火情。要及时处置,火灾发生后,分包县领导要第一时间赶赴现场,建立前线指挥部,尽快组织群众撤离到安全县域。要根据风向、地形、地貌等火场情况,科学制定扑救方案。明火扑灭后,要立即组织清理火场,安排足够的人员巡护看守至少48小时,达到“无火、无烟、无味”标准后,才可以考虑撤离看守人员。同时,还要高度重视舆情处置工作,及时回应社会关切,正确引导社会舆论。
(六)追责问责要常态。要严格责任,防火期间,要严格落实“党政同责”、包镇包村等各项制度,各乡镇、县直部门党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。要严肃问责,大督查和两办督查室要加强森林防火的监督检查,善于发现问题,对失职者严格按照责任制要求进行问责追究,该处理的要及时处理。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。
同志们,做好冬季绿化和森林防火工作,关乎生态建设和民生福祉,是全县上下义不容辞的责任。我们要一如既往、不折不扣地认真抓好各项工作的落实,确保完成20__—20__年造林绿化的任务目标,确保不发生大的森林火灾,为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市作出新的更大贡献!