社区防溺水应急预案范本

社区防溺水应急预案范本 篇1

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障辖区中小学生的生命财产安全，我办事处始终把中小学生安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止中小学生溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以主任为组长的中小学生防溺水工作领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全办事处干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻区委区政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。

一、健全组织，加强领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我办事处成立了__街道办事处中小学生防溺水工作领导小组，具体名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

二、加强管理，明确责任

为加强对中小学生防溺水工作的管理，切实将区委区政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：

（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。

（2）负责中小学生防溺水安全宣传教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

三、制定措施，预防为主

1、加大宣传教育力度

（1）向居民发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命谨防溺水》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

（2）利用公众号、微信网格群等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。

（3）通过专门办一期专栏或一期板报，悬挂过街横幅，张贴宣传海报一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。

（4）开展专题讲座，大力营造防溺水的浓厚氛围，组织义务教育宣传队，开展防溺水工作社会宣传，将预防溺水宣传材料发放到每个生活小区。

2、加大督促检查力度

（1）在社区防溺水工作安全隐患排查活动中，组织社区干部对辖区内沟塘、河道等溺水事故易发地段进行全面巡查，在重点区域树立明显安全警示牌、警戒标语，提醒中小学生养成良好的安全意识，要珍爱生命、远离危险，严禁下水游泳。

（2）对水域附近居民挨家挨户宣传，一旦发现中小学生游泳现象及时跟社区反映，社区立即向街道报告，确保防溺水安全工作零事故。

（3）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

3、增强应急处置能力

（1）辖区中小学生一旦发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即工作，副组长第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，及时与家长联系。

（2）一旦出现溺水伤亡事件，办事处领导小组组长第一时间赶赴现场，并及时如实将有关情况上报教育局、区委区政府。

（3）办事处、社区和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

社区防溺水应急预案范本 篇2

为确保我街道辖区突发溺水事故时，能高效、快捷地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定辖区安全秩序。现结合街道实际，特制定本应急预案：

一、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《__市突发性公共事件总体应急预案》、《__区突发性公共事件总体应急预案》等。

二、辖区现状

目前，我街道辖区涉及河道、河段各1条，内湖1个，鱼塘6个，易发生溺水事故的区域主要集中在：

（一）河道

__社区辖区西关路一带朝阳溪；

（二）河段

__村五组辖区兴东路一带沙江河；

（三）内湖

__社区辖区人民公园白龙湖；

（四）鱼塘

__村共计6个鱼塘，占地面积约40亩，分别为：二组燕子岭东坡、北坡各有1个鱼塘，面积约10亩；五组芦仙岭区域有4个鱼塘，面积约30亩。

三、适用范围

__街道辖区内突发溺水事故，对溺水者进行紧急救援时，启动本预案。

四、工作原则

属地管理、分级负责、统一指挥、快速反应、协调配合。来源 WENANdAqUAn.com

五、领导小组

为加强组织领导，特成立__街道溺水事故应急救援领导小组（以下简称“领导小组”），负责事故应急处置的组织领导工作。具体成员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室，办公室设在__街道应急办（行政班时间电话和传真：________，节假日电话和传真：________），办公室主任由方__同志兼任，办公室副主任由梁__、袁__同志兼任，办公室负责联系协调突发溺水事故应急救援具体工作。

六、应急救援工作组及职责

突发溺水事故设立5个应急处置小组：

（一）事故救援组

组长：____

副组长：____

成员：由街道各办（所）、社区（村）抽调人员组成。

负责对突发溺水事故开展现场紧急救援，用尽一切办法避免或减少人员伤亡。

（二）现场安全警戒保卫组

组长：____

副组长：____

成员：由综治办、司法所和所辖派出所抽调人员组成。

主要负责现场安全保卫工作，对溺水事故有关人员进行监护，禁止无关人员进入或远离现场。

（三）医疗救护组

组长：____

副组长：____

成员：由卫计办、食药监督所抽调人员组成。

负责事故溺水者的医疗救护工作，根据现场实际情况及时上报政府医疗机构。

（四）事故调查组

组长：____

副组长：____

成员：由党政办和安管办抽调人员组成。

负责配合城区有关部门对溺水事故原因进行调查、取证并将溺水事故适时向社会公开。

（五）善后处理组

组长：____

副组长：____

成员：由民政办和经贸办抽调人员组成。

负责对突发溺水事故家属进行安抚等工作，确保辖区社会秩序稳定。

七、溺水事故应急措施

（一）接到突发溺水事故报告后，我街道组织安排事发地社区或__村赶赴现场进行先期处置，同时按照应急预案内容要求，立即向城区政府请示，待核准通过后，全面启动《__区__街道中小学生溺水事故救援应急预案》，开展溺水事故应急救援。

（二）街道应急救援各小组赶赴现场进行应急救援，动用一切器材对溺水者进行营救，给予溺水者人工呼吸，尽快让溺水者苏醒或尽快将溺水者转移到附近的医院进行救治，将人员伤亡减少到最低。

（三）我街道组织力量配合有关部门对事故进行跟踪调查，并妥善处理事故造成的后续问题。

八、溺水事故报告

（一）通讯联络

__区人民政府应急办、总值班室电话：______，传真：________。

__公安分局值班室电话：________

__区安监局电话：________

__区卫计局电话：________

__区民政局电话：________

__区后勤中心电话：________

__区__街道应急办电话（传真）：________

__区__街道总值班室电话（传真）：________

__区__街道武装部部长方__，电话：________

__街道安管办副主任袁__，电话：________

__街道安管办副主任梁__，电话：________

__街道安管办工作人员黄__，电话：________

__街道安管办工作人员李__，电话：________

__社区值班室电话：________

__社区值班室电话：________

__村值班室电话：________

（二）事故报告

突发溺水事故后，所辖社区或__村立即将事故情况报街道应急救援领导小组办公室，并由应急救援领导小组办公室以电话和书面的形式上报城区政府及有关部门。

社区防溺水应急预案范本 篇3

为深入贯彻省、市、县关于“预防未成年人溺亡专项治理”工作会议精神，为创建平安、和谐、稳定的社会环境，切实保障未成年人生命安全，经街道党工委研究，特制定《__街道预防未成年人溺亡安全应急处置预案》。

一、加强领导，明确责任

为加强”预防未成年人溺亡专项治理”工作的组织和领导，街道成立”预防未成年人溺亡专项治理”工作领导小组，其组成人员如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导组下设办公室，办公室设在街道综治办，陈__同志任办公室主任，负责预防未成年人溺亡专项治理工作的开展。具体工作如下：

1、落实省、市、县部署的”预防未成年人溺亡专项治理”各项工作任务。

2、协调、组织各部门、各社区两委、各相关单位开展“防溺亡”工作。

3、加强对各部门、各社区两委、各相关单位”预防未成年人溺亡专项治理”宣传教育、工作落实情况的督促、检查。

4、负责”预防未成年人溺亡专项治理”工作资料的收集与归档。

二、加强宣传教育和督促检查。

各部门、各社区、各相关单位要迅速召开专题会议，广泛宣传”预防未成年人溺亡专项治理”工作的重要性，大力营造”预防未成年人溺亡专项治理”工作氛围，努力形成全社会广泛参与“防溺亡”工作格局。

1、加大宣传教育力度

利用广播室、宣传栏、宣传车、张贴标语等形式普及防溺水安全知识；组织”预防未成年人溺亡专项治理”隐患大排查，设置警示标志，加强对“重点水域、重点时段”的安全管理和警示巡逻等；开展“全覆盖”的学生安全大家访、做好《致未成年人监护人的一封信》的“全发放”、组织好学生“全参与”的防溺水主题班会、出好一期防溺水的主题黑板等，切实加强学生和家长”预防未成年人溺亡专项治理”教育，为青少年儿童构筑一道”预防未成年人溺亡专项治理”防线。

2、加大督促检查力度

充分调动各方面力量，建立群策群力、联防联动的防溺水工作机制。认真做好本辖区内水域摸排工作，及时在可能造成溺水事故的塘、河、沟、坝等水域设置警示牌，做到防患于未然；要动员或聘请人员，对池塘、水坑、水库等易发溺水事故地段进行高度防范，严防死守；组织巡逻队对塘、河、沟、坝等水域的”预防未成年人溺亡专项治理”巡查；各、社区配合学校教职工，包村入户，家访到每一位学生家庭，督促家长或监护人，认真履行教育、监管孩子的职责。

三、增强应急处置能力

（一）坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则，各社区、中心校要制定”预防未成年人溺亡专项治理”工作方案和应急处置预案。要建立”预防未成年人溺亡专项治理”信息报告制度。同时要举一反三，注意防范交通、恶劣天气等方面的安全隐患。

（二）万一发生溺水事件，第一时间做到早救治，严格执行谁发现谁首先处理的制度。常见的救治方法是：

1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；

2、将溺水儿童举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出，但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间：

3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；

4、尽快联系县急救中心或就近送医院。

溺水事件发生街道、所在社区、中心校、派出所、中心卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，社区两委、学校及时与家长取得联系，最大限度地降低事件的危害和负面影响，确保社会的稳定。

（三）及时如实将有关情况上报街道办和综治办。

（四）街道办、中心校、社区两委和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（五）对事故原因进行调查，如属安全责任事故，将坚决追究有关部门和个人的责任。

四、其它事项

本预案是重大突发事故发生后，街道各部门实施抢救工作，并协助有关部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行补充。

社区防溺水应急预案范本 篇4

为有效应对青少年儿童突发溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市有关文件精神，结合街道实际，特制定本应急预案。

一。指导思想

以____思想为指导，牢固树立以人为本的工作理念，坚持生命至上、安全第一、预防为主，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故的发生，保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二。工作目标

快速、及时、有效地处置街道范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不发生青少年儿童溺水安全事故。

三。组织领导

成立__街道防溺水工作领导小组：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室，张__同志兼任办公室主任，黄__为办公室成员负责日常工作。

四。预防及应急前准备

1、加强对境内水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌。

2、加强暑期安全教育宣传，利用校园广播、主题班会、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行防溺水安全教育。

3、明确水域包保人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对青少年儿童进行安全教育和安全他提醒，密切注视水域安全动向。

4、配备救生设备工具。

5、由街道卫生服务中心负责派出急救医生及准备医疗急救药品。街道办事处启动溺水事故发生点的管理措施。

6、街道办事处、村委会及各学校保证日常的安全巡视，禁止青少年儿童游泳戏水。

7、医疗救护人员应掌握急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

8、做好对青少年儿童溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。

五。溺水事故应急预案

1、接到溺水事故报警后，街道、事故发生地村预防青少年儿童溺水安全领导小组要快速反应，迅速到现场组织施救。

2、报警及紧急通知医疗人员，救护车到现场紧急救治。

3、组织有关人员迅速维护现场的秩序，稳定局势，做好稳定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。

六。溺水人身伤亡事故类型

1、游泳

2、失足落水

3、沟塘边行走

4、过桥及其他水域内紧急情况

以上四种事故发生后，造成人员伤亡应立即启动此预案。

七。应急救援措施

1、最早发现青少年儿童溺水事故的人员应立即向街道办事处报案（电话________），或向110报警。

2、街道办事处接到报警电话后，立即报市有关部门，同时迅速按本预案的职责范围做好通知卫生服务中心、派出所、学校等有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场。

3、到达事故现场，应根据事故状态和程序做出相应的应急决定，同时开展积极的救援方法，保证救援工作的及时性。

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

5、通知所在学校，迅速向上级主管部门教育局报告情况。

6、要迅速查明溺水事故发生的原因及过程。

7、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。

8、当事故控制后，要协同有关部门调查工作，做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

9、街道、村、学校、派出所等相关部门联动，做好善后处置。

社区防溺水应急预案范本 篇5

为创建稳定和谐的社会环境，切实保证青少年儿童的生命安全，预防青少年儿童突发溺水事故，确保各项应急工作高效有序运行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序，结合街道实际，特制定防溺水工作应急预案。

一、加强组织领导

为加强对防溺水应急工作的组织领导，街道成立防溺水应急工作领导组：

组长：____

副组长：____

成员：____

二、明确管理责任

为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级有关防溺水工作部署落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：

1、负责领导、组织、协调防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。

2、负责日常防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集及归档等工作。

3、负责溺水事故的组织救援、现场处置、调查上报、善后处理等工作。

三、加强预防应急准备

1、各村要利用LED显示屏、网络短信等形式进行安全教育，并加强对辖区内水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌，加强对溺水事故易发区域的管理，健全记录资料并整理归档。

2、中小学校、幼儿园要加强青少年儿童防溺水教育宣传，利用校园板报、致家长一封公开信、LED显示屏、网络短信、主题班会、家长走访活动等形式进行安全教育。普及急救法和其他安全救护措施，避免因延误或急救方法错误而产生不利因素，提高青少年儿童防溺水自我保护意识和能力。

3、社事办、公安派出所、中小学校及各村要明确安全保卫人员的职责，加强水域安全巡逻，增强巡逻密度，随时随地对青少年儿童进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。

4、党政办、安监站、卫生院及各学校等有关部门要建立预防应急联动机制，并配备救生设备、急救药品等。

四、强化事故应急救援处理

1、最早发现青少年儿童溺水事故的人员应立即向办事处报告。电话：________。

2、办事处接到报警电话后，立即报市有关部门，迅速按本预案的职责范围通知公安派出所、安监站、卫生院等相关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场。

3、到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援工作，保证救援工作的及时性；组织有关人员迅速维护现场秩序，做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

4、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。

5、迅速查明溺水事故发生的原因及过程，当事故控制后，要协同有关部门开展调查工作，做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

6、办事处防溺水应急工作领导组要指导各村、学校和综治、司法等相关部门做好对事故的善后处理工作。

7、综治办协助学校做好学生家长的心理安抚工作和纠纷调处工作。

8、宣传部门要做好事件有关信息的发布和事件介绍、解释说明等工作。并根据事故的调查、处理情况及时形成书面汇报材料上级有关部门。

9、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究相关责任人的责任；对因工作不负责任或因失误造成安全事故的，按照相关法律法规追究当事人的责任。

社区防溺水应急预案范本 篇6

各行政村、镇属各部门、站所：为规范溺水警情应急救援工作，高效有序、及时妥善地进行溺水应急救援，最大限度减少因溺水造成的人员伤亡，根据《__县预防溺水工作实施方案》（〔20__〕__号），特制定本预案。

一、适用范围和处置原则

（一）适用范围

本预案所指的溺水事故应急救援，是指发生在街道境内水域的溺水事件，以及相邻乡镇（街道）及相关部门请求开展的溺水事件进行应急救援。

（二）处置原则

1、统一领导，加强协调。在街道党工委、政府的统一领导下，由街道应急大联动指挥中心协调指挥，应急救援战斗单位密切协作配合，快速有效地开展溺水应急救援工作。

2、以人为本，科学救援。救援中最大限度挽救溺水者生命，同时科学施救，杜绝因盲目施救带来救援人员的伤亡。

3、现场管控，控制事态。对发生在敏感水域或者涉及敏感人员以及多人溺水的事件，要加强现场管控，对围观群众进行劝离，防止视频、照片的流出，同时防止因溺水事故带来群众聚集等不良事件的发生。

二、组织机构与工作职责

为确保应急救援工作顺利进行，建立__街道溺水事故应急救援工作领导小组，由党工委副书记陈__担任组长，街道基层综合治理办公室、党政综合办公室、农业综合服务中心、__派出所、__卫生院（急救中心）等为成员单位。

人员组成：

组长：____

副组长：____

成员：____

应急救援处置工作领导小组可根据事故实际情况设立基地指挥部、现场指挥部。现场指挥部视情组建抢险救援组、现场勘察组、交通疏导组、现场警戒组、善后处理组、宣传舆情组、后勤保障组等若干小组。各小组按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴地做好应急处置和救援工作。

（一）基地指挥部。成立街道当日值班领导为指挥长，统一指挥，下达指令，调动警力，协调各相关单位、部门参与救援，全程指挥应急救援工作。

（二）现场指挥部对重大、疑难溺水警情，设立现场指挥部，到达事故现场的党委、政府负责人为现场总指挥，公安机关负责人为现场指挥，负责对整个事件具体指挥。立即启动与相关部门、单位应急绿色救助联动机制，及时抢救，保护现场，维护秩序，各组负责人到达现场后，立即到现场指挥部报告，听从安排，在职责范围内开展工作，并及时汇报工作进程。

视情设立下列各小组：

1、抢险救援组

（责任单位：救援队）

组长：____

成员：____

（1）现场施救。

（2）调集专业人员、工具进行打捞。

（3）遇有人员伤亡的，通过指挥中心通知医疗部门组织抢救，通知民政部门处理、保管尸体。

2、医疗急救组：

组长：____

成员：____

负责溺水人员的急救、送医工作。

3、现场勘察组

（责任单位：__派出所）

（1）勘查事故现场。

（2）现场走访及调查取证。

（3）查明事故原因、人员伤亡情况。

（4）调查控制相关责任单位及人员。

4、交通疏导组

（责任单位：城市管理办公室）

组长：____

成员：____

（1）维护现场交通秩序，设置安全隔离警示标志，防止人员围观造成交通拥堵、事态扩大。

（2）对现场周边进行交通管制、分流车辆、疏散群众，指挥救援车辆停放及进出现场。

（3）负责疏导事故现场及周边道路交通。

5、现场警戒组

（责任单位：__派出所）

组长：____

成员：____

（1）对现场进行保护、警戒。

（2）处置突发事件，防止发生聚众闹事等群体性事件。

（3）做好死伤者家属的安抚工作，劝其离开现场，防止发生过激行为，协助派出所和其他参与救援的相关单位开展应急处置工作。

6、善后处理组

（责任单位：社会事业服务中心、__派出所）

组长：____

成员：____

（1）协助医疗机构做好伤员的抢救治疗工作。

（2）负责查清死伤者身份，通知亲属。

（3）负责向指挥中心报送信息。

（4）负责伤亡人员亲属的接待工作，开展调处工作。

（5）对涉及港、澳、台、侨人员及外国人伤亡的事故，由出入境管理科到达现场核实后通知相应的外事、侨务和对台工作部门。

7、宣传舆情组

（责任单位：党政综合办公室、社会事务服务管理办公室）

组长：____

成员：____

党政综合办公室、社会事务办负责接待新闻媒体及对外宣传工作，并根据事故现场情况及时向新闻媒体通报事故情况，负责收集互联网上的舆情动态，及时封堵、删除互联网有害信息；必要时负责协调有关部门适时召开新闻发布会。

（三）现场救援力量

1、派出所：携带救援装备赶赴现场，迅速组织开展救援工作。

2、街道救援队：开展本专业允许范围内的溺水应急救援，并与派出所、民间救援队协作救援。

3、民间救援队伍：听从指挥长或现场民警指挥，协助进行溺水应急救援。

4、医疗急救队伍：负责溺水人员的急救、送医工作。

三、处理程序及措施

（一）接警和指挥调度

1、问清警情：指挥中心接报后，迅速问清落水时间、地点、人数等基本情况。

2、指令出警：第一时间将指令下达给事发地派出所、消防大队，以及危险水域巡防队伍，携带相应的救援装（设）备赶赴现场开展先期处置，同时报告指挥长。

3、通知救援：指挥长立即启动应急预案，指令相关单位在第一时间到现场开展处置，立即通知120急救中心、水上救援力量等人员赶赴现场救援。

4、报告领导：指挥长立即将情况报告街道预防溺水工作领导小组，根据指示进一步实施指挥调度。

（二）处警和前期处置

1、赶赴现场：处警单位或处警人员接到群众报警或指挥中心指令后，立即赶赴现场，迅速了解核实落水人数、溺水者身份、落水时间和水域等有关情况并报告指挥中心。

2、组织施救：处警人员根据现场实际情况，在加强自身安全的前提下，迅速使用携带的救援装（设）备和现场可利用物品、条件，开展救援工作。

3、开展急救：溺水者被救后，处警人员要积极配合120急救人员开展急救工作；120急救人员未能及时到达现场的，要积极采取急救措施，并视情就近送往医院抢救。

4、配合打捞：溺水者已死亡或失踪的，处警人员要配合水上救援等部门开展打捞搜救工作。

（三）设置警戒处警人员到达现场后要首先组织抢救落水人员，协助医疗急救人员抢救伤员。同时，现场进行警戒或管制。

（四）事故调查处警人员在开展救援的同时，迅速进行现场勘查和调查取证，尽快查明事故发生的原因、人员伤亡等情况，及时向现场指挥部报告。

（五）善后处理在现场勘查完毕后，立即清理现场，人员确认死亡的，立即民政部门将尸体搬离现场，送至殡仪馆，做好善后处理工作。

1、详细了解溺水人员情况。

2、及时与其家属取得联系，耐心做好安抚工作。

3、按照法律规定，进行损害赔偿调解或告知当事人向人民法院提起民事诉讼，解决损害赔偿争议。

4、积极做好舆情引导及其他善后处理工作。

四、信息报送溺水事件应急救援处置后，辖区派出所要及时向指挥长报告应急救援情况，包括溺水人员的基本情况、事件发生的原因、处置经过以及结果。指挥中心应及时将情况编报县预防溺水工作领导小组办公室、县委办和县府办。

五、具体要求

（一）熟悉预案。领导小组成员、各工作组成员要熟记处置预案，明确自己的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。

（二）常备不懈。值班备勤人员要时刻保持高度警惕，保证车辆、器材保持技术状况良好，时刻处于待命状态，确保事故发生后人员迅速到位，及时出警。

（三）确保安全。参与事故现场处置的人员，要配备必要的交通、通信和安全防护装备，确保自身安全。本预案自印发之日起实施。

社区防溺水应急预案范本 篇7

一、总则

1、1编制目的与依据

为建立起防溺水事故和意外事件的应急救援协调联动响应机制，快速有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，特制定本预案。

1、2适用范围

本方案适用于本街道内的涉水危险区域发生的溺水事故和意外事件的应急救援工作：

1、3人以下死亡（含失踪）；危及3人以下生命安全；10人以下重伤。

2、超出街道办事处应急处置能力的，或跨街道、跨领域（部门和行业）的安全事故或意外事件。

3、街道认为有必要直接处置的安全事故。

4、较大事故的先期处置。

1、3工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度的减少溺水事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

（2）统一领导，分级负责。属地进行先期处置，在街道统一领导下，各社区和各有关部门按照各自职责和权限，开展应急处置工作。

（3）快速反应，协同应对。建立健全联动工作机制，充分调动和发挥各级各部门以及社会各方面的力量，协同作战。

（4）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防和预警工作，做好物资装备保障、队伍建设和预案演练等工作。

二、组织体系

政府按照统一指挥、条块结合的原则，开展涉水危险区域溺水安全事故和意外事件的应急救援工作，街道统一领导、指挥防溺水事故的应急救援工作，应急部门统筹协调相关应急救援力量参与应急救援工作。

2、1属地职责

各社区负责先期现场处置、救援工作；群众转移安置、善后和保障工作；协助街道应急领导机构设置场所；及时向街道应急领导机构报告事态发展及应急救援情况。事故发生地的社区领导要在第一时间赶到现场，及时处置，边处理边报告，不得隐瞒、拖延、贻误救援时机。

2、2防溺水安全领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____

2、3有关部门（机构）职责

1、党政办：协助做好信息平台的发布；应急期间，保障街道通讯、供电等正常运行，并做好后勤保障工作，确保街道应急领导机构正常运转。

2、综治事务科：协同派出所做好事故现场应急救援的治安保卫和现场警戒，维护事故现场的交通秩序，必要时协助交警对事故现场进行交通管制，疏导交通；统筹协调相关应急救援力量参与应急救援工作；配合负责水上交通安全事故的应急处置工作；牵头做好海上应急救援工作。

3、农业农村科：协同组织江河、堤防、水闸、泵站溺水事故的应急处置工作；协助做好综治事务科应急救援工作。

4、教育口：协助综治事务科做好涉及学生的安全事故的应急处置。

5、经济服务科：做好溺水事故应急救援经费的下拨和抢险物资的采购及监督使用；会同街道应急领导机构向上级争取溺水事故应急救援经费，并及时监督使用。

6、其它有关部门和单位：根据事故应急处置工作的需要，在指挥部的组织协调下积极主动地做好相关工作。

三、监测预警与信息报告

3、1监测预警

各社区和有关部门在重点部位加强监控，利用科技手段建立健全视频监控、信息化预警等智能化防控体系，强化数据汇聚和互联互通，实时掌控、分析人流、重点对象，及时报告可能发生或已经发生的突发事件等信息。

各社区和有关部门接到可能发生或者已经发生的事故信息后，要密切关注事态发展情况，并做好应急准备工作。

3、2信息报告

1、应急信息通道：__街道24小时值班电话________、区公共安全管理平台、110、119、120、12395、各单位值班电话等。区应急局设立24小时值班电话（________），接收事故信息报告。

2、事发地社区和有关部门接到事故信息后，应当立即分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下可越级上报。街道要及时向区政府报告事故信息，同时抄报区应急局、相关行业主管部门。

报告内容包括：发生事故的详细地址、事故发生时间、事故类别、简要经过、伤亡人数、事故原因的初步判断、采取的措施和事故控制情况、联系人姓名、联系电话等。

3、现场指挥部要及时向党政办通报情况，做好信息发布和舆论引导工作。

四、应急响应

4、1分级响应

防溺水事故和意外事件实行分级响应，响应级别从低到高，依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级：

（一）发生或可能发生一般安全事故时启动Ⅳ响应，各社区应迅速赶赴现场，开展前期应急处置工作，街道应迅速组织有关部门赶赴现场，开展应急处置工作，并及时向区政府及其有关部门报告。

（二）发生或可能发生较大安全事故或跨街道、跨领域（部门和行业）和发生区政府认为有必要直接处置的安全事故时，启动Ⅲ级响应。街道及其有关部门立即采取先期处置措施，同时向区政府及其有关部门报告；区级各部门在接到事故信息后，按照职责分工开展应急处置工作；区级指挥部成立后，在指挥部的统一指挥下开展应急救援工作。

（三）发生或可能发生特别重大、重大安全事故时分别启动I、Ⅱ级响应，区政府及其相关部门、街道迅速启动相关应急预案，全力以赴组织抢险救援，并立即向区委、区政府、区应急局报告。上级指挥部成立后在上级指挥部的指挥下开展应急救援工作。

4、2应急响应程序

进入Ⅳ级以上的响应时，进行以下响应：

（一）街道综治事务科的应急响应程序

①及时向街道和区应急局报告事故基本情况、事态发展和现场救援情况。

②加强与社区现场应急救援指挥部、相关应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

③组织协调应急救援工作，派出有关人员和专家赶赴现场参与、指导现场应急救援；组织有关部门和专家研究应急救援方案；协助指挥部成立相关专业救援工作组。

④通知相关应急救援机构、专业应急力量、救援队伍待命，或赶赴现场参加抢险救援，为现场应急指挥提供支持和保障。

⑤调配救援物资装备和人员。

⑥对可能或者已经引发其他突发事件的，及时向街道报告，同时通报相关主管部门。

⑦超出应急救援处置能力或事故进一步扩大时，向街道和区安委办报告，请求协调支援。

⑧协调落实其他有关事项。

（二）相关部门的应急响应

各相关部门立即赶赴现场，按照各自职责，启动应急处置程序，进入响应状态，开展应急处置工作，并及时向街道报告工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时申请组织协调。

（三）社区的应急响应

①事发地社区应立即组织应急救援力量和资源开展先期处置。

②事发地的社区领导都要在第一时间赶到现场，及时处置，边处理边报告。

③指派专人负责引导指挥人员及应急救援队伍进入救援现场。

④协助上级应急领导机构设置指挥部场所。

⑤及时了解掌握现场救援情况，做好后勤保障工作

⑥组织受影响群众疏散、转移和安置。

4、3信息发布与通报

Ⅳ级响应的事故信息发布，由综治事务科会同事发地社区和相关部门组织起草信息发布内容，及时向党政办通报情况，以便及时发布信息并组织舆论引导工作。

I级、Ⅱ、Ⅲ级响应的信息发布依据国家级、省级、市级、区级应急预案有关规定执行。

4、4应急终止

（一）应急终止的条件

应急终止应符合下列所有条件：

①事故现场得到控制。

②遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。

③事故所造成的危害和影响已经消除，无继发可能。

（二）应急终止的程序

①经现场应急救援指挥部确认，按照“谁启动，谁终止”的原则，报请启动机构批准结束应急处置工作，并宣布终止应急状态。

②由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令。

五、后期处置

5、1善后处置

重大以上事故，由市政府及其有关部门负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受影响人员，保证社会稳定。

一般事故和由街道办及其有关部门负责组织善后处置工作。需要上级援助的，由街道办提出请求报区政府决定。

较大事故，由区政府及其有关部门负责组织善后处置工作。需要上级援助的，由区政府提出请求报市政府决定。

善后工作涉及商业保险的，相关保险机构应当及时开展保险理赔工作。

5、2事故调查

一般事故由区政府直接或授权、委托有关部门成立事故调查组进行调查。较大事故由市政府直接成立事故调查组，或授权、委托有关部门成立事故调查组进行调查。特别重大事故和重大事故按照国家级、省级应急预案有关规定执行进行调查。

5、3总结分析

有关部门应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。必要时，由街道安委办对一般事故应急救援行动组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并报街道及有关部门。

六、保障措施

6、1技术保障

各社区要加强警戒监控手段、加大安全巡查力度，强化值班值守，畅通信息报送通道，发生险情要立即报告。各骨干专业应急救援队伍应培养自己的技术骨干，积极采用应急救援新技术和新装备，加强岗位练兵，不断提高应急处置能力。

6、2应急队伍保障

各应急救援力量要加强值班备勤，定期组织救援技能培训和救援联动演练，确保一旦发生险情，能够第一时间出动、及时有效开展救援，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

6、3物资保障

有关部门和企业应当建立应急救援物资、设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，或与有关企业签订协议，保障应急救援物资和应急处置装备的生产、供给。综治事务科根据实际情况，负责监督和掌握应急物资的储备情况。

6、4宣传、培训与演练

（1）宣传

各社区、各有关部门要结合本地、本部门实际，进行应急宣传、教育，提高公众的安全意识和应急知识；各种媒体提供相应支持。

（2）培训

有关部门应当对本部门、本行业领域专、兼职的应急队伍进行上岗前培训和业务培训，坚持持证上岗，提高应急队伍的专业技能与实战能力；积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

（3）演练

各社区、各部门要依法组织开展应急演练，通过应急演练，使参与应急救援的机构和人员熟悉应急程序和各自职责，掌握应急救援的技术、方法；检验应急预案，发现不足之处，加以修订完善；发现应急指挥协调、人员队伍、装备技术等方面存在的问题，切实加以改进。

七、附则

7、1预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施或演练过程中发现存在问题或出现新的情况，综合事务科适时组织修订完善本预案。

7、2奖励与责任追究

对在事故应急救援工作中有突出贡献的单位和个人，应依据有关规定给予表彰奖励。对失职、渎职的有关负责人，要依据有关规定追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7、3预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

社区防溺水应急预案范本 篇8

各村民委员会、各中小学校、街道有关部门：

为切实做好我街道20__年预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据《__市教体局等9部门关于组织开展20__年度预发青少年儿童溺水专项行动的通知》、__防溺组〔20__〕__号《关于组织开展预发青少年儿童溺水专项行动的通知》及__月__日省、市及__市预防青少年儿童溺水工作会议等要求，特制定《__街道预防青少年儿童溺水工作应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。

为了有效应对青少年儿童突发溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市有关文件精神，结合我街道实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，坚持树立“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的工作理念，切实增强工作责任感，积极采取防范措施，全面落实工作责任，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故发生，以保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、工作目标

快速、及时、有效地处置街道范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出青少年儿童溺水安全事故。

三、组织领导

成立__街道预防青少年儿童溺水事故应急处置领导小组：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室，宋__同志兼任办公室主任，夏__、汤__、朱__、詹__为成员。领导小组全面负责指挥协调应急救援和处置工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

四、预防及应急前准备

1、加强对境内水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌。

2、加强暑期安全教育宣传，利用校园广播、主题班会、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行防溺水安全教育。与未成年人法定监护人签订预防未成年人溺水法定监护人责任承诺书，明确法定监护人的监管责任。

3、明确水域包保人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对少年儿童进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。

4、配备救生设备工具。

5、由街道医院负责派出急救医生及准备医疗急救药品。街道办事处启动溺水事故发生点的管理措施。

6、街道办事处、村委会及各学校保证日常的安全巡视巡查，禁止青少年儿童游泳戏水。

7、医疗救护人员应掌握急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

8、做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。

五、溺水事故应急预案

1、接到溺水事故报警后，街道、事故发生地村预防少年儿童溺水安全领导小组要快速反应，迅速到现场组织施救。

2、报警及紧急通知医疗人员，救护车到现场紧急救治。

3、组织有关人员迅速维护现场的秩序，稳定局势，做好安定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。

六、溺水人身伤亡事故类型

1、游泳

2、戏水、玩耍失足落水

3、沟塘边行走

4、过桥及其它水域内紧急情况

以上四种事故发生后，造成人员伤亡应立即启动此预案。

七、应急救援措施

1、最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即向街道办事处报案（电话________），或向110、120报警求助；

2、街道办事处接到报警电话后，立即报市有关部门，同时迅速按本预案的职责范围做好通知卫生院、派出所学校等有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场；

3、到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

5、通知所在学校，迅速向上级主管部门教育局报告情况；

6、要迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

7、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

8、当事故控制后，要协同有关部门调查工作，做好事故原因的调查上报和防范措施的制订；

9、街道、村、学校和派出所等相关部门联动，做好善后事情处置。

八、其它事项

本预案是预防青少年儿童溺水突发事故发生后，各部门实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行补充，本预案自印发之日起实施。