乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇1

为有效应对青少年儿童突发溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市有关文件精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的工作理念，坚持生命至上、安全第一、预防为主，扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作，严防青少年儿童溺水事故的发生，保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、工作目标

快速、及时、有效地处置街道范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出青少年儿童溺水安全事故。

三、组织领导

（一）应急领导小组

成立以党委书记、镇长为双组长，分管领导、包村干部为副组长，镇派出所、各村、各中小学、司法所、宣传办、文化站、水利站、民政办、团委、妇联等部门和各村负责人为成员的__镇预防青少年儿童溺水应急处置领导小组，下辖各个部门组成的其他小组。

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护人民的身体健康和生命安全；维护__镇的安全和稳定。

（二）应急工作小组

1、宣传教育组。由镇宣传室牵头，各村宣传信息员组成。职责：负责群众防溺水安全教育；按照镇领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

2、现场救护组。由镇、村卫生院医护人员、大学生志愿者、“五老人员”及各村应急救援队组成。职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

3、事故调查组。由镇纪委、安监站、应急办等部门抽调人员组成。职责：协助公安部门对人员溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。

4、善后处置组。由镇民政办、宣传办、平安办等部门抽调人员组成。职责：负责溺水家长的思想工作，做好溺水家属的安抚慰问工作；协同有关部门调查；联系保险公司，对溺水人民进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

四、预防及应急前准备

1、要求各村健全包保责任制，加强对境内水域安全的摸排检查，设立水域安全防护警示牌，建立摸排整改台账，明确工作任务。日常做好对青少年儿童溺水事故易发区的安全管理，由专人对每日巡查进行登记整理，并上报至镇防溺水领导小组。

2、充分利用电视、专题片、微信短视频等媒体开展防溺水安全专题教育活动和防溺水安全知识宣传，普及溺水发生后的自救措施及人工呼吸等应急救援方法；通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高群众的防溺水意识；加强暑期安全教育宣传，利用校园广播、主题班会、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行防溺水安全教育。重点突出对未成年人、学生家长以及水域周边群众的宣传教育。

3、建立双层包保责任制，层层压实责任。明确水域包保人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对青少年儿童进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向；动员水域周边群众积极性，发现危险性行为时及时组织并上报镇村。

4、配备救生设备工具。在861个水域安置救生圈、救生绳及救生杆，保障突发事件发生时周围群众能及时救援。

5、各村组织大学生志愿者、五老人员、党员干部以及周边水域群众组成日常巡逻队，在午后及傍晚期间开展定期巡查，提醒水域周边游玩群众远离危险水域，切实保障群众生命安全；镇、村退役军人服务站组织村内青壮年开展游泳技能学习，成立十支应急救援队伍，确保第一时间赶到事故现场开展救援。

6、镇、村及时启动溺水事故发生点的管理措施，应急队员带齐救援设备赶往事故发生点，珍惜溺水后的黄金救援时间（4至6分钟），把握好溺水人员的救治时间。

7、镇、村卫生院负责成立急救医护人员队伍，加强对医疗救护人员的技能培训，时刻备齐医疗急救药品，要求医护人员熟练掌握急救法和其他安全救护措施，在事故发生后能第一时间前往事故现场开展抢救，避免因施救方法错误、救援时间延误而导致施救不利。

8、在镇村范围内选取业务能力精湛的党员干部作为善后处置组，在事故发生后及时开展心理疏导、安抚群众，控制事态稳定。

五、溺水人身伤亡事故类型

1、游泳

2、失足落水

3、沟塘边行走

4、过桥及其他水域内紧急情况

以上四种事故发生后，造成人员伤亡应立即启动此预案。

六、应急救援措施

一旦发生溺水事故立即启动本应急预案，按照统一指挥、分工明确、各司其职的原则，迅速进行抢救，保证溺水人员的生命安全，将事故危险降至最低程度。

1、最早发现青少年儿童溺水事故的人员应立即向__镇政府值班室反映（电话：________），并向110报警，详细告知发生溺水事故的地点、人数及溺水人员情况。

2、镇政府接到报警电话后，应立即报市有关部门，同时迅速按本预案的职责范围做好通知卫生院、派出所、学校、村等有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器械，迅速赶往事故现场。

3、到达事故现场，应根据事故状态和程序做出相应的应急决定，同时开展积极的救援方法，保证救援工作的及时性。动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

5、通知所在学校，迅速向上级主管部门教育局报告情况，并联系学生家长赶往指定医院。

6、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。

7、当事故控制后，要协同派出所、学校等有关部门开展调查工作，迅速查明溺水事故发生的原因及过程，做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

8、镇、村、学校、派出所等相关部门强化协调联动，做好善后事情处置，对责任进行认定，追究有关部门和个人的责任。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇2

为确保我乡青少年儿童生命安全，预防青少年儿童溺水，结合我乡实际情况，特制定防溺水工作应急预案。「 wWw.weNandaquAN.com 编辑发布 」

一、明确指导思想。坚持预防为主，实行防溺水领导负责制，采取有效措施，快速、及时、有效地处置乡域范围内突发的溺水事故，坚持自保、自救、保安全，确保青少年儿童安全。

二、加强组织领导。成立__乡预防青少年儿童溺水工作领导小组。组长：____；副组长：____；成员：____。领导小组下设办公室，设在__中心学校，____同志兼任办公室主任。

三、落实包保责任。村两委主要负责人为第一责任人，乡机关包组干部直接人，教师为所在学校具体负责人。乡政府与各村签订防溺水安全责任书，成立救护队伍，督促所在学校抓好相关工作，开展日常巡查，组织应急救护。学校与每位教师签订防溺水安全责任书，开展逐户家访、安全提醒和参与救护。各村民小组要组织人员对重要时段，主要河段和参与救护。各村民小组要组织人员对重要时段、主要河段进行巡回检查，发现异常情况及时妥善处置。家长或监护人在孩子上、放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段，要切实担负监管责任，严防学生溺水事故发生。

四、开展宣传教育。加强防溺水知识宣传教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合。张挂横幅标语，印发《防溺水致学生家长一封信》，召开防溺水主题家长会，建立防溺水知识竞赛，出刊防溺水黑板报，通过发送信息、打电话、上门走访等形式，多途径开展宣传教育工作，利用校园广播系统、每周安全课和节假日对学生进行集中安全教育。教育学生不下河嬉水、洗澡、抓鱼，暴风雨天气不在沿河、塘、水库行走，河水暴涨时不强涉。

五、设立警示标志。对各自然村桥梁、塘坝、码头、水库等事故易发地段进行全面细致摸排，并增设醒目的防溺水警示标识，加强对重点路段、重点水域的巡查。

六、确保信息畅通。要通过宣传教育，在青少年儿童当中形成互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水现象出现，要及时制止，立即向学校报告，由学校和家长配合进行批评教育。及时掌握安全动态，了解存在的问题和隐患，及时上报，不得迟报、漏报，更不能瞒报。

七、开展应急救护。如遇突发溺水事故，相关责任人要在第一时间赶赴现场进行救护，情况严重的应立即送往医院抢救，同时逐级报告村委会、所在学校和家长。万一发生溺水悲剧，乡村和相关部门要相互配合做好善后处理事宜，查明事故原因。对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追究当事人的责任。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇3

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我镇始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以镇长陈__为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关防溺水会议精神，确保防溺水安全，特制定本预案。

一、指导思想

按照“属地为主”的原则，实行防溺水责任区域领导负责制，各村居、各相关部门能够快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。

二、健全组织，加强领导

为加强对防溺水工作的组织领导工作，我镇成立了防溺水安全领导小组，具体名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

37个村居负责人

三、预防方法

一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：

1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。

2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。

4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。

5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。

6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。

7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。

8、切勿到不明地形的水域、溪流、河洲、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。

9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。

10、不明溪流地形或水深处均不宜跳水。

11、潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。

12、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。

13、不穿着牛仔裤或长裤下水。

14、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。

二水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

2、体力耗竭：不断挣扎将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以最少体力，而在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。

水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的

物体，使身体浮在水上，以待救援。

三在游泳池游泳安全常识：

1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。

2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。

3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。

4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。

5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。

6、若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。

7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。

四防溺水知识：

1、不要私自在河边、湖边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语；有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。

2、严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。

3、严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。

5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

7、如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。

8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船也不要在船上玩。

9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水、大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松。让救助的人托住腰部。

11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞而应找大人来帮忙。

四、加强管理，明确责任

1、各村居、各相关部门要建立健全预防溺水事故的安全防范制度，实行属地管理和镇、村居、组三级包保责任制，各司其职，明确职责分工。

2、各村居、各相关部门应当在水池、各河流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。

3、学校组织学生参加的春秋游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。

4、每年暑假前，学校要印发“致学生家长一封信”，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

5、加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。

五、加大督促检查力度

一加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

二在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

三各村居、各相关部门在事故多发地点设立专职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。

四让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

五在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

六实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

六、事故处理

一报告程序：发生特大溺水事故的村居和单位，应立即将事故概况快速报告镇人民政府和城关派出所。

二时间要求：发生特大安全事故应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向镇政府报告。

三报告内容：报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

四事故报告电话：镇应急办：________

五学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇4

为创造和谐稳定的社会环境，提升人民群众的安全感，预防青少年儿童溺水事故的发生，确保学生的生命财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，按照上级有关文件精神和要求，结合我镇实际制定此应急预案。

一、组织机构

1、应急领导小组

第一组长：____

组长：____

副组长：____

成员：____

职责：全面负责组织、协调防溺水工作，负责制定

防溺水安全应急预案，督促检查防溺水安全责任和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。

2、应急工作小组

（1）宣传教育组

组长：____

成员：____

职责：负责学生的防溺水安全教育，落实开展防溺水工作“十个一”和“六不一会”的宣传教育以及防溺水致家长的一封信、暑期大走访等落实情况。

（2）现场救护组

组长：____

成员：____、__镇卫生院医护人员

职责：根据现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治或拨打120请求救助。

（3）事故调查组

组长：____

成员：____

职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查和事故责任的认定。

（4）善后处置组

组长：____

成员：__中心学校、__中心学校工作人员

职责：做好溺水学生家属的安抚慰问工作和师生的思想工作；协同有关部门调查了解情况，尽快恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

1、加大宣传教育力度

（1）各村（社区）利用广播、有线电视等媒体开展安全专题教育活动，加强安全知识宣传。

（2）各学校通过印发《致学生家长一封信》，出一期防溺水专栏或板报，举办主题班会、主题家长会，暑期开展教师家访等活动，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全监管意识，并履行好监护人的职责；强化青少年儿童识别险情、紧急避险、遇险自救的能力，提高自我安全防范意识，将防溺水教育覆盖到每一位学生、每一位家长。

2、加大督促力度

（1）各村（社区）认真摸排辖区内危险水域情况，进行登记、编号、建档，在危险水域旁设立警示牌、书写警示标语等。

（2）各村（社区）要组织“老干部、老党员”等“五老”人员、志愿者作为兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查，并做好巡查整改记录。

（3）加大对学校的检查力度。学生在校期间不允许随便出入校园，出入必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

（4）在学生当中形成互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校老师报告。

3、增强应急处置能力

（1）如果发生学生溺水事件，防溺水安全应急组立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。

（2）如果出现溺水伤亡事故，镇应急领导小组、中心校立即如实将有关情况上报区委区政府、区教体局。

（3）镇、村（社区）、相关单位、中心校加强联动，做好事故的善后处理。

（4）相关部门、学校配合__派出所对事故原因进行调查，追究相关部门和个人的责任。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇5

为预防青少年儿童突发溺水事故，确保我乡防溺水应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、稳定社会秩序，根据乡有关文件精神，结合本乡工作实际，特制定本应急预案。

一、预防方法、安全教育

（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：

1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。

2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。

4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。

5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。

6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。

7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。

8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。

9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。

10、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。

二、防溺水知识

1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。

2、严禁青少年儿童私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。

3、严禁小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。

5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

7、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。

8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

三、溺水事故发生时的应急措施

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，并拨打110报警，同时向乡安监办汇报。

2、乡安监办接到青少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向乡主要领导汇报。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向上级报告说明死亡具体情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

四、事故处理

（一）报告程序

发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告乡政府、公安部门。

（二）时间要求

发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向长青乡人民政府报告。

（三）报告内容

报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇6

为扎实做好我乡预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我乡工作实际，特制定本应急预案：

1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或乡直各单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向乡政府报告，乡政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

具体实施步骤如下：

1、各村、各校和有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，管理责任到人、分片负责。确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇7

为积极应对可能发生的溺水事故，及时采取措施，有序、高效的组织应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序，结合我镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

全面贯彻____思想和党的__大和__届历次全会精神，深入开展预防中小学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对中小学生进行预防溺水的安全教育，加强隐患排查整治，完善工作措施，压实工作责任，健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防中小学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。

二、工作目标

从即日起，至__月底，以预防溺水教育为目标，不断健全中小学生防溺水工作体系，以全镇小溪河流、水库塘堰为重点，全面清查并彻底消除游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

三、适用范围

本预案适用于在__镇境内发生的中小学生溺水事故应急工作。

四、组织机构及职责

（一）成立__镇溺水安全事故应急指挥部

（二）指挥部下设各小组及职责

1、救援及善后处置组：____

职责：负责事故的应急救援及现场秩序维护；做好事故现场的保护、拍照、事故调查等善后工作；做好伤者或死者家属安抚等工作。

2、医疗救护组：____

职责：负责伤员的医疗救治及运送。

3、后勤保障组：____

职责：负责应急救援物资采购、日常管理等工作。

4、宣传舆论组：____

职责：负责新闻宣传，按规范流程向社会公布相关信息。

5、综合协调组：____

职责：负责溺水事故应急预案启动、结束指令发布，各部门、各单位的信息联络；应急预案执行情况的监督；负责防溺水工作日常监督管理；每年组织相关人员修订预案；对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。

五、主要任务

（一）强化组织领导。中小学校、各村社区、相关单位要高度重视预防中小学生溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

（二）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年六月至十月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

（三）严格落实水域主体责任。对所有水域要进行责任划分，明确到人，对于无法确定主体责任单位的水域，由该水域所在村负责。水域管理主体责任单位对该水域学生防溺水工作负直接责任。要对所管理水域采取防溺水措施，按有关要求设置警示标志、防护栏、隔离带和救生设备，特别是要按照住房和城乡建设部《工程建设标准强制性条文》规定，在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0。7米的地段设置护栏。要开展值守、巡视和隐患排查整治。

（四）信息及时上报。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。

（五）建立长效机制。各村社区要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。要认真落实中小学生防溺水安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村社区、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。

六、应急预案的启动

（一）学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

（二）学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。

（三）危急事件的应对。

1、最早发现溺水事件的人员应立即向西兴派出所或110报警，同时报镇党政（应急）办公室；一旦出现溺水伤亡事件，镇党政（应急）办公室要及时如实将有关情况及时报告党政主要领导。

2、接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场。

3、到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

5、迅速查明溺水事故发生的原因及过程。

6、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。

7、当事故控制后，组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

（四）事故处理及应急预案取消

1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

2、做好伤者或死者家属安抚工作。

3、事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

七、物资保障

（一）各村（社区）、镇级相关部门要根据中小学生溺水突发事件建立应急救援物资储备制度。加强对储备物资的管理，防止物资被盗用、挪用、流失，对相关救援物资要及时补充和更新。

（二）应急救援物资的调用由镇应急办统一协调，应急办、财政所负责组织应急救援物资的储存、调拨和紧急供应。

八、本预案自印发之日起实施。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇8

为保障全镇人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定，预防发生溺水事故和在发生溺水事故后能及时进行救援，根据上级有关防溺水文件精神，结合我镇实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

按照“属地为主”的原则，实行防溺水责任区域领导负责制，各村（社区）、各学校、各相关部门能够快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。

二、预防方法

一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：

1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。

2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上。一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。

4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。

5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。

6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。

7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。

8、切勿到不明地形的水域、溪流、河洲、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。

9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。

10、不明溪流地形或水深处均不宜跳水。

11、潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。

12、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。

13、不穿着牛仔裤或长裤下水。

14、如果看见有人溺水，要大声呼菽。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。

15、河溪则因山高水急，河溪流速湍急，河底坡度大，经常出现暗流漩涡。如果游客不谙水底状况，贸然下水或无视偌大水域隐藏的种种危险，恣意弄潮戏水，很可能要付出极大的代价。

二水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

2、体力耗竭：不断挣扎将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以最少体力，而在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

三在游泳池游泳安全常识：

1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。

2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。

3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。

4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。

5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。

6、若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。

7、若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。

四防溺水知识：

1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。

2、严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。

3、严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。

5、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

7、如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。

8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水、大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

三、日常管理

1、各村（社区）、各部门要建立健全预防溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。

2、各村（社区）应当在水池、各河流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。

3、学校组织学生参加的春秋游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。

4、每年暑假前，学校要印发《给家长的一封信》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

5、教育部门要协调有关部门，加强沟、河、塘的管理，设立安全警示牌，并成立巡查队，开展水域日常巡查。

四、事故处理

一报告程序：发生溺水事故的村（社区）和单位，应立即将事故概况快速报告镇政府。

二时间要求：发生溺水事故应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向镇政府报告。

三报告内容：报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

四事故报告电话：镇政府党政办：________，安全办：________。

五发生学生溺水事故时，应当第一时间拨打救援电话，使用简易救援设备，及时实施救助，并进行妥善处理。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇9

一、目的

为了有效预防和减少青少年儿童溺水事故的发生，保障青少年儿童的生命安全和身心健康，__市、__市预防青少年儿童溺水工作会议精神，结合本乡镇实际情况，制定本预案。

二、工作原则

坚持以人民为中心，以生命为重，坚持预防为主、综合治理、疏堵结合、责任到人的工作原则，充分发挥各部门、各单位、各学校、各村（社区）的职能作用，形成工作合力，确保预防青少年儿童溺水工作取得实效。

三、工作目标

通过加强宣传教育、隐患排查、巡查防控、防护设施、关心关爱等措施，提高青少年儿童及其家长的安全意识和自我保护能力，消除或减少危险水域的存在和影响，有效遏制青少年儿童溺水事故的发生。

四、工作任务

（一）加强宣传教育

利用乡镇政府网站、微信群、广播站等平台，广泛宣传预防青少年儿童溺水的重要性和紧迫性，剖析典型事故案例，讲解预防溺水知识和救援知识，提高公众的安全意识和自我保护能力。在乡镇政府大楼、主要交通路口、周边水域、人员密集场所等地悬挂标语、横幅、警示牌等，设立预防溺水宣传板报（墙报），强化预防溺水的视觉效果和警示作用。组织各村（社区）党员干部、驻村（社区）民警、学生家长、志愿者等，在学校周边和村庄周边开展面对面的宣传教育活动，向青少年儿童及其家长发放预防溺水告知书、安全提示卡等宣传资料，耐心细致地讲解预防溺水的“六不”原则（不私自下水游泳；不到无人看管或无安全设施的水域玩耍；不在河流湖泊中游泳或戏水；不在暴雨后或汛期到河流湖泊游泳或戏水；不在深水区或有暗流的水域游泳或戏水；遇到他人溺水不盲目下水施救），并督促他们签订承诺书。要求各学校利用线上线下主题班会、家访、家长会等形式，组织全体学生和家长学习预防溺水知识，开展安全警示教育。要求各学校在每周一早会上进行一次预防溺水安全提示，并在每天放学前进行一次安全提醒。要求各学校在周末和节假日期间，采取发送短信、微信提示等方式，经常性提醒学生和家长增强安全意识。鼓励各村（社区）利用新时代文明实践中心等设施，在周末和节假日为青少年儿童提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务，满足他们的学习休闲娱乐需要，减少私自下水现象。

（二）加强隐患排查

由乡镇政府牵头，会同教育、公安、民政、水利、农业农村等部门，对行政区域内的开放水域逐一进行摸排，摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况，绘制危险水域地图，评估风险等级，建立工作台账。由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的开放水域进行详细登记，并将登记情况上报乡镇政府。对于存在隐患的危险水域，要明确责任单位与责任人，并制定整改措施和时限。由乡镇政府组织相关部门对各村（社区）上报的危险水域进行核查，并定期督促检查整改落实情况。对于整改不到位或拒不整改的责任单位与责任人，要依法依规严肃处理。

（三）加强巡查防控

由乡镇政府充分发挥河湖长制平台作用，组织各村（社区）党员干部、驻村（社区）民警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等，在午后、傍晚等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理。对于发现有青少年儿童私自下水游泳玩耍的行为，要及时制止并进行批评教育，并将情况报告乡镇政府和相关部门。由乡镇公安派出所紧盯青少年儿童涉水活动的重点时段、重点部位，针对性强化动态巡查管控。要加大重点水域岸线巡护力度，并配备专业救援人员和设备。要常态化开展专业培训演练，并与消防救援队伍建立联动机制，切实提升水上救援反应能力与施救水平。

由乡镇水利站负责对辖区内的河流、湖泊、水库等水域进行定期巡查，及时发现和排除安全隐患，保持水域清洁和通畅。要加强与气象部门的信息沟通，及时掌握水文情况，做好防汛防涝工作。由乡镇农业农村站负责对辖区内的塘、沟、渠、坑等水域进行定期巡查，及时发现和排除安全隐患，保持水域清洁和通畅。要加强与渔业部门的协调，规范渔业生产活动，防止滥用网具、电鱼等危害水域安全的行为。

（四）加强防护设施

由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的危险水域进行安全隔离和防护。要根据水域的特点和风险等级，因地制宜地设置安全隔离带、防护栏、警戒线等，划定安全区域和禁止区域，防止青少年儿童接近或进入危险水域。由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的危险水域进行安全警示和救援设施配置。要在水域周边醒目位置设置安全警示标识，明确提示水域深浅、危险程度、禁止游泳等内容，并注明责任单位和联系电话。要推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设，确保救援设施完好有效。由乡镇政府鼓励支持有条件的村（社区）在危险水域安装视频监控和警报系统，进行全天候监视防范。要与公安部门建立联动机制，一旦发现有青少年儿童溺水或有溺水危险的情况，及时启动警报并通知公安部门进行救援。

（五）加强关心关爱

由乡镇社会事务办以农村留守儿童和困境儿童为重点，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。要督促乡镇儿童督导员和村（社区）主任加强家庭探访和安全提醒，了解青少年儿童的生活状况和心理需求。要加强与家庭、学校、社会之间的衔接配合，与教育、公安、民政等部门组织村（社区）干部、志愿者和“五老人员”加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。要定期开展送温暖、送文化等活动，为他们提供必要的物质帮助和精神慰藉。要积极创造条件，在溺水事故高发地区学校开设游泳课，帮助青少年儿童掌握游泳技能和自救自护方法。要通过乡镇防溺水工作领导小组，推动地方党委和政府结合本地实际，鼓励支持村（社区）在有条件的区域建设适宜的游泳、戏水场所及相应设施，加强安全人员配备，为青少年儿童提供安全、便利、规范的亲水环境。

五、工作机制

（一）领导机制

成立乡镇预防青少年儿童溺水工作领导小组，由乡镇党委书记、镇长担任双组长，乡镇政府主要分管负责人担任副组长，水利站长、团委副书记等担任成员。领导小组负责统筹协调本乡镇预防青少年儿童溺水工作的总体部署、重大决策和督促检查。

（二）协调机制

建立乡镇预防青少年儿童溺水工作协调小组，由乡镇中心学校担任组长，乡镇公安派出所所长、社会事务办主任、水利站长、农服中心主任等担任成员。协调小组负责落实本预案的具体措施和任务分工，定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题和困难，并向领导小组汇报工作情况。

（三）执行机制

各村（社区）成立预防青少年儿童溺水工作执行小组，由村（社区）党支部书记担任组长，村（社区）主任担任副组长，驻村（社区）民警、学生家长代表、志愿者代表等担任成员。执行小组负责落实本预案在本村（社区）内的具体执行情况，并向协调小组定期报告工作进展。

六、应急处置

一旦发生青少年儿童溺水事故或有溺水危险的情况，应按照以下程序进行应急处置：

（一）发现人员应立即呼叫周围成年人施救，并拨打110报警或向乡镇公安派出所报告。

（二）周围成年人应尽快采取有效措施施救，并注意自身安全。如有条件可使用救生圈、救生绳等救援设备进行施救；如无条件可使用树枝、衣服等代用品进行施救；如无法从岸上施救可下水施救，并注意避免被溺者拉住或拖累；如无法下水施救可在岸上指挥并鼓励溺者自行游到安全地带。在施救过程中，应尽量保持冷静，不要惊慌失措，不要盲目跳水或手拉手施救，防止造成更大的伤亡。

（三）乡镇公安派出所接到报警后，应立即派出专业救援人员和设备赶赴现场，并通知乡镇政府、乡镇中心学校、乡镇社会事务办、乡镇水利站、乡镇农业农村站等相关部门和单位。到达现场后，应迅速掌握事故情况，组织开展搜救工作，并做好现场保护和善后处理。

（四）乡镇政府接到通知后，应立即启动预防青少年儿童溺水工作应急预案，成立事故处置领导小组，领导小组负责统筹协调事故处置工作的总体部署、重大决策和督促检查。

（五）乡镇政府应及时向上级政府和相关部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的应急响应。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。

（六）乡镇中心学校接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水学生的家长取得联系，做好安抚和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的安全事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。

（七）乡镇社会事务办接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水儿童的家长取得联系，做好安抚和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的未成年人保护事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。

（八）乡镇水利站接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水水域的责任单位和责任人取得联系，做好协助和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的水域安全事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇10

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我乡始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以乡党委副书记、乡长__为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全乡干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，根据我乡实际情况，特制定__乡防溺水事故应急预案。

一、健全组织，加强领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我乡成立了防溺水安全领导小组，具体名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

二、加强管理，明确责任

为加强对防溺水安全工作的管理，切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：

（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要物资保障。

（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

三、制定措施，预防为主

1、加大宣传教育力度

（1）向家长发放《防溺水安全教育告知书》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

（2）利用微信公众号、流动宣传车、村委大喇叭广播、各屯群众微信群等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。

（3）各村屯显眼位置张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高自我保护意识。

2、加大督促检查力度

（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

（3）各村在高风险水域地点设立警示牌，悬挂救生设备，高风险水域点设置水域巡查员，加强对重点水域、重点时间段的巡查。

（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即父母报告。

（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

3、增强应急处置能力

（1）学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、乡卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，及时与家长联系。

（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、乡领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。

（3）乡、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（4）对事故原因进行及时调查、通报。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇11

一、编制目的

为及时有效处理本辖区内发生的中小学溺水事件，规范应急管理和应急响应程序，明确中小学溺水事件处置责任，建立健全统一指挥、各负其责、反应灵敏的应急救援机制，进一步强化中小学溺水事件应急救援责任，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，结合本乡镇实际情况，特制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《__省安全生产条例》、《__区人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。

三、适用范围

（一）超出村委会应急处置能力或者跨行政村、跨领域、行业或部门的中小学溺水事件。

（二）镇政府认为需要镇安委会处置的中小学溺水事件。

四、工作原则

（一）以人为本，安全第一。中小学溺水事件应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（二）统一指挥，分级负责。镇人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限负责事故的应急管理和应急处置工作。

（三）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

五、组织指挥体系与职责

镇政府成立中小学溺水事件应急救援指挥部，统一负责本镇生产安全事故应急救援处置工作，各部门、各村委会和生产经营单位也要成立有关组织机构，在镇政府应急救援指挥部的领导下开展应急救援工作。

（一）中小学溺水事件应急救援指挥部

总指挥：____

副总指挥：____

成员：党政综合办公室、党建工作办公室、社会事务管理办公室、社会治理办公室、经济发展和乡村振兴办公室、综合行政执法办公室、农业综合服务中心、村镇建设服务中心、便民服务中心、公共事务服务中心、农民工服务中心、财政所、__派出所、__国土所、__供电所、__供水站、辖区内各医院、辖区内各中小学校、各村（居）委员会负责人、巾字村七彩世界旅发公司、政府专职消防队。

领导小组下设办公室，由__兼任办公室主任，具体负责日常工作。

（二）应急处置与救援机构工作职责

1、安全事故发生后，迅速启动本预案，组织、指挥有关部门和人员封锁事故现场，疏散事故区域内有关群众，控制事故扩大等紧急处置和救援工作。

2、按照有关规定负责向上级政府和有关部门报告事故情况。

3、负责抢险救援具体方案和措施等问题的决策，并组织落实或者在镇政府的统一指挥下，配合有关部门开展事故处置和救援工作。

4、负责对事故现场进行警戒。

5、负责对新闻媒体的情况通报工作。

6、负责事故善后处理工作的组织与协调。

（三）安全事故应急救援应遵循的原则

1、迅速、准确报告原则。

2、主动抢险原则。

3、生命第一的原则。

4、科学施救控制危险源，防止事故扩大的原则。

5、保护好现场，收集证据的原则。

（四）应急处置与救援小组

1、救援组：

组长：____

成员：各成员单位主要负责人

职责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施，受理指挥员的指示，根据事故变化及时向镇指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力。

2、警戒保卫组

组长：____

成员：派出所全体干警和事故地村两委会主要干部。

职责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行，依法采取有效措施，稳控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。

3、医疗救护组

组长：____

成员：辖区内各卫生院

职责：负责现场伤员的运送、救治工作。

4、信息组

组长：____

成员：宣传口同志及村两委干部。

职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。

六、预警预防机制

（一）事故灾难监控与信息报告

镇政府安全生产委员会办公室负责全镇中小学溺水事件灾难信息接收、报告、处理、统计分析工作。

（二）建立健全监控数据库

镇政府有关部门和镇安监办应建立健全并及时更新危险源监控数据库，制订监控方案和程序，进行风险分级。对可能引发中小学溺水事件的险情或当其他灾害、灾害可能引发中小学溺水事件时，相关单位应及时上报镇政府。

七、应急响应

（一）应急响应

发生中小学溺水事件后，镇人民政府主要负责同志或分管负责同志立即赶赴现场组织指挥公安、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，根据实际情况，决定采取下列必要措施。

1、立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。

2、紧急调配辖区内应急资源用于应急处置。

3、划定警戒区域，采取必要管制措施。

4、实施动态监测，进一步调查核实。

5、向社会发出危险或避险警告。

6、根据事故灾难或险情严重程度启动相应的应急预案，超出其救援能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构。

（二）防护工作

群众和应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥机构根据需要协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援指挥机构负责组织群众的安全防护工作。

（三）信息发布

在镇政府的指导下，根据授权，镇应急指挥部办公室会同有关部门负责事故信息对外发布工作。信息发布应做到及时、准确，正确引导社会舆论。

（四）应急结束

现场指挥部在确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的安全生产应急指挥机构提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。

八、后期处置

（一）善后处置

镇人民政府负责组织善后处置工作；包括人员安置、征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响安抚受害和受影响人员，保证社会稳定恢复生产生活正常秩序。

（二）保险理赔

中小学溺水事件发生后，镇人民政府协同保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。

（三）事故调查与应急救援工作总结

应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送镇人民政府。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

九、培训和演习

（一）公众信息交流

各有关部门和单位要广泛开展应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全生产和应急避险意识。

（二）培训与演练

教育卫健单位负责组织、指导对救援人员的岗前培训和业务培训，提高救援人员的业务水平和专业能力。负责监督指导有关部门的安全应急救援演习、演练工作。每年至少组织一次中小学溺水事件应急救援演习。各企事业单位应根据自身特点定期组织本单位的应急救援演习。

乡镇预防青少年学生溺水事故应急处置预案 篇12

为了加强安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合我镇实际制定本预案。

一、组织机构

1、应急领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____及各村居书记

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护人民的身体健康和生命安全；维护我镇的安全和稳定。

2、应急工作小组

1）宣传教育组

组长：____

成员：各中小学校长

职责：负责学生防溺水安全教育；按照上级的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

2）现场救护组

职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

3）事故调查组

职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。

4善后处置组

职责：负责学生家长的思想工作，做好溺水学生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的社会秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

1、加大宣传教育力度

1）充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。

2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

3向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

2、加大督促检查力度

1）加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

2）学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。

3）学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告镇应急领导小组，协调有关部门予以处理。

4）各村居巡逻队如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

5）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

三、应急处置措施

1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的应立即根据指示牌提示拨打救援电话并向应急领导小组报告。

2、镇应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。

3、一旦出现溺水伤亡事件，各村居将及时、如实将有关情况上报镇应急领导小组。

4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。

5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

四、注意事项

1、认真总结经验教训，防止溺水事故发生。

2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。