景区突发事件应急处置预案

景区突发事件应急处置预案 篇1

为提升我县旅游行业服务质量，保障我县旅游行业安全，迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助、保护旅游者的生命财产安全，让游客乘兴而来，满意而归，维护辖区的旅游形象，特制定本预案，请各景点景区、星级酒店及涉旅企业认真学习，并紧密结合日常工作遵照执行。

一、制定依据

制定依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国传染病防治法》。

二、适用范围

本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生安全灾害事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。

自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水灾、旱灾等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。

突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件等。

突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客伤亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。

三、基本原则

1、以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

2、属地救护，就近处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门及县文旅广体局报告，寻求救援与帮助。力争在最短的时间将危害和损失降低到最低程度。

3、及时报告，信息畅通。各旅游企事业单位在事故发生后，要在第一时间内，立即向事发地乡镇及县文旅广体局和相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关善后工作。

四、组织机构

__县旅游安全应急救援领导小组成员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室，办公室设在局旅游股。办公室主任由林__同志兼任，日常事务由李__、蒋__及吴__同志负责。

五、工作职责

（一）按照安全第一，预防为主的方针，认真执行旅游安全管理工作的有关规定。

（二）坚持谁主管谁负责的原则，实行统一指挥，分级管理；

（三）负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大事件的应急预案与调查处理，负责上报各类旅游突发事件。

（四）认真落实事故的“四不放过”原则，对工作不负责任、玩忽职守者要建议责任追究。

（五）依法对本县内涉旅企事业单位应急救援预案的制定和实施进行监督和检查。

六、应急预案适用单位

（一）旅行社

1、要成立安全和应急救援领导小组，并制定组、接团的安全和突发事件应急预案；

2、按规定做好各类合同的签订，旅行社要与游客和旅游车辆单位签订租用合同，明确安全生产等工作责任；

3、制定和实行旅游团队活动中的旅游安全措施、要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施；

4、要选择符合旅游运营规定的车辆为旅游团队服务；

5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制定好各项应急救援预案和措施；

6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅游中遇特殊情况，要立即向本单位汇报。

（二）旅游星级饭店

1、要成立安全和应急救援领导小组；

2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物资工作，防范各类可能发生的重特大事故；

3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施，应急救援预案和救护常识。

4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等场所的卫生防疫要达标，对重要的公共场所要加强制度和卫生消毒制度；

5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等要24小时值班制度和严格操作规程。

（三）旅游汽车公司

1、成立安全和安全生产应急救援领导小组；

2、建立健全车辆营运的安全防范制度，根据国家规定办理车辆保险，每辆车上配备的消防器材完好有效；

3、严格执行车辆一日三检制度（出车前、途中、收车后的检查保养），确保投入运营的车辆符合《旅游汽车服务质量》的各项要求；

4、加强对驾驶员管理教育，遵守交通法规。规范操作程序，熟悉应急预案、防护措施。

（四）旅游景区（点）、娱乐场所

1、成立安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等；

2、要制定各类游览、游乐规则和游客须知；

3、加强对危险性较大的特种设备，客运索道、缆车、游船等设备的检查，检查日小检、周中检、月大检，要保存好原始检查记录；

4、较大的景区（点）在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的游客分流疏散工作；

5、加强对员工进行旅游安全应急救援培训，提高救援技能。

七、应急救援措施

（一）辖区旅游企事业单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”；

（二）应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力；

（三）当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组和有关部门；

（四）当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组；

（五）在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从统一指挥。

八、应急救援程序

（一）当发生事故后，现场应立即报告本单位应急救援领导小组；

（二）事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应急处理领导小组立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴事故现场，展开救险救援行动，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失，并书面将事故发生及救援情况上报上级应急救援领导小组办公室；

（三）各级旅游单位应急救援领导小组接到发生事故报告后，应在第一时间赶赴事故现场，并报告所在地乡镇政府、县安监局、县文旅广体局，要协助有关部门组织紧急救援，保护现场，妥善处理善后事宜。

景区突发事件应急处置预案 篇2

为进一步做好公众聚集场所的安全保卫工作，确保在旅游高峰期、大型旅游节庆和其他公众聚集活动的安全、有序，并在面临突发事故时，做到统一指挥，及时有效地整合人力、物力，信息等资源，实施有效的控制和救助，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于旅游高峰期、大型旅游节庆和其他公众聚集活动出现紧急情况时人员的疏散和应急救援工作。

二、公众聚集场所存在的安全隐患及重点防范部位

（一）安全隐患

1、旅游高峰期（黄金周）景点、码头、售验票口人员聚集拥挤引发的踩踏造成人员伤亡事故；

2、大型旅游节庆和其他公众聚集活动，如：举办各类文艺活动、体育比赛、展览等，因人员拥挤引发的踩踏或室内火灾、崩塌等事故引起的人员烧伤、窒息、踩踏等事故。

（二）重点防范部位

1、景点、码头、广场

2、岛屿

3、停车场

4、纪念馆

三、组织领导和职责分工

（一）组织领导

成立__管委会人员密集场所突发事故应急管理工作领导小组，成员如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

领导组下设办公室，设在管委会安监局，____任办公室主任，____、____同志任办公室成员。联系电话：________。

（二）职责分工

本预案启动后各领导组成员必须坚守岗位，其职责如下：

组长：当人员密集场所出现紧急情况时，确定启动本预案，进行全方位的指挥。在管委会无力解除险情的情况下，应及时请求上级部门支援。组长外出时，替代组长的为按顺序的一名副组长。

副组长：接通知（报告）后立即到达现场，按分工对人力、物力、财力资源进行调度，组织人员进行疏导、分流、抢险工作。

办公室：及时掌握信息，向领导小组报告险情进展及处置情况；按领导组要求协调有关部门进行抢险排；做好后勤保障工作。

行政执法局：加强人员密集场所的巡查，发现异常及时向领导组报告，参与人员疏导分流和抢排险工作。

计划财务局：联系医疗单位，做好救护保障；组织做好宣传、解释工作。

规划建设环保局：负责景区设施恢复。

计划财务局：负责抢险排险的资金安排、调度，协助办公室做好后勤保障工作。

旅游公司：联系海事部门，负责旅游码头人员的疏导分流工作，做好救助船只的保障。

四、预防处置措施

（一）旅游高峰期（黄金周）旅游景点、码头人员疏导分流。

1、严把安全隐患排查关，从源头消灭事故隐患。提高认识，转变观念，增强景区从业人员对人员密集场所踩踏、火灾等危险性的认识。加强对景区人员密集场所的定期安全检查和节前安全检查，从源头上把关，尽可能杜绝景区因硬件建设和日常管理中存在的事故隐患。

2、旅游管理公司应制定重点防范部位紧急情况下人员疏散预案，并定时进行实战演练和修订。应急管理工作领导组要组织有关人员进行抢险、救护培训，以备遇有事故能按岗位各司其责，迅速、准确地完成抢险、救护工作。

3、安全出口、疏散通道确保畅通。安全出口缺少、疏散通道堵塞是公共场所发生事故的主要原因之一，因此要保障人员密集场所在开放期间安全出口、疏散通道始终保持畅通，满足安全疏散要求，绝不麻痹大意。

4、旅游景点应坚持12小时领导带班，确保信息联络畅通，适时汇报景点情况。要在主要路口、票口、险要地段，增派特勤人员维持秩序和疏导游客，在险要地段，应限制游客的容纳人数，引导游客分批游览或上下船。监控室密切注意各监控点的客流情况，一旦发现有阻塞现象立即报告，同时广播引导分流。领导组成员接到报告后，应迅速派员赶往阻塞地进行疏导。出现紧急情况时，通知售票部立即停止售票，并启动本预案。

5、本预案启动后，由办公室通知领导组各成员迅速到岗，由领导组统一指挥，各成员单位按职责各司其职，同时启动各单位相关的应急预案。

6、一旦发生安全事故，管委会安全生产领导组应迅速组织应急小分队进行抢险、救护工作，并向110或119报警求助，同时立即向县政府有关部门报告。

（二）大型旅游节庆和其它公众聚集活动人员的疏导分流。

举办各种大型旅游节庆和公众聚会活动时，应按规定向公安机关报批，按“谁主办谁负责安全”的原则和“精心组织，周密安排、落实责任、加强协调”的方针，精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案。

1、加强组织领导。凡举办各种大型群众聚集活动，都要事先周密安排，做到未雨绸缪、防患于未然。管委会主要领导要对安全预防工作亲自抓，分管领导具体抓，主办单位要切实负起责任。要组织和督促有关部门，制定完备可行确保安全的活动方案和应急救援预案，落实各项安全防范措施，组织专门力量进行反复周密的部署和检查，并要加强对活动全过程的安全管理，确保万无一失。

2、要全面落实责任。举办大型群众聚集活动要成立专门领导组织，统一指挥，统一调度。各相关部门要密切配合、主动协同，各司其职，加强监管。大型活动的主办方、协办方和现场所提供方也要根据现场人流量制定好科学合理的活动方案，安全保卫方案、周围的分流预案和应急救援预案。周密调配安保力量，合理设置安全警示标志和安全疏散通道，并要开展安全教育和预案演练。同时要加强请示报告，活动中，重大安全问题要及时向上级报告，不得擅作主张。

3、要强化监督检查，管委会有关部门要认真重点审查安全措施是否合理；应急预案是否科学实用；活动场所的设施、设备运转是否符合安全条件等。景区对人员的容纳量、人员疏散、紧急情况的应急安全措施要严格把关。留有充分的安全余量，并强化安全监管。

4、加强舆论宣传。有针对性地在景区内向游客、工作人员做好安全知识的宣传，增强遵守公共场所安全纪律的自觉性。可以通过在公共聚集场所张贴活动场地建筑物和内部设施的平面图、现场广播和录像等方式，反复告知公众安全注意事项、紧急疏散通道位置以及在紧急情况下的应急处置措施，提高公众的安全防范意识和自救互救能力。

5、节假日游客高峰期时，要加强值班、信息沟通和应急救援等各项工作，要建立健全安全保卫措施，配备有关紧急救援人员和设备，做好客流引导、疏导分流工作，避免拥堵、踩踏事故的发生。

6、发生突发事故时，要在第一时间报警（110），启动应急预案，先行组织施救，同时向管委会主要领导报告。管委会主要领导视情况启动本预案，并向政府有关部门报告告。

（三）建立行之有效的安全管理制度，要在制度和措施上扼制安全隐患的形成。

节日期间，人员密集场所要根据场所情况，建立健全值班、巡查以及人员流量监控制度，重点关注售检票口、码头、主要景点、文保建筑、狭窄险要路段和游船等。出现人员过多或紧急情况和突发事件时，及时启动应急预案，采取临时关闭景区、疏散游客等措施，并及时向上级部门报告。

（四）加强对景区服务从业单位和租凭单位的监管

管委会对景区服务从业单位和租凭经营单位的监管要毫不松懈，定期开展以餐饮娱乐等人员密集场所为重点的安全检查，主要包括消防设施、安全出口、疏散通道、用火用电、油气仓库、员工培训等方面，协助相关单位建立健全安全管理制度。

景区突发事件应急处置预案 篇3

为建立健全突发事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障游客生命健康和财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》和《__省旅游安全突发公共事件应急预案》等法律法规，制定本预案。

一、基本原则

一以人为本，及时救援。以保障旅游者生命安全为根本，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

二属地管理，分级负责。在县政府的统一领导下，由事发地及县旅游行政管理部门负责相关应急救援工作，采取有效措施，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

三及时报告，信息畅通。县旅游行政管理部门在接到有关事件发生的报告时，要在第一时间向县政府及上级主管部门报告，并向相关单位通报情况，同时立即组织救援，做好各项应急处置工作。

二、适用范围

本预案适用于舒城县处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。

三、组织机构及职责

一县旅游安全事故应急指挥部以下简称应急指挥部

组长：县政府分管副县长

副组长：县文旅体局主要负责人

县政府办联系旅游工作的副主任

成员：县文化旅游体育局、县旅游事业发展中心、县委宣传部、__管委会、县应急管理局、县公安局、县交通运输局、县国土局、县住建局、县林业局、县公路局、县水利局、县卫健委、县市场监管局、县气象局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县电力公司负责人，所有乡镇（开发区）政府负责人。

主要职责：

1、统一组织和领导全县旅游安全事故应急处置工作；

2、组织制定和完善旅游安全突发公共事件应急预案；

3、根据事故状况决定应急预案的启动和终止；

4、完成县政府交办的其他工作。

县应急指挥部办公室设在县旅游事业发展中心，电话：______；传真：______，县旅游中心兼任指挥部办公室主任。

二成员单位职责

1、县文化旅游体育局：负责文化旅游体育行业安全生产的综合协调和监督管理工作，拟定文化旅游体育行业突发事件应急预案，组织协调应急处置和应急救援工作；负责指导县旅游事业发展中心处置旅游安全事故工作。

县旅游事业发展中心：负责县应急指挥部的日常工作；负责旅游安全事故应急预案的组织实施；事故发生时负责组织和协调有关部门参与救助；依照规定对安全事故进行上报、调查总结工作；

2、县委宣传部：提出新闻宣传、报道工作意见，组织指导县媒体的宣传、报道工作，协调解决新闻发布、报道中出现的问题，收集、跟踪本地舆情，组织舆论引导。

3、__管委会：负责制定__景区旅游安全事故应急预案并组织实施；事故发生时负责组织和协助有关部门参与救助；组织和协调做好旅游突发公共事件的预报、控制、应急处置及救援工作。

4、县应急管理局：负责协助指挥部工作，核实报告人员伤亡、经济损失等情况，做好安全台帐的封存保管和事故责任的调查处理工作。

5、县公安局：负责现场交通管制、维护治安秩序，协助对事故的应急救援等。

6、县交通运输局：负责保证紧急情况下应急交通工具的调度、安排。

7、县国土资源局：负责地质灾害监测预警，及时提供地质灾害信息；负责指导、监督旅游景区（点）地质灾害的预防、应急和治理工作。

8、县住建局：负责__公园及城市旅游景点安全应急救援。

9、县林业局：负责森林火险、火灾及野生动物病原体等情况的监测预警，及时提供森林火灾、火险预警信息；负责森林旅游点的安全监管工作，组织、协调万佛山景区做好旅游突发公共事件的预报、控制、应急处置及救援工作。

10、县公路局：负责做好紧急情况下公路交通正常。

11、县水利局：负责协助、配合旅游部门因洪水等原因造成及在水体旅游景区内旅游者伤亡事件的应急救援处置工作。

12、县卫健委：负责对事故伤亡人员给予及时的医疗救护及必要的临时救护车辆调度。

13、县市场监管局：负责做好旅游景区点食品安全的监督管理，事故发生时负责及时提供必要的药品和医疗器械。

14、县气象局：负责气象预测、预报工作，提供风向、风速、温度等气象资料。

15、县电信、移动、联通公司：负责现场应急通信保障工作，确保通信畅通。

16、县供电公司：负责事故现场电力的安全和临时电力供应工作。

17、所有乡镇（开发区）负责所属旅游经营单位、景区点安全事故预防措施的监督落实；及时收集整理本地有关旅游安全信息，适时向旅游团者发出旅游安全预警；当发生安全事故时，积极协调相关部门提供各种救援；并向县政府和县旅游管理部门报告有关事故信息。

18、其他部门：按照职责做好有关应急工作。

四、预警发布及报告

一建立健全旅游行业警告、警示通报机制。根据上级旅游部门和有关部门提供的旅游景区点安全事故的预告信息，以及我县有关涉及旅游安全的实际情况，及时通过各种媒体发布本地相关旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。

二预警发布。县旅游事业发展中心根据有关部门提供的情况和各旅游企业提供的资料，经县政府批准，适时向全县发出相关的旅游预警信息或者禁止令。

三公布应急救援联络方式。县旅游事业发展中心通过媒体向社会公布旅游救援电话，保证24小时畅通。

四信息报告。

1、旅游安全事故发生后，现场有关人员应立即向事发地景区管理处乡镇和县旅游事业发展中心报告。

2、各景区管理处（乡镇）在接到一般Ⅳ级及以上旅游安全事故报告后，要立即向县政府和县旅游事业发展中心报告。

3、发生重大Ⅱ级和特别重大Ⅰ级旅游安全事故，县政府在接到报告后2小时内，将有关情况上报市政府和市旅游委，并在事件处理完毕后，及时做出完整的书面报告。

4、对在县内发生的食物中毒事故，县旅游事业发展中心接到报告后除按规定上报外，同时应督促全县各旅游企业会同卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所的检查，以避免类似事故的再次发生。

五旅游安全事故等级。

参照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》中确定的等级，舒城县旅游安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（III级）、一般（IV级）四级。

1、一般（IV级）指一次安全事故造成游客3人以下死亡；或一次食物中毒游客人数100人以下，未出现死亡病例。

2、较大（III级）指一次安全事故造成游客3人以上、10人以下死亡；或一次食物中毒游客人数超过100人，或出现死亡病例。

3、重大（Ⅱ级）指一次安全事故造成游客10人以上、30人以下死亡，或一次食物中毒游客人数超过100人并出现死亡病例。

4、特别重大（I级）指一次安全事故造成游客30人以上死亡，或影响特别重大的食物中毒事件由国务院卫生行政部门报国务院批准后确定为特别重大食物中毒事件。上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

五、应急响应

一分级响应。

1、当发生较大Ⅲ级以下旅游安全事故时，由县应急指挥部办公室直接组织、协调相关部门和单位及时采取应急处置措施，并按程序报县政府应急管理办公室。

2、当发生特别重大Ⅰ级和重大Ⅱ级旅游安全事故时，根据国家文化和旅游部《旅游突发公共事件应急预案》要求，迅速启动县级应急预案，在县政府领导下，及时做好组织、协调和信息上报等相关工作，各相关单位根据职责分工立即采取应急处置措施。必要时上报市相关应急领导小组，请求启动市级应急预案。

二基本应急。

1、突发自然灾害和事故灾难事件应急救援处置程序。

1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时，随团导游人员在与有关部门联系争取救援的同时，应立即向县旅游事业发展中心报告情况；

2县旅游事业发展中心接到报告后，要主动了解、核实有关信息，及时上报县政府和市旅游委，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜。

2、突发公共卫生事件的应急救援处置程序。

突发重大传染病疫情应急救援处置程序：

1旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立即向县卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门的安排。同时向县旅游事业发展中心报告，并提供团队的详细情况；

2县旅游事业发展中心接到疫情报告后，要积极主动配合卫生防疫部门，做好旅游团队所住旅游饭店的消毒防疫工作，以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察的决定后，县旅游事业发展中心要积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同时向县政府报告情况，并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门；

3经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，县旅游事业发展中心要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作，主动了解、核实有关信息，及时上报县政府和市旅游委。

重大食物中毒事件应急救援处置程序：

1旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时，随团导游人员应立即与卫生医疗部门联系争取救助，同时向县旅游事业发展中心报告；

2县旅游事业发展中心接到报告后，应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施；并上报县政府和市旅游委。

3、突发社会安全事件的应急救援处置程序。

1当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，除积极采取救援措施外，要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险情况，及时通报港澳台地县的急救组织或有关国家的急救组织，请求配合处理有关救援事项；

2在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，由活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，县旅游事业发展中心要积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。

4、国境外发生突发事件的应急救援处置程序。在组织中国公民出国境旅游中发生突发事件时，旅行社领队要及时向所属旅行社、我国驻所在国或地区使领馆或有关机构报告，并接受所在国家或地县的接待社或旅游机构等相关组织的救援，要服从我国驻所在国或地区使领馆或有关机构的领导，力争将损失降到最低程度。

三扩大应急。当事故发生为特别重大或超出本级预案处置能力时，县应急指挥部应立即向上级主管部门和县政府报告，请求支援，利用市、县两级资源实施应急处置。

四应急结束。突发事件已得到控制，重大险情已经解除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无群体性事件发生，应急处置工作即告结束。

（五）新闻发布。为维护全县良好的社会秩序，对旅游安全事故报道工作实行审核制，重大以上旅游安全事故的报道要经县政府审核同意后统一发布；较大以下旅游安全事故报道工作按县政府有关规定执行。

六、善后处置

突发事故应急处置结束后，指挥部应组织有关方面对事故原因进行调查，总结经验教训，以防止此类事故的再次发生。

七、应急保障

一通信保障。全县各旅游企业要建立畅通的应急通信系统，明确参与突发事件处置的部门、单位和有关人员的通讯联系方式，确保发生突发事件时，通信联络畅通。

二经费保障。县应急指挥部办公室要根据规定，安排必要的事故应急救援经费储备，当发生事故时能够为应急救援提供保障。

三物资保障。县应急指挥部各成员单位要做好应急救援物资储备，并经常检查，确保救援物资的有效性。

四其他保障。事故救援时，县公安局要安排足够的警力，维持救援交通秩序和治安秩序；县卫计委要根据事故情况做好受伤人员的及时救治；县公路局应做好应急救援的道路交通保障。

八、附则

一培训与演练。全县各旅游企业要围绕旅游景区点安全事故应急救援工作，加强对工作人员的培训演练，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急救援力量和医疗救治、工程抢险等相关知识，保持信息畅通，保证各级响应的相互衔接与协调。要主动做好公众旅游安全知识、救助知识的宣传教育。

二预案管理。各旅游景区及乡镇要根据本地实际，制定旅游安全事故应急预案。县级应急预案由县应急指挥部负责制定及组织实施，并根据需要和演练情况进行修订完善。

（三）预案实施。本预案自印发之日起实施。

景区突发事件应急处置预案 篇4

为顺利迎接国庆中秋假期，根据区委常委、宣传部长__同志__月__日主持召开__区A级景区国庆中秋旅游安全工作会的会议要求，确保节日期间的安全，全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规，结合我局的具体状况，制定本预案。

一、指导思想

坚持安全防范为主的思想，以开展安全检查，落实防范措施，整治治安问题，整改安全隐患，强化重要活动安全保卫为重点，共同作战，齐抓共管，落实责任，明确目标，落实各项安全保卫措施，确保旅游安全。

二、适用范围

当遇到有紧急情况，主要指刑事治安案件，交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌，游客突发急病等，应立即报相关负责人及区文旅局，根据本预案，各就其责，妥善处理，尽量减少不良影响。

三、成立“国庆中秋”安全领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____

四、重特大事故应急救援

（一）处理原则

1、发生旅游安全事故后，坚持救援第一的原则，立即组织救援，把游客的生命财产损失降低到最小程度。

2、事故发生后，旅游安全领导小组应立即赶赴现场，有火情的，配合消防部门灭火；有伤亡人员的，应立即报告当地卫生部门，组织医护人员进行抢救。

（二）处理程序

1、重伤员经现场急救后，及时转送到有合适医疗条件的医院，进一步检查和治疗。

2、旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破环事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

3、旅游安全生产领导小组接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告区文旅局和有关部门。旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

（三）指挥与协调

较大旅游事故救援需要区救援力量参与的，旅游安全领导小组向区政府提出，由区政府协调。

（四）旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容

旅游安全事故发生后，旅游安全生领导小组要在24小时内写出书面报告，以电传或其他快捷方式报送区旅游安全生产领导小组，事故报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与事故有关的其他单位。

2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3、事故发生原因的初步判断。

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

五、加强旅游安全工作的监督管理

（一）依照旅游安全监督管理职责，齐抓共管，协助区安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查，发现事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人，对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查，应予以积极配合，不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。

（二）各经营单位应定期召开安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全监督管理实施情况上报区文旅局。

（三）旅游安全领导小组

应当会同有关部门，在国庆中秋假日旅游黄金周开始前，对各旅游企事业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

景区突发事件应急处置预案 篇5

为确保游园活动安全，保障游客人身安全，特制定__生态乐园游园活动安全预案。

一、组织领导

总指挥：____

副总指挥：____

成员：____

二、应急制度

（一）建立突发事件应急救援管理机制。明确责任，包干到人，随时掌握措施落实情况；

（二）做好突发事件应急物资储备。掌握相关应急技能，如灭火、紧急救助病人等相关基本常识，熟记相关电话号码；

（三）牢固树立应急救援意识。如遇突发事件，第一反应为立即现场施救。实在无力施救，则应在突发事件指挥部统一领导下，联动公安、消防、交警、市容和医院等相关职能专业部门求助；

（四）加强宣传教育，进入景区游客能够自觉防范突发事件，不盲目抢占、簇拥、起哄等不文明行为；

（五）拒绝携带易燃、易爆、有毒等危险物品游客进入园内，并立即向公安机关报告；

（六）有关旅游权益的投诉处理措施应登记备案。

三、应急响应

组织机构人员佩戴袖章，标志位于左臂上部。袖章为红底黄字，分别为：总指挥、副总指挥、交通、宣传、后勤、救护、疏散、通讯消防和医务。当出现紧急情况，按照预案对应职责组织实施。实施过程中，各组应对紧急情况做出常识性的科学判断评估，继而向指挥部汇报。确实属于不可控无法实施的应由指挥部报警请求专业职能实施。

四、人员分布

（一）交通应急指挥组人员分布在景区大门口、__路和__西路交叉口，停车场分布10-15人。张__携带内部警车一辆沿路口各道路对游客车辆进行疏散。孙__手持喊话器一部位于停车场入口处对车辆分控截留，并实时与停车场内部通报确保车辆循环有序。

（二）宣传教育广播组人员分布在游客服务中心和广播室，实施开展宣传教育，确保园区游客自觉有序。

（三）后勤物资保障组人员分布在办公室和仓库，对国庆期间应急物资进行战备。应急物资包括药品、购买的相关救生衣、梯子、绳索等救援工具以备用。

（四）游客应急救护组2人位于游客服务中心，随时掌握游客突发疾病、设备突发事故的救援。在没有实施救援中应全程在指定位置待命战备。

（五）现场维护疏散组人员分布在演岀现场，随时对可能岀现的流量增大进行疏散指挥。

（六）通讯应急联络组人员分布在售票处和指挥部，掌控实时信息随时发布。

（七）消防安全预案组人员流动巡查于全景区内。配置观光车一辆，携带灭火器10具。重点巡查超市、财务、售票处、热带植物园、游乐场和草料场等消防安全重点部位。

（八）游客医务保障组人员在园内随时待命，当游客出现紧急突发病时应第一时间相应。

（九）施工队抢修组人员随时做好准备水电设备突发事故的抢修。在没有实施抢修中应全程在指定位置待命战备。

五、安全预案

（一）交通疏散预案

生态园停车场为目前__市最大生态停车场。占地面积约100亩，集生态、环保、绿色为主题的停车场可容纳停车2000辆。

（1）车辆达到饱和极限时，对游客车辆进行截留。劝导游客车辆不要在驶入路口，韩__可利用喊话器进行喊话。

（2）优先保障应急救援120、119、122和电力应急保障车，以及公交车、警车等专用车辆。

（3）交通应急指挥组留一部内部警车进行交通开道，保障路面畅通。可协同交警、市容职能部门对路面交通状况管制。

（4）准备内部警车，其他相关职能部门车辆另行。

（二）园区疏散预案

景区最佳游客数量为五万人。当售票窗口达到饱和时，通讯联络应组第一时间发布信息并报指挥部。

（1）现场维护疏散组向指挥部汇报，指挥部和通讯应急联络组及时通知售票处和闸口暂停或减少门票出售，降低游客入园数量，减小园区内部压力。积极引导游客有序出园，增加引导人员。

（2）宣传教育广播组发出提示语音，确保不出现挤推踩踏现象。人流较大时可以主动联系游客乘坐交通工具帮其疏导分流。

（3）恢复正常营业后，立即向指挥部报告正常。

（三）游客突发伤（病）预案

（1）景区内游客遇有突发伤（病）发生时，游客应急救护组在第时间进行救助并报告指挥部。确实无法实施的应报告指挥部立即联系就近阳光医院请求支援。

（2）在援救过程中应准确了解受伤人员位置、部位等基本信息。

（3）其他情况可通过询问其身边人员了解病史，采取简易救助。如：人工呼吸、心脏复苏、掐人中等方法救治。

（4）现场维护疏散组应禁止游客围观、拍照、谣言、起哄等群体事件。

（5）交通应急指挥组在第一时间留出安全通道确保救护车辆畅通，争取游客生命的救助时间。

（6）救助后恢复正常，并向指挥部报告解除警戒。

（四）游乐突发预案

当游乐设备停电、发生意外伤亡事故时现场救护组应当第一时间赶赴现场并报告指挥部实施救援。

（1）游客应急救护组根据实际情况携带担架、绳索、梯子、氧气袋、救生衣和相关药品到达现场。

（2）现场维护疏散组和宣传教育广播组和应当对周边围观游客进行劝导自行离开。禁止拍照、起哄、谣言等恶性事件，必要时设置警戒线。

（3）确需专业技术施救的紧急报告指挥部向颍泉区消防大队请求支援。

（4）待救护后或消防专业成功救护后，立即向指挥部报告并解除警戒。

（四）消防安全预案

生态乐园点多线长面广，发生火灾易于疏散。办公区、草料场各小超市和隐蔽盲区为消防安全重点部位。五一假日期间应加强消防安全管理，确保消防安全零事故。

（1）任何一人发现火情，应立即电话报告消防安全预案组，讲清火灾部位，简要火情。

（2）消防安全预案组应迅速形成第一支灭火力量，并报告指挥部。

（3）现场维护疏散组应赶赴现场对周边游客进行紧急疏散，设置警戒线。

（4）指挥部命令其他相关小组迅速赶赴现场形成第二只灭火力量参加灭火战斗。

（5）在指挥部的统一领导下各小组、个人之间应相互协作，密切配合行动。

（6）通讯应急联络组紧急通知抢修组张斌断电，并发布救援信息。

（7）扑救火灾时应充分使用灭火器，全力以赴。救火时注意周边易燃易爆和动物安全。

（8）如火势较大难以控制，应当即拨打119消防报警电话支援。

（9）火警解除后，设置警戒区域，防止次生事故。组织人员清理现场，查明原因，责成相关部门追究责任人，并按部就班恢复好安全经营活动。

（六）抢劫案件应急预案

（1）当景区发生抢劫案件时，如劫匪持有枪械或凶器，在场任何人员应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方。不可草率以免造成不必要的伤亡。游客应急救护组应第一时间赶到现场并向指挥部报告并110报警。

（2）如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款和人数，以便警方组织力量设卡拦截。

（3）保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。

（4）如现场游客多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

（5）访问目击群众，收集信息，提供公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。

（6）如有伤者，应急疏散救护组、后勤物质保障组合力立即送往医院救治。

（七）绑架案件应急预案

（1）当景区发生人质绑架案件时，任何一人发现后应立即向小组和指挥部报告。

（2）在警方到达之前应封锁消息，严禁向无关人员透露现场情况，以免引起游客惊慌围观，导致劫匪铤而走险，危害人质安全。

（3）尽量满足劫匪要求，如送水、送食物，以稳定劫匪情绪。

（4）景区指挥部全部人员应在附近待命，以便配合公安行动，并判出警戒范围。同时疏散劫匪所在位置的全部游客，以防劫匪带有爆炸危险物品引起次生事故。

（5）及时收集监控录像电子资料，提供警方一切相关资料和相关人员证据以便查阅。

（八）斗殴案件预案

（1）当景区内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。

（2）如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，到场戒备，防止伤及景区安全。

（3）如有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。

（4）如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。

（5）协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

（6）平息后解除警戒并向指挥部报告恢复正常营业。

（九）食物中毒事件应急预案

在园内如发现游客有中毒情形，应采取以下措施：

（1）紧急联系阳光医院和拨打急救120。如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，快速送往园区外并通知中毒者的单位或亲友。

（2）保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）。

（3）安排好车位以便誉车和救护车到达及离开时用。

（4）将中毒者之私人物品登记交与警方管理或亲友随从人员。

（5）防止闲杂人员围观。

（6）将有关资料（包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料）登记备案。

（7）发现投毒者或可疑人员，立即滞留，交警方处理。

（十）发生爆炸物（恐吓电话）应急预案

（1）接炸弹恐吓电话时处理办法

A、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。

B、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。

C、如果来电说完就挂断电话，则立即通知指挥部，以便采取进一步行动和对策。

（2）接到电话后处理办法

A、对电话内容绝对保密，并立即报告指挥部。

B、指挥部应及时向公安机关报告，并召集全部人员进行磋商。

C、协同公安机关对事件进行评估并决定是否需要闭园，疏散游客撤离。并邀请公安专家组织人员对炸弹进行搜索。

D、警方到达现场并开展搜查时，指挥部进行及时跟进，以配合警方行动。

（3）对炸弹搜索的办法

A、如发现情况，应及时报告指挥部并通知警方，现场维护疏散组增加力量对可疑物体的区域进行隔离警戒。

B、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近游客设定警戒区域，以配合警方工作和确保景区生命财产安全。

（4）事件处理中与有关部门的工作

A、指挥部各小组应密切关注事态的发展，谨慎回答游客疑问。

B、宣传教育广播组应妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌及时做好心理安抚工作。

C、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。

D、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。

E、如警方到达后，应急疏散组须保持警惕直到应急情况结束。

F、如发生意外有人员受伤时，指挥部命令组织人员抢救和疏散。

景区突发事件应急处置预案 篇6

为迅速、有效和有序的做好景区高峰期旅游安全事故的应急救援工作，减少事故影响和损失，保护人民群众的生命财产安全，结合本景区实际情况和旅游安全形势的变化，特制定本预案。

一、本预案适用的范围

包括节假日、黄金周期间景区内旅游交通事故，自然灾害等设备运行安全事故，旅游娱乐设施事故、游客食物中毒事故、重大治安事件等。

1、旅游交通事故，包括旅游客乘坐景区内交通车辆和在景区内乘坐交通车辆发生的交通事故。

2、自然灾害、事故灾难包括气象灾害，水旱灾害等地质灾害，地震灾害。

3、设备停电无度运行，自然因素影响运行，管理疏忽和违章操作造成事故。

4、旅游娱乐设施事故，包括景区道路、栈道自然因素和管理疏忽造成的事故。

5、重大治安事件包括：指景区由于人群过度拥挤、建筑倒塌、火灾等造成人员伤亡事件。

二、应急指挥系统及主要职责

公司管理层成立景区旅游高峰期事故应急救援指挥组，负责景区高峰期旅游安全事故的应急救援工作。

应急指挥组的主要职责是：

1、接受公司应急救援指挥中心的领导，贯彻执行相关命令和决定。

2、协助有关部门开展景区应急救援工作，并在特殊情况下采取紧急救援处理措施。

3、受理旅游安全事故的报告、投诉并及时上报有关部门。

4、跟踪、协调、督促景区旅游安全事故的处置工作。

5、协助有关部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作。

6、收集、整理、汇总、分析所处置的旅游安全事故的信息资料，提出预防和减少景区旅游安全事故的发生，保障旅游者人身财产安全的措施。

三、高峰期旅游安全事故报告和现场保护

（一）发生旅游安全事故后，有关部门必须立即将事故发生时间，地点现场简要情况、伤亡情况，采取的应急措施，存在问题等基本情况和有关信息报告应急指挥组办公室，应急指挥组接到事故报告后，就立即将事故情况报告上级就急指挥部办公室和相关部门。

（二）旅游安全事故发生后，有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场，因抢救伤员等原因需要移动现场物件时，必须做出标志进行拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。

四、高峰期旅游安全事故的应急救援程序

（一）旅游事故发生后，现场人员应立即展开自救。与此同时，立即向有关应急救援部门请求救援。要协助有关部门进行秩序维持，人员疏散，险情处理，伤员救护，保护现场，要防止事故扩大，注意救援人员的安全，不隐匿事故事实。

（1）重特大事发生后，事故单位现场人员要立即组织展开救援，同时，立即向消防（119）、卫生（120）、公安（110）等应急救援部门请求救援。

（2）立即报告公司旅游安全应急指挥中心办公室或公司领导。

（3）应急救援指挥组要在第一时间赶赴事故现场，组织事故救援和调查处理工作。

（二）救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，做好秩序维持，人员疏散、险情处理，伤员救护，保护现场等救援措施，保证救援队伍，救援物质的及时到位。

（三）共同协助有关部门核查伤亡人员的籍贯（国籍）、姓名、性别、年龄、身份证号（护照号码）以及在国内外的保险情况，并进行登记，有死亡事故的，就注意保护好遇难者的遗骸遗体；对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册。

（四）必要时申请县级特大安全事故应急救援指挥部给予协调和支援，寻求专业技术支持和医疗保障等救援措施，并根据县特大安全事故应急指挥部的命令，进一步调整和部署救援工作。

（五）协助有关单位做好事故伤亡人员家属的安抚和安置工作，处理好伤亡人员的赔偿问题，事故单位要协助责任方按照国家有关规定办理好对死亡人员及其家属进行人员伤亡及财物损失的赔偿，协助保险公司办理对购买入境旅游保险者的保险赔偿。

（六）事故处理结束后，就及时总结事故和应急救援荼的经验和教训，并书面报告县旅游安全事故应急指挥部办公室。

五、处置措施

（一）在黄金周、节假日以及景区大型活动前要制定值班表，应急指挥组领导亲自带班，各部门人员要严格按值班表安排准时到岗值班，不得擅自替岗、调班，随时掌握游客情况，保持通讯联络畅通。

（二）统一指挥，协调和高度景区工作人员，做好景区各项应急措施的落实，并检查落实情况，维持好景区运转正常秩序。

（三）各部门各景点应坚持12小时主管领导带班，办公室人员值班，后勤管理人员要充实到关键岗位，确保游客进入景区游玩畅通，在主要路口、栈道等险要地段，增派工作人员维持秩序和疏导游客，在险要地段就限制游客的容纳人数，引导游客分批游览，监控室密切注意各监控点的客流情况，一旦发现有阻塞现场，立即报告带班领导，同时广播引导分流。

带班领导接到报告，就迅速派员赴经阻塞地进行疏导，出现紧急情况时，并立即报告公司高峰期旅游安全事故应急指挥组领导，启动本预案。

（四）本预案启动后，由办公室通知指挥组成员迅速到岗，由指挥组统一指挥，各成员单位按职责各司其职，同时启动各单位相关的应急预案。

景区突发事件应急处置预案 篇7

为积极应对景区突发事故给游客带来的和可能带来的灾害情况，尽最大努力以最大限度地减少游客的生命财产损失，根据__古镇旅游景区实际，制订突发事故应急预案如下：

一、高度重视，加强领导

成立以书记为组长的突发事故应急队，切实加强对突发事故救援工作的领导和组织实施（具体名单如下），并督促指导各村成立突发事故救援工作组。

组长：____

副组长：____

成员：____

二、明确任务，落实责任

为积极应对突发事故可能出现的险情，做到临阵不乱，各司其职，各行其实，分工协作，成立以下工作组。

1、信息宣传组：负责及时签收处理上级有关文件，草拟下发有关文件，整理上报有关突发事故救援信息（含表册、图像）和涌现出典型人物、先进事迹。并将有关突发事故的信息同时报县委办、政府办、组织部、宣传部、救灾办、广电局，有明确报送规定的按要求报送。责任人：____，成员：____。

2、物资储备组：负责救灾抢险物资的定点储备，危急时刻的调运。责任人：____，成员：____。

3、应急抢险组：负责灾情、险情发生后的人员组织和紧急施救。责任人：____，成员：乡突发事故救援应急队、民兵应急分队和临时调配人员。

4、灾情调查组：负责景区房屋和路、桥、水厂等公益施设的灾情调查核实并按时上报，宣传动员受灾农户及时消除安全隐患。成员：景区内乡村组干部及临时调配人员

5、灾情统计组：负责灾情的统计汇兑上报。责任人：____负责家禽家畜受灾情况统计上报，民政负责其他灾情的统计上报。

6、安全检查组：负责全乡地质灾害监测点、砂场、防汛险工险段和工业企业的安全检查。责任人：____，成员：____。

7、卫生防疫组：负责景区卫生防疫知识的宣传，在上级技术部门的指导下开展药物喷洒消毒工作。责任人：____，成员：__镇卫生院在岗职工。

三、充实人员，强化值班

将党政班子成员分成两个组（第一组：____，第二组：____），轮流夜间值班，确保通讯和信息畅通，及时妥善处理夜间突发事件。

景区突发事件应急处置预案 篇8

根据公共安全工作的需要，按照上级有关部门的意见和要求，为维护__小镇景区人身安全和财产安全，有效处置景区突发公共安全事故，使景区突发公共安全事故损失降低到最低限度，现制定__小镇景区突发公共安全事故应急预案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国突发事件应对法》，建立景区突发事件安全事故应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障游客及景区生命财产安全，切实维护稳定和社会安定。

二、景区突发公共安全事故应急结构

（一）突发公共安全事故应急领导小组

主要职责：在最短时间内了解事故情况：及时指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度：及时向上级报告事故初步情况：协助有关部门开展调查活动：采取有效措施，做好事故善后处置工作。副组长协助组长履行上述职责，并完成组长临时委派的工作。

（二）突发公共安全事故应急机构分工

1、协调联络组

主要职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作：及时报警，请求当地政府、公安（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的支援：协助调查事故原因及受伤观众游客员工、财产受损情况：协助善后处理工作。

2、抢救抢险组

主要职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事故现场，组织景区力量抢救，配合救援力量进行抢救工作。

3、秩序维护组

主要职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事故现场，保护贵重物品，负责现场安抚工作，控制事态控制，维护景区秩序的正常进行。

4、后勤保障组

主要职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配工作等。

三、景区突发公共安全事故报告及处理程序

1、景区发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向市县文旅局报告，并及时向公安（消防、交警）、医疗卫生等相关部门报警请求援助。景区本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导员工离开危险区域，保护好景区旧址点和陈列物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交景区突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

2、景区突发公共安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。

3、应急小组组员都有责任在第一时间将突发公共安全事故及时报告景区突发公共安全应急领导小组。

4、景区各处应对突发公共安全事故必须在第一时间向景区安全工作领导小组组长报告，不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。

四、景区突发安全事故应急措施

（一）景区重大火灾安全事故

1、事故现场的组员一边指挥游客紧急疏散、抢救伤员，一边向公安消防部门报警，同时以最快的速度将发生事故信息报告景区突发公共安全事故应急领导小组或直接报告文体局。

2、景区突发公共安全事故应急领导小组成员迅速按工作职责到现场指挥，具体要求如下：

（1）利用村广播系统，马上发出紧急疏散信号。

（2）使用音箱设备或手提式喇叭现场指挥疏散。

（3）应急小组指挥游客按最方便、安全、快捷的顺序及时疏散。

（4）疏散地点一般以景区的空旷地为集结点。

3、严格禁止游客参与救火、应急小组要切实以对游客生命安全高度负责的态度，及时将游客带至远离火源处。员工要利用一切救火设备（如灭火器等），尽可能将初始火灾扑灭，并在第一时间向公共消防部门报警请求援助。当火灾不能控制或发生重大险情时，以人的生命为第一位，及时撤离火场。

4、积极配合安监、公安等部门调查处理火灾事故。

（二）景区大型活动安全事故

1、景区组织外出大型活动必须申报县文体局，经同意后才能实施。景区组织的外出大型活动要制定安全应急预案，并报县文体局备案。

2、事故发生后，应急小组要迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报告县文旅局。

3、及时报警请求援助，并保护好事故现场。

4、积极配合县文旅局、卫生局、公安部门做好疫情的防止和调查工作。

景区突发事件应急处置预案 篇9

一、安全应急预案指导方针是：

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

安全应急领导小组组成人员：

组长：____

副组长：____

成员：____

安全应急值班电话（24小时）：____

安全应急救援分队组成人员：____

全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

三、应急处置程序：

1、发生情况和报告

一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

2、出发救援

安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

3、现场处置

⑴情况报告

应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

⑵抢救伤员

应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的。队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

⑶保护现场

设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常

⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

⑸协助有关部门对事故进行调查。

4、信息汇总

应急处置信息中心设在集团办公室

四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。

五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。

六、工作总结

每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

景区突发事件应急处置预案 篇10

一、组织及其职责

1、景区成立应急救援指挥部，由总经理担任总指挥，一旦发生事故可全面布置、调配、指挥、处置救援及抢修工作。

2、指挥部下设通讯、救护、灭火、疏散、抢修组5个职能组织。

二、通讯组

1、配备2个成员

2、通讯组的职责：负责联系工作。

3、事故发生后立即通过内线电话或广播告知所有员工事故发生的位置及性质，并根据事态严重程度发出紧急疏散指令；

4、逐一通知义务消防队员赶往事故现场进行救援工作；

5、在事态失去控制的情况下，经指挥部批准向公安机关报警，请求消防队、安监局、应急分队等政府职能部门的增援；

6、事故中有人员伤亡情况应立即报坑梓医院进行救治；

7、汇总各方面的信息，传达指挥部指令。

8、灭火组平时应当训练有素，灭火救援技术能力过硬，一旦发生事故可迅速赶赴现场进行灭火救灾；

9、如遇事态严重无法依靠景区自身能力消灭火灾，则应采取隔离、抑制等方法将火灾控制在一定范围内为公安消防队的增援争取时间；

10、在公安消防队到来后给予积极配合直至完成整个救援工作。

11、救护组成员应当掌握基本的卫生急救知识，在事故发生后负责对现场受伤人员进行救治，并扶持他们转移至安全区域，对伤情严重者应立即通过通讯组向医院求救，将伤者护送往医院；

12、在人员疏散到安全区域后，应立即做好人员的清点、统计工作，确认事故现场有无遗漏被困人员；

在确认受伤人员得到妥善安置后，应参加抢救景区贵重物品，尽可能把财产损失降到最低程度。

三、疏散组

1、疏散组的职责：疏散组成员必须精确掌握景区各场所，各部位安全疏散线路和方向，在事故发生后正确有序地引导本部门人员向安全区域疏散，并负责维持现场秩序的良好。

2、疏散线路及安全区域：

商场在各部门及仓库场所，都安装有安全疏散指示标志，消防通道正常情况下都保持畅道。发生紧急事故时员工可按指示方向有序疏散。安全区域以疏散至商场外为准。

四、抢修组

1、负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施。

2、负责修复用电设施或敷设临时线路，保证事故用电，维修各种造成损害的其他急用设备设施。

3、为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通信器材等）。

景区突发事件应急处置预案 篇11

为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作。最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规、结合我市旅游业的具体情况，制定本预案。

一、指导思想

旅游安全要始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一领导，分级管理，谁主管谁责任”的原则，认真落实以防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共卫生突发事件为主要内容的安全岗位责任制。要把“五一”、“十一”、“春节”黄金周和重大节庆期间的安全防范作为重点。积极主动地会同公安、消防、交通、卫生、防疫等部门对旅游企业的安全工作进行指导、监督、管理和检查，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。

二、旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点：

1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行操作规程，确保游客生命财产安全。

2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。

3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。

4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、客运索道、缆车、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检查，确保各种机械设备、设施正常运转。

5、凡遇恶劣天气和设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运索道、缆车、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，同时注意山顶岩石陨落，防止意外伤害事故的发生。

（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点：

1、必须按时足额投保旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签订旅游同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。

2、制定和实施旅游活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。

3、周密安排旅游团队的行程计划和路线，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。

4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队）、技术性能合格、证照齐全有旅游客运资质的车辆、责任心强和技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。

5、组织登山、探险、航空、煤矿等特殊项目和组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制定周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。

6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。

（三）旅游星级饭店重大安全事故应急预案要点：

1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。

2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施、闭路监控系统、防盗报警系统。

3、在服务区域内必须设置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全道路的畅通。

4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾馆的人身、财务安全。

5、餐厅、厨房、酒吧、咖啡厅必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲散人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。

（四）旅游汽车重特大安全事故应急预案要点：

1、各旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车辆安全管理的各项规章制度和车辆运营的`安全防范制度。

2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保行车安全和乘客的人身安全。

3、严格禁止驾驶员在执行游客运营任务中疲劳驾驶、酒后驾驶、空挡滑行、违章行驶等违规行为。

4、制定并严格实施对旅游车辆的日常安全和检查制度，坚持出车前、行驶中和收车后的一日三查制度，保证车辆技术状况完好，严禁旅游车辆带故障运行和报废车辆运营游客。

三、特重大事故应急救援

旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。市旅游局接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告人民政府、旅游局和有关部门。

旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴事故现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安部门人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

旅游伤亡事故发生后，有关单位应当在及时组织救护的同时，检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码或身份证号码以及国内外的保险情况，并进行登记。对死亡的，应当注意保护好遇难者的遗憾、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，逐项登记造册。

四、旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容：

特大旅游安全事故发生后，事故单位要在24小时内写出书面报告，以电传或其它快捷方式报送有关部门，事故报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、事故接待单位与事故有关的其它单位。

2、事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3、事故发生原因的初步判断。

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。

五、加强旅游安全工作的监督管理

（一）各级旅游管理部门应定期召开行业安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确保各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全实施情况上报有关部门。

（二）各级旅游管理部门应当同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。

（三）各级旅游管理部门和旅游景区（点）组织的割裂大型旅游节庆等群体性活动，必须事先制定旅游安全保护方案及应急措施、紧急救援预案，对道路、活动场所、项目的安全情况进行细致考察和考核，严格实行监督检查，并报有关部门备案。

（四）旅游行业要继续大力开展爱国卫生运动，把爱国卫生运动作为旅游行业的一项长期任务来抓，并纳入日常管理和工作范畴，一手抓旅游经济发展，一手抓环境卫生治理，主要领导负总责，主抓主管，实行目标责任制，划分卫生责任区，责任到人，有标准要求，有安排部署有督促检查，有具体工作落实，深入持久、扎实有效的继续把爱国卫生运动开展下去，真正树立起自治安全卫生旅游环境的新形象。

六、建立旅游业安全预防长效机制

按照《传染病防治法》、《突出公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，积极与医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安等部门密切协作，研究建立旅游健康和治安。交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治。要实现各项旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。要建立防治结合的安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我市旅游业健康、持续发展。

景区突发事件应急处置预案 篇12

为加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高应对突发旅游安全事故的处理能力，根据国家《安全生产法》和国家旅游局发布的《重大旅游安全事故处理程序试行办法》规定和要求，结合本县实际，特制定本预案。

一、指导思想

以____关于安全生产的系列重要讲话精神为指导，贯彻落实中央关于旅游安全发展的重要文件精神，认真落实科学发展观和“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强“没有安全就没有旅游”、安全责任重于泰山的观念，坚持以人为本，标本兼治，切实防止和积极处理各类旅游突发事故的发生，为我县旅游业的发展营造良好的环境。

二、工作原则

一政府统一领导指挥原则；紧急处置原则；分级、分部门负责和协调一致原则；局部利益服从全局利益原则。

二以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

三属地救护，就近处置。在政府领导下，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

四及时报告，信息畅通。各旅游企业、景区发生旅游事故时，要在第一时间内，立即向县政府、上级旅游主管部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。

三、组织机构

成立__县文化和旅游局旅游安全管理及突发事件应急处理领导小组，成员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

县内各旅游业负责人

下设旅游安全管理及突发事件应急处理办公室，设在县文化和旅游局旅游科，联系人：____，联系电话：________

四、旅游安全事故的范围

1造成旅游者人身重伤、死亡的事故；

2旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所的重大火灾、食品卫生及其它恶性事故；

3其它经济损失严重的事故。

突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大（I级）、较大Ⅱ级、一般Ⅲ级三级。

1重大I级指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。

2较大Ⅱ级指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至4人死亡的。

3一般Ⅲ级指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒的。

五、旅游安全事故处理程序

1事故发生后，报告单位应立即派人赶赴现场，组织抢救工作，保护事故现场，并及时报告当地公安部门、上级主管部门和归口管理部门；

2在公安人员未进入事故现场前，如因现场抢救工作需移动物证时，应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。会同事故发生地的有关单位严格保护现场；

3事故发生后，现场有关人员应立即向本单位和县文化和旅游局报告。县文化和旅游局在接到一般、重大、特大安全事故报告后，要尽快向县人民政府报告，对重大、特大安全事故，要同时向市旅游行政管理部门报告。

4有伤亡情况的，按规定将事故情况报告有关部门、及时通知所属工作单位及家属；并及时通知卫生医疗部门，组织医护人员进行抢救。有关单位负责人应及时赶赴现场处理；协助有关部门做好伤员救护工作。

5对重大旅游安全事故，严格按照国家旅游局《重大旅游安全事故处理程序试行办法》进行处理。

六、安全事故及突发事件救援机制

一突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序

旅游企业、旅游景区点等发生突发自然灾害和事故灾难后，要在第一时间报告县文化和旅游局及有关部门，积极协助有关部门为旅游者提供紧急救援。县文化和旅游局应立即将情况报告县委、县政府领导和市文化和旅游局及相关部门，配合处理有关事宜。

二突发公共卫生事件的应急救援处置程序

旅游企业、旅游景区点发生疫情后，要积极主动配合卫生防疫部门做好旅游者活动的旅游场所的消毒防疫工作，以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察的决定后，旅游行政管理部门与企业要积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同时向市旅游行政管理部门报告情况。

经卫生防疫部门正式确认为传染病病例后，旅游行政管理部门与旅游企业、旅游景区点要积极配合卫生防疫部门做好相关的消毒防疫和救治工作。

三重大食物中毒事件应急救援处置程序

旅游景区点、农家乐餐厅发生食物中毒事件后，应立即向县文化和旅游局报告，并立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施。

旅游行政管理部门在接到报案后，应立即向上级旅游行政管理部门报告，积极协助处理有关事宜，及时协调相关部门做好应急救援工作。

四突发社会安全事件的应急救援处置程序

当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，除积极采取救援外，要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险情况，并报上级旅游行政管理部门，通过有关渠道，及时通知港澳台地区相关急救组织或有关国家的急救组织，请求配合处理有关救援事项。

当发生有人利用旅游之机进行邪教或其他反动宣传时，各旅游企业、旅游区点应及时报告旅游行政管理部门和公安部门，并及时予以制止，协助公安部门做好查处工作。

旅游行政管理部门要积极配合统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，并按有关规定及时上报事件有关情况。

七、旅游安全事故处置报告

一发生旅游安全事故后，有关单位应坚持及时报告的原则，按照管理权限分别向有关单位和主管部门报告。

二在旅游景区、饭店、旅行途中或其他场所发生重大旅游安全事故后，报告人或报告单位应以最快速度向110，119或120报案，请求紧急救援，除向当地消防、公安、交通等有关部门报告外，同时向县文化和旅游局报告。

三有组织接待的旅游团队在发生重大安全事故后，接待单位应以最快速度向110，119或120报案，请求紧急救援，并向当地消防、公安、交通等有关部门及时报告，同时向组团单位报告。

四县文化和旅游局在接到事故报告后，应以电传，电话或其他快捷方式，立即向县政府领导或有关部门报告，并同时上报市文旅局。

五旅游安全事故报告应当包括以下内容：

1、事故发生的时间，地点；

2、事故发生的初步情况；

3、事故人员的姓名，性别，年龄，国籍，民族，护照号码及其接待单位和事故有关单位；

4、对事故原因方面的初步判断；

5、事故报告人的单位，姓名，职务及联系电话。

六事故处理后的书面结案报告应当包括以下内容：

1、事故原因及经过；

2、事故责任及对责任者的处理；

3、事故教训及今后防范措施；

4、善后处理过程及赔偿情况；

5、有关方面及事主家属的反应；

6、事故的遗留问题及其它。

八、善后处理

县文化和旅游局及突发事件处理领导小组在县政府的统一领导下，指导事发旅游企业积极稳妥、深入细致地做好旅游突发公共事件的善后处置工作，按规定对旅游突发公共事件中伤亡的游客和旅游从业人员进行保险理赔、抚恤、经济赔偿。

九、信息发布与通报

对旅游突发公共事件的新闻报道工作实行审核制。重大旅游突发公共事件的信息发布，经县委、政府及有关部门审核后，由县政府统一发布；重大以下突发公共事件的信息发布按县政府有关规定执行。

旅游突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。充分重视并发挥主流媒体的舆论引导作用。

1、突发公共事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和县文化和旅游局报告。

2、事件发生的旅游企业、景区、景点在接到一般以上突发公共事件报告后，要立即向县政府和县文化和旅游局报告。

3、县文化和旅游局在接到报告后，对较大和重大突发公共事件，应在2小时内将有关情况上报市文化和旅游局，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。

4、对于发生的食物中毒事故，县文化和旅游局接到报告后除按规定上报外，应督促全县各景区、景点旅游企业会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所的检查，以避免类似事故的再次发生。

5、伤亡事故发生后，报告单位应在及时组织救护的同时，依法核查伤亡人员的团队名称、姓名、性别、年龄，并进行登记。有死亡事故的，应注意保护好遇难者的遗骸、遗体、遗物必要时做好法医鉴定。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册。

十、几点要求

一工作要求

1、文化和旅游局旅游安全管理及突发事件应急处理领导小组成员，在黄金周和重大节庆活动期间，要保持通讯工具24小时畅通，随时做好赶赴现场协助处理旅游安全事故的准备工作。

2、旅游安全事故发生后，事故单位不得隐瞒，谎报或拖延不报，不得故意破坏现场，毁灭证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。

3、加强与县安监局、公安、消防、卫生、交通等部门的协作关系，建立健全旅游安全紧急救援网络，提高旅游安全事故的应急处理能力。

4、各旅游经营企业要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁组织谁负责”和“谁管理谁负责”的原则，严格落实企业法人安全生产责任制，加强对所属员工的安全教育，采取各种预防措施，杜绝各类旅游安全事故的发生。

1旅游景区点：重点应制定大型旅游活动安全工作方案和突发事件应急预案，预测最大安全接待容量，严格落实安全责任制和安全防范措施，做好大型游乐设施的安全管理，定期自查自纠，特别应做好重点地段、活动人流瓶颈等重点部位安全疏散工作；在游客接待接近饱和数时，应控制游客数量。

2旅游宾馆：重点应做好消防和食品卫生安全工作，制定安全保卫方案，各类应急预案和突发时间救援工作预案，严格落实安全责任制，安全防范措施。

3旅游车船要按照《旅游汽车、游船管理办法》的规定加强管理，重点应做好旅游车船一日三检制度。

二保障要求

1宣传教育

各旅游企业要按照县政府的统一部署，有计划，有目的，有针对性地开展旅游安全事故及有关知识和预防常识的宣传、培训和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急支援、医疗救治、工作抢险等相关知识，保持信息畅通，保证各部门的相互衔接与协调，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。

2人员保障

各旅游企业要组织安排好事故应急处理救援专兼职人员，把安全员名单报县文化和旅游局备案。

十一、其他事项及要求

一各旅游经营单位以本预案为基础，结实实际，制定出相应切实可行的旅游安全重大事故应急预案，报县文化和旅游局备案。

二本预案自印发之日起实行。原预案停止执行。